МЕТОДЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ТИБЕТСКОГО ЧАЯ(НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ЯАНЬ КНР) (1194793), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Основные особенности новых правил: изменилосьпонятие экспортера; расширена сфера получателей возврата (освобождения)налоговприэкспорте-субъекты,специальнозанимающиеся26внешнеторговой деятельностью, к которым относятся зарегистрированныепромышленно-торговые единицы, наделенные министерством коммерцииКНР и уполномоченными им организациями правом для осуществленияэкспорта юридические лица и прочие организации, а также физические лица.Подпонятиемфизическиелица(включаяиностранныхграждан)подразумеваются зарегистрированные индивидуальные предприниматели,ведущие промышленно-торговую деятельность, единоличные предприятия иакционерные предприятия. Предприятия - экспортеры ранее оформляли«регистрационное удостоверение о возврате налога при экспорте».
По новымправилам ими заполняется «подтверждающий лист о возврате (освобождении)налогов при экспорте товаров». Расширены возможности в приостановленииправ на получение возврата пошлин в отношении недобросовестныхэкспортеров – они могут быть лишены этого права на шесть месяцев.Основным инструментом по сокращению объемов экспорта явилисьмеры правительства по аннулированию, а точнее по введению «0» ставкивозврата НДС при экспорте товаров. В июне 2010 г.Министерство финансовКНР и ГНУ КНР издали Уведомление «Об отмене возврата налогов приэкспорте некоторых товаров» (№ 57 [2010])В соответствии с данным Уведомлением с 15 июля 2010 годапрекращается возврат налогов при экспорте некоторых товаров (в общейсложности – 406 товарных позиций). Данные товары включают:1.Некоторыевидыпродукциичернойметаллургии(стальгорячекатаная в рулонах, сталь горячекатаная в пачках, прокат стали,оцинкованной электролитическим методом, прокат плоский из железа илинелегированной стали и др.).2.Некоторые виды изделий из цветных металлов (меди, молибдена,вольфрама, олова, никеля, свинца, цинка, хрома, ванадия, таллия, бериллия идр.).3.Порошок из серебра.274.Спирт (спирт этиловый неденатурированный с концентрациейспирта 80% или более;спирт этиловый денатурированныйлюбойконцентрации; прочие спиртовые настойки денатурированные любойконцентрации).5.Кукурузный крахмал.6.Некоторые виды пестицидов и инсектицидов, лекарств, продукциихимической промышленности (например, фензон, диносам, динотерб, динекс,тиодан, глифосат, гексахлорфен, дихлорофен и др.).7.Некоторые виды пластмасс, изделий из пластмассы, каучука иизделий из каучука, стекла и изделий из стекла.С 2011 г.
правительством Китая не принимались какие-либо действияпо корректировке ставок возврата НДС при экспорте товаров, что позволилосократить темпы прироста экспорта и обеспечить «комфортный» длякитайской экономики внешнеторговый баланс.б) Механизм квотирования и лицензирования экспорта.К мерам нетарифного регулирования экспорта относятся такжеквотированиеилицензированиеэкспортныхпоставок.Поэтимнаправлениям Госсоветом КНР в целях стимулирования экспорта вкризисныегодытакжебылипредпринятыпредусматривающие как увеличениекорректирующиемеры,размеров экспортных квот (а вотдельных случаях и их полную отмену в отношении ряда товаров), так исокращение количества товарных позиций, попадающих под режимэкспортного лицензирования.КвотированиеВ 2009 г.
в условиях мирового кризиса, с целью поддержкинациональных экспортеров правительство Китая увеличило экспортныеквоты на уголь до 25 млн. тонн.; были увеличены экспортные квоты длягидрокарбона до 51 млн. тонн, что на 7% больше чем квоты 2008 г.; длясеребра также были утверждены более высокие квоты - 5100 тонн против4800тонн в 2008 г.28Кроме того, были предприняты меры по отмене квотирования вотношении ряда товаров. Так, было отменено квотирование при экспортесмазочных масел (товарный код 27101991) и смазочных гелей (товарный код27101992). Однако, при этом был сохранен порядок лицензирования вотношении этих видов продукции.В 2011 г. были увеличены квоты на экспорт угля до 38 млн. тоннпротив 25 млн. в 2010 г.(+52%), Министерство коммерции КНР установилаквоты на 18 млн. т двум угольным экспортерам Китая – Shenhua Group иChina National Coal Group – по 7,45 млн.
т каждой. А Shanxi Coal Import иExport Group получила квоту на 1,85 млн. т, Minmetals Group предоставиликвоту в 1,25 млн. т.ЛицензированиеПорядоклицензированияэкспортаопределенинструкциейМинистерства коммерции КНР № 28 от 2008 г. В соответствии с указаннымдокументом Минкоммерции ежегодно совместно с ГТУ КНР утверждаютперечень товаров, импорт которых осуществляется на основании лицензий,выданных Минкомерции КНР и его уполномоченными органами на местах.На 2011 год определен перечень продукции из 49 наименований, приимпорте которых необходимо оформление экспортной лицензии.
При этом,на 6 видов продукции лицензии выдаются исключительно Департаментомквотировании и лицензирования Минкоммерции КНР (кукуруза, пшеница,хлопок, уголь, нефть, и нефтепродукты). На 32 вида продукции экспортныелицензии выдаются специальным уполномоченным органом Минкоммерциина провинциальном уровне. На 11 видов товарной продукции экспортныелицензии выдаются местными представительствами Минкоммерции КНР.2.2 Методы государственного денежно-финансового регулирования,направленные на поддержку экспорта29В последние годы перед финансовыми институтами Китая ставиласьзадача использовать накопленные финансовые средства и валютные резервыв русле принимаемых правительством мер по поддержке китайскихэкспортеров.Важнымметодомэкспортеров,предпринимаемыхфинансовойкитайскимподдержкиправительствомкитайскихявилосьпоэтапное внедрение механизма внешнеторговых расчетов в национальнойвалюте в трансграничной торговле.По мере укрепления позиций страны на мировых финансовых рынках,руководство Китая, прибегая к помощи национальной экономическойдипломатии, предпринимало усилия по интернационализации китайскойвалюты, заметно активизировав свои усилия на этом направлении в условияхмирового финансового кризиса.В качестве эксперимента 24 декабря 2008 г.
Госсовет КНР предоставилрайонам дельт рек Янцзы и Чжуцзян право использовать юань в торговых идругих расчетах со специальными административными районами Гонконг иМакао. Одновременно такое же право получили Гуанси-Чжуанскийавтономный район и провинция Юньнань для расчетов с членами АСЕАН.Следующими шагами по интернационализации национальной валютыстали:решение Госсовета КНР от 25 марта 2009 г. об ускорении работпо превращению Шанхая к 2020 г. в международный финансовый центр.8 апреля правительство предоставило Шанхаю и четыремгородам провинции Гуандун (Гуанчжоу, Дунгуань, Шэньчжэнь, Чжухай)право использовать юань во внешних расчетах.20 января 2009 г.
Народным банком КитаяиЦентральнымбанком Гонконга было заключено соглашение об обмене 200 млрд. юанейдля их последующего использования в двусторонних расчетах.Государственное управление по валютному регулированию КНРв целях повышения коэффициента рентабельности капитала и дальнейшегоупрощения торговых процедур, руководствуясь «Положениями о валютном30регулировании в Китайской Народной Республике», постановило начать с 1октября 2010 г. в г. Пекин, провинциях Гуандун (включая г. Шэньчжэнь),Шаньдун (включая г. Циндао) и Цзянсу экспериментальную программу поразмещению доходов от экспорта за рубежом сроком на 1 год.По распоряжению Государственного управления валютногоконтроля /ГУВК/ КНР с 1 апреля 2011 г. в целях удовлетворения растущегорыночного спроса на увеличение количества инструментов валютногохеджирования в Китае началась торговля опционами на китайский юаньпротив иностранных валют.
Китайский центр валютных сделок приступил квведению опционных операций с национальной валютой на межбанковскихвалютных биржах. Банкам и предприятиям разрешено приобретать срочныебиржевые контракты на покупку валюты в начальной стадии. Опционыпредоставляют покупателям право покупать или продать валюту всоответствии с определенным валютным курсом в течение установленноговремени.Министерство финансов КНР в августе 2011 публиковалодокумент под названием "О вопросах связанных с осуществлениемтрансграничных прямых инвестиций в юанях". Согласно документу, под"легально полученными юанями" подразумеваются: средства, полученные врезультате расчетов в юанях в трансграничной торговле; переведенная заграницу прибыль в юанях, дивиденды в форме акций, средства полученныепри сокращении уставного капитала, ликвидации компании и досрочномвозврате инвестиций, а также от размещения за рубежом облигаций, акций вюанях и др. Зарубежные инвесторы смогут использовать эти средства дляпрямых инвестиций в китайскую экономику, но при этом не допускаетсяинвестирование в ценные бумаги, производные финансовые инструменты/деривативы/ и трастовые займы.Министерство финансов КНР в марте 2011 г.
разместило наГонконгской фондовой бирже облигации госзайма на сумму 20 млрд. юаней/3,1 млрд. долл. /, в том числе облигации на сумму 15 млрд. будут31распространяться среди институциональных инвесторов, на 5 млрд. - средииндивидуальных. Из суммы 15 млрд. для институциональных инвесторовсрок погашения суммы в 6 млрд. составит три года, 5 млрд. - пять лет, 3млрд.- 7 лет, 1 млрд. - 10 лет. Срок погашения облигаций дляиндивидуальных инвесторов на сумму 3 млрд. юаней составляет два года. В2009 и 2010 гг. Минфин два раза выпускал в Гонконге подобные облигациина сумму 6 и 8 млрд. юаней, что способствовало развитию рынка юаневыхоблигацийи расширению трансграничного использования китайскойнациональной валюты.С тех пор, как в 009 г. в Китае началось в экспериментальном порядкеведение расчетов в юанях в трансграничной торговле, к концу 2011 г сумматранснациональных торговых расчетов в китайской валюте достигла 408млрд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
