МЕТОДЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ТИБЕТСКОГО ЧАЯ(НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ЯАНЬ КНР) (1194793), страница 4
Текст из файла (страница 4)
МЕХАНИЗМ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ТИБЕТСКОГОЧАЯ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА ПРИМЕРЕГОРОДА ЯАНЬ2.1 Меры поддержки отечественных экспортеров методамитарифного и нетарифного регулирования в КНРХарактерная черта современной китайской экономики - её зависимостьот внешнего рынка. По объему экспорта КНР занимает 1-е место в мире.Экспорт дает 80 % валютных доходов государства. В экспортных отрасляхзанято около 20 млн. человек.Навнешнийрынокпромышленностиинасчитываеттыс.50вывозитсясельского20 %хозяйства.наименований.КНРваловойпродукцииНоменклатураэкспортаподдерживаетторгово-экономические отношения со 182 странами и регионами мира, с 80 из нихподписаны межправительственные торговые соглашения и протоколы.Основными торговыми партнерами Китая страны ЕС, США, Япония, накоторые приходится 55 % внешнеторгового оборота.Придавая важное значение развитию экспортного потенциала страны,правительство Китая сформировало целостную систему государственногорегулирования и стимулирования экспорта, которая в ее современном виде,предусматривает несколько основных блоков мер поддержки отечественныхэкспортеров.Мерыпоподдержкеотечественныхэкспортеровкакметодамитарифного, так и нетарифного регулирования.
К методам тарифногорегулирования экспорта относятся соответствующие корректировки ставокэкспортных пошлин, ежегодно устанавливаемых Законом КНР о таможенномтарифе. Так, с учетом сокращения внешнеторговых объемов в условияхмирового финансово-экономического кризиса, в Закон о таможенном тарифеКНР на 2009 г. были внесены следующие корректировки.2223 июня 2009 г. Министерством финансов КНР было принято решениеотменить с 1 июля временные экспортные пошлины на зерно, а такжеснизить их ставки в отношении некоторых видов промышленной продукции.В частности, были отменены временные экспортные пошлины на пшеницу,рис, соевые бобы, а также на серную кислоту и стальную проволоку. Былиснижены временные пошлины на экспорт молотого талька, профильнойстали, химической продукции на основе фтора.
Пошлины на ряд цветныхметаллов включая вольфрам, молибден и индий сокращены вдвое - до 5%.Одновременно,вцеляхподдержкиотечественныхпроизводителейхимических удобрений и аграрного сектора, были внесены коррективы вэкспортные пошлины на химические удобрения и сырье для их производства.Так, с 1 июля 2009 г. были отменены специальные пошлины на экспорт,фосфорной руды, синтетического аммиака и др.Однако в 2010 г.
были вновь введены экспортные пошлины в размере 20%в отношении желтого фосфора, временные пошлины в размере от 10% до 35%продолжали взиматься и при вывозе фосфорной руды, синтетическогоаммиака иряда других видов продукции, связанных с химическимиудобрениями. Целью такого шага, как было обозначено в заявленииМинистерства финансов КНР, явилось продвижение товаров на мировыерынки.
Таможенный экспортный тариф 2016 г., практически не отличается отпрошлогоднего, когда в него были внесены существенные корректировки всравнении с Таможенным тарифом 2009 г.Количество товарных позиций, в отношении которых применяласьмаксимальная ставка экспортного тарифа в 75%, осталось без изменения исоставило 8 позиций. Особая максимальная экспортная таможенная пошлинав75%сохранилась31021000),удобрениянаследующиекалийныетовары:(код-31042090),мочевинасульфат(кодкалия-(код-31043000), другие калийные удобрения (код-31049010 и 310449090),диаммонийфосфат ( код-31053000), сложные удобрения (код-31052000).23В отличие от Тарифа 2010 г., когда экспортные тарифные ставки в 50%применялись в отношении 6 видов продукции, в экспортном тарифе 2010 г.эта ставка предусмотрена только в отношении одного вида продукции руды и концентраты цинковые (код-2609000) и то, с применением временнойпониженной ставки в размере 20%.
В таможенном тарифе 2011 г. даннаяставка сохранилась.Тарифные ставки в размере 40%, действовавшие в 2009 г. в отношении20 видов продукции, в 2010 г. применялись только к 11 товарным позициям.В Таможенном тарифе 2011 г. насчитывалось 17 товарных позиций, вотношении которых применялась ставка в 40%.Тарифные ставки в размере 30% в Таможенном тарифе 2010 гприменялись к 40 видам продукции, а в Тарифе 2011 г. уже к 46 видампродукции. Пожалуй, главным отличием Тарифа 2011 г.
от Тарифа 2010 г.является увеличение количества товарных позиций, в отношении которыхприменялись «0» временные ставки. Так в Таможенном тарифе 2010 г. такихпозиций было 30, а Тарифе 2011 г. уже 40.С 2011 г. правительством Китая были повышены экспортные пошлинына уголь, сырую нефть удобрения металлы, и редкоземельные элементы. Всреднем повышение составило 25%.Методы нетарифного регулирования экспорта составляют 2 основныегруппы, это - механизм возврата НДС при экспорте продукции и механизмквотирования и лицензирования экспорта.а) Механизм возврата налога на экспорт (возврат НДС при экспорте).Политика возврата налогов на экспорт применяется в Китае с 1985 г.
и заэтот период зарекомендовала себя как эффективный метод государственногорегулирования внешней торговли. Это достаточно гибкий механизм,предусматривающийприменениеповышающихлибопонижающихкоэффициентов возврата НДС при экспорте товаров в зависимости отмировой экономической ситуации и конъюнктуры рынка международнойторговли. Именно применение данного механизма позволило Китаю24облегчить давление мирового финансового и экономического кризиса наэкономику Китая, основу которой до настоящего времени составляют как разэкспортно-ориентированные предприятия. Свою эффективность механизмвозврата НДС при экспорте товаров продемонстрировал в период мировогофинансового и экономического кризиса 2009 г., когда, за счет введенияповышающих коэффициентов Китаю удалось облегчить давление наэкономику Китая, основу которой составляют экспортно-ориентированныепредприятия.Начиная с конца 2008 г., начали резко сокращаться объемы китайскогоэкспорта.
Это потребовало от китайского правительства более активноиспользовать методы нетарифного регулирования посредством повышенияставок возврата НДС экспортерам продукции.Еслив течение 2008 г. китайское правительство дважды повышалоставки возврата НДС при экспорте, что в общей сложности коснулось 3770наименований продукции, то в 2009 г. эта мера применялась четырежды.Так с 1 января 2009 года в стране была повышена ставка возврата налога наэкспорт 553 наименований машиностроительной и электронной продукции свысокой добавленной стоимостью.
Ставка возврата налога на экспортныенавигационные приборы для авиации и промышленные роботы повысиласьдо 17%, ставка возвращаемого налога на экспортные мотоциклы и швейныемашины - до 14%.Следующее повышение ставок возврата НДС при экспортебыловведено в действие Госкомитетом КНР с 5 февраля 2009г. в отношениитекстильной продукции и предметов одежды.
Ставка была повышена с 14до 15%.Очередное повышение ставок возмещения НДС при экспорте товаровбыловведеноГосударственнойвдействиеналоговойрешениеминспекцииМинистерства20марта2009финансовг.иСтавкивозмещаемого НДС коснулись 3800 товарных позиций.25Последнее решение об очередном повышении ставки было принятоназаседании Постоянного комитета Госсовета КНР в июне 2009 г. Наосновании этого решения 9 июня 2009г.
Министерство финансов КНРобъявило о повышении ставок возврата НДС при экспорте трансляционноготелевизионного оборудования, швейных станков до 17%, при экспортеконцентрированных фруктов, сока и других сельхозпродуктов глубокойпереработки, некоторых видов медицинского оборудования, электротоваров,обуви, игрушек, сумок, лекарств, мебели и ряда других товаров до 15%. Приэкспорте изделий из стекла, керамики, пластмассы, аквапродукции ставкивозвратного НДС повышались до 13%, при экспорте полиметаллическойпродукции, стальных конструкций и другой металлопродукции, ножницы до9% на крахмал и алкогольную продукцию до 5%.В общей сложности повышенные ставки возврата НДСкоснулись более 4000в 2009 г.видов продукции, что позволило, по мнениюкитайских экспертов, свести к минимуму негативные последствия мировогокризиса на отечественных экспортеров.С 2010 г., в условиях устойчивого посткризисного развития китайскойэкономики, приоритетным направлением внешнеторговой политики Китаяявилось обеспечение сбалансированного развития внешней торговли за счетувеличения объемов импорта, сокращения темпов прироста объемовэкспорта, которые должныбыли привести к сокращению значительновыросшего положительного торгового баланса страны.С 1 мая 2005 года в Китае вступили в силу новые «Правиларегулирования возврата (освобождения) налогов при экспорте товаров».Данные правила вводятся в опытном порядке (взамен существовавших с 1994года ранее действовавших правил) и были приведены в соответствие с новойредакцией закона «О внешней торговле КНР» Государственным комитетомпо налогам и пошлинам.















