ДП ! (1194312), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Рисунок 6 - Анализ динамики бюджета администрации Ярославского городского поселения
По данной диаграмме видно, что с каждым годом бюджет администрации Ярославского городского поселения повышался в среднем на 2 миллиона рублей. Это связанно, прежде всего, с высокой инфляцией в стране на период 2014 - 2015 г.г., составляющей 11,36 - 12,91 %. Основными статьями расходования бюджета являются: вопросы местного значения; безопасность и правоохранительная деятельность; экономика; культура; физическая культура и спорт.
Таким образом, управление администрации Ярославского городского поселения снабжает эффективное функционирование городского поселения, формирование и реализацию единой политики поселка, а также его благоустройства. Нормативно - правовая база администрации Ярославского городского поселения четко назначает права и обязанности муниципальных служащих, ограничения и гарантии, возможности профессионального роста, что повергает к единому порядку прохождения муниципальной службы и, конечно, к результативному управлению.
2.2. Анализ мотивации и стимулирования персонала в администрации Ярославского городского поселения
Значительную роль в системе управления персоналом играют мотивация и стимулирование работников.
Снабжение надлежащего уровня мотивации и стимулирования сотрудников позволяет:
- обеспечить систематический рост квалификации кадров;
- стабилизировать коллектив;
- повысить эффективность труда каждого сотрудника;
- содействовать повышению эффективности труда каждого сотрудника.
Систему мотивации и стимулирования персонала необходимо строить исходя из анализа потребностей сотрудников. Она должна быть гибкой, учитывать профессиональные, возрастные особенности сотрудников. Каждый сотрудник должен знать, за что вознаграждают или наказывают в организации, для этого необходимы четкие мерила работы персонала. Разнообразные модифицирования в организации, ее рост, реорганизация требуют адаптации системы мотивации и стимулирования с учетом меняющихся факторов.
Система мотивации в администрации Ярославского городского поселения состоит из морального и материального стимулирования.
Таблица 2 дает общее представление о сложившейся системе мотивации и стимулирования труда в администрации Ярославского городского поселения.
Таблица 2 - Система мотивации и стимулирования труда в администрации Ярославского городского поселения в администрации Ярославского городского поселения
| Материальное поощрение | Моральное поощрение |
| Заработная плата | Информирование о новостях в организации |
| Премирование | Коллективный выезд на праздники |
| Доплата за совмещение должности | Празднование дней рождений в коллективе |
| Доплата за сверхурочные часы | Объявление благодарностей |
| Оплата обучения персонала, подарки на праздники | Оценка и поощрение грамотой, дипломом за хорошо выполненную работу |
Как в большинстве российских организаций в администрации Ярославского городского поселения, главную роль в системе мотивации играет материальная мотивация (заработная плата, премии, льготы и дотации). Зарплата выплачивается в рамках трудового законодательства. В администрации используется повременно - премиальная система оплаты труда рабочих.
В таблице 3 представлен анализ уровня заработной платы в администрации Ярославского городского поселения на 2016 год.
Таблица 3 - Анализ уровня заработной платы в администрации Ярославского городского поселения на 2016 год
| Персонал в организации | Численность (человек) | Средний оклад (тыс.руб.) | Премия (%) | Средняя заработная плата (тыс.руб.) |
| Управленческий | 5 | 14000 | Не более 25 | 17500 |
| Функциональный | 13 | 6500 | Не более 25 | 8100 |
Окончание таблицы 3
Приведенные данные свидетельствуют о том, что средняя заработная плата персонала управления составляет 17500 рублей, премии устанавливаются на уровне не выше 25 процентов. Средняя заработная плата функционального персонала составляет 8100 рублей, премия устанавливается не выше 25 процентов, но этого недостаточно, т.к. прослеживается большое отставание от средней заработной платы по Приморскому краю в целом.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что у работников отсутствуют материальные стимулы эффективнее работать, потому что на их заработной плате это сказывается незначительно. При различной производительности труда они все равно получат низкую заработную плату. Система премирования в администрации Ярославского городского поселения не убеждает персонал в том, что в организации существует четкая связь между активностью работника, результатами его деятельности и поощрениями, которые он приобретает возможностями удовлетворить свои личные потребности. Моральная мотивация в организации развита недостаточно. Престиж работы в организации невысок. В организации пытаются распространить корпоративную культуру, но она не обеспечивает повышения лояльности сотрудников по отношению к организации.
В администрации Ярославского городского поселения было проведено экспертное оценивание. Экспертная оценка - процедура приобретения оценки проблемы на основе суждения специалистов (экспертов) с целью последующего принятия решения. Эксперт представляет собой компетентное для выработки оценки личность, имеющую специальный опыт в конкретной области и участвующее в исследовании в качестве источника получения информации. Суть методов экспертных оценок заключается в том, что в основу принятого решения, прогноза, вывода закладывается мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на их знаниях и профессиональном практическом опыте. В первую очередь, экспертной достойна, называться только та оценка, которая придерживается правил объективности и честности. Классификация экспертных оценок по признакам для администрации Ярославского городского поселения:
- по форме участия экспертов: очный метод. Позволяет сосредоточить внимание экспертов на решаемой проблеме, что повышает качество результата.
- по решаемым задачам: оценивающие варианты.
- по типу ответа: оценивающие варианты в относительной или абсолютной (численной) шкале.
- по количеству привлекаемых экспертов: ограниченное количество (используется 5-12 человек экспертов).
Для администрации Ярославского городского поселения использован метод получения индивидуального мнения экспертов. Организованный на предварительном получении информации от экспертов, опрашиваемых независимо друг от друга, с последующей обработкой полученных данных. А именно метод Дельфи. Применяется на этапах формулирования проблемы и оценки различных способов ее решения. Метод Дельфи - систематический способ обобщения оценок экспертов. Получение слаженной информации высокой степени достоверности в процессе анонимного обмена мнениями между участниками группы экспертов для принятия решения. Метод Дельфи содействует выработке автономных мнений экспертов. Обеспечивает мирное и объективное изучение проблем, которые требуют оценки. Таким образом, после серий экспертных действий создается обобщенное мнение, которое отличается большей действенностью и точностью, нежели отдельное мнение каждого участника.
Задача для экспертов - обнаружение проблемы мотивации и стимулирования труда в администрации Ярославского городского поселения. Подобрано 5 экспертов из управленческого персонала администрации Ярославского городского поселения. Каждый эксперт приобрел данные с описанием возможных причин для выявления основной проблематики мотивации и стимулирования труда в администрации Ярославского городского поселения. Данные представлены в Приложении 2. Экспертам предложено дать индивидуальную оценку в баллах в диапазоне от 0 до 10. Уровень влияния той или иной причины предлагается оценить в % (процентах) в диапазоне от 0 до 100. Каждый эксперт работает самостоятельно и анонимно. После первого тура от экспертов были получены следующие результаты, представленные в таблице 4.
Таблица 4 - Результаты первого тура
| Номер эксперта | 1-ая причина | 2-ая причина | 3-я причина | |||
| Индивидуальная оценка, баллы | Уровень влияния проблемы, % | Индивидуальная оценка, баллы | Уровень влияния проблемы, % | Индивидуальная оценка, баллы | Уровень влияния проблемы, % | |
| 1 | 10 | 90 | 8 | 90 | 9 | 50 |
| 2 | 8 | 100 | 10 | 90 | 9 | 80 |
| 3 | 10 | 75 | 9 | 100 | 7 | 60 |
| 4 | 7 | 80 | 10 | 90 | 8 | 80 |
| 5 | 8 | 90 | 7 | 80 | 10 | 90 |
Исходя из полученных данных, произведен расчет для 1-ой причины:
Среднегрупповая оценка = (10+8+10+7+8) / 5 = 8,6
Среднее значение уровня влияния проблемы = (90+100+75+80+90) / 5 =87%
Средневзвешенная оценка уровня влияния проблемы =
= (10*90 +8*100+10*75+7*80+8*90) / (10+8+10+7+8) = 86,7%
Медиана. Упорядочим по возрастанию оценки (7, 8, 8, 10, 10). Серединными в этом случае являются 8 и 10. Медиана = (8+10) / 2 = 9
Область доверительности рассчитается следующим образом:
Определяется минимальная оценка из набора экспертизы - 75%, максимальная оценка - 100%.
Квартиль = (100-75) / 5 = 5%.
Следовательно, нижняя граница доверительной области будет равна 75+5 = 80%
Верхняя граница будет равна 100-5 = 95%.
Доверительный интервал [80;95].
Исходя из полученных данных, произведен расчет для 2-ой причины:
Среднегрупповая оценка = (8+10+9+10+7) / 5 = 8,8
Среднее значение уровня влияния проблемы = (90+90+100+90+80) / 5 =90%
Средневзвешенная оценка уровня влияния проблемы =
= (8*90+10*90+9*100+10*90+7*80) / (8+10+9+10+7) = 90,4%
Медиана. Упорядочим по возрастанию оценки (7,8,9,10,10). Серединными в этом случае являются 9 и 10. Медиана = (9+10) / 2 = 9,5
Область доверительности рассчитается следующим образом:
Определяется минимальная оценка из набора экспертизы - 80%, максимальная оценка - 100%.
Квартиль = (100-80) / 5 = 4%.
Следовательно, нижняя граница доверительной области будет равна 80+4 = 84%
Верхняя граница будет равна 100-4 = 96%.
Доверительный интервал [84;96].
Исходя из полученных данных, произведен расчет для 3-ей причины:
Среднегрупповая оценка = (9+9+7+8+10) / 5 = 8,6
Среднее значение уровня влияния проблемы = (50+80+60+80+90) / 5 =72%
Средневзвешенная оценка уровня влияния проблемы =
= (9*50+9*80+7*60+8*80+10*90) / (9+9+7+8+10) = 72,8%
Медиана. Упорядочим по возрастанию оценки (7,8,9,9,10). Серединными в этом случае являются 9 и 9. Медиана = (9+9) / 2 = 9
Область доверительности рассчитается следующим образом:
Определяется минимальная оценка из набора экспертизы - 50%, максимальная оценка - 100%.
Квартиль = (100-50) / 5 = 10%.















