ВКР (1193832), страница 13
Текст из файла (страница 13)
3. По рабочему времени и времени отдыха - их продолжительность, вопросы предоставления отпусков.
4. По охране труда - улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве.
5. О гарантиях и льготах для лиц, совмещающих работу с обучением.
6. О контроле за выполнением коллективного договора, о порядке внесения в него изменений и дополнений, об ответственности сторон.
7. Другие вопросы, определенные сторонами84.
Обязательственные условия представляют собой конкретные обязательства сторон с указанием сроков их выполнения и субъектов-исполнителей. Исполнение взаимных обязательств погашают сами обязательства.
Организационные условия - это условия о сроках действия коллективного договора; порядке внесения изменений и дополнений; контроле за его выполнением; ответственности за нарушение условий коллективного договора.
Главное содержание коллективного договора - это нормативные и обязательственные положения. Но в коллективный договор включаются и информационные положения. Они не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства, актов социального партнерства более высокого уровня (отраслевых, региональных) в той части, в какой они содержат общие нормы по вопросам регулирования труда, социально-экономических отношений, характерные и для работников данной организации.
В содержание коллективного договора стоит включить положения о заработной плате, вознаграждениях, премиях, оплате командировочных расходов, доплате за вредность, а также положения об охране труда, ответственности сторон и т.д. Оплата труда является наиболее интересующим разделом для обеих сторон. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и других условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. При согласовании данного положения необходимо учитывать положения ТК РФ. Данный раздел должен соответствовать государственным гарантиям по оплате труда работников85. Запрещается дискриминация при установлении и изменений условий оплаты труда. В коллективном договоре необходимо определить порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
Пример.
1. Оплата труда в филиале «ЛУР» ОАО «ДГК» производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и нормативными актами, регулирующими вопросы оплаты труда, Положением об оплате труда и премиальными положениями организации, являющимися приложениями к коллективному договору.
2. Работодатель принимает на себя обязательства по индексации тарифных ставок и окладов в размере коэффициента увеличения (официального индекса) потребительских цен.
3. В филиале «ЛУР» ОАО «ДГК» устанавливаются сдельная и повременная формы оплаты труда.
4. Минимальная оплата труда в филиале «ЛУР» ОАО «ДГК» на 01.10.2010 составляла 4107 рублей. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленной настоящим договором минимальной оплаты труда86.
В коллективный договор целесообразно включить положение о порядке выплаты премий, а также о средствах, из которых они будут производиться. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии)87. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам88.
Пример.
Работникам локомотивных бригад филиала «ЛУР» ОАО «ДГК» премия начисляется ежемесячно в соответствии с Премиальным положением, являющимся неотъемлемой частью настоящего коллективного договора, в зависимости от вклада работников в выполнение производственного плана (планового задания). Для этой категории работников максимальный размер премии составляет 140% от тарифной ставки с надбавками.
Пример.
К Дню энергетика работники ОАО «ДГК» за высокие достижения в труде, активное участие в общественной жизни коллектива поощряются путем:
1) объявления благодарности;
2) награждения почетными грамотами с выплатой единовременных премий;
3) представления к ведомственным наградам звания в соответствии с положением, разработанным отделом кадров с учетом мнения профсоюзного комитета и утвержденным генеральным директором.
2. При уходе в очередной отпуск работнику АО «ДГК» выплачивается единовременная материальная помощь для укрепления здоровья в сумме до 12 тысяч рублей в зависимости от стажа работника.
Что касается предоставления отпусков, то не стоит копировать содержание трудового законодательства. В коллективном договоре необходимо указать на порядок установления очередности отпусков, а также на предоставление отпусков семьям, работающим в данной организации. Например, правило о том, что супругам, родителям и детям, работающим в одной организации, предоставлять право на одновременный уход в отпуск. Если один из них имеет отпуск большей продолжительности, то другой может взять соответствующее число дней отпуска без сохранения заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются в соответствии со. ст. ст. 116 - 119 ТК РФ. Однако работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами. При этом нужно следить, чтобы положения договора не противоречили законодательству РФ. Например, нельзя уменьшить размер отпуска за вредные условия труда по сравнению с тем, что предусмотрено для данной категории работников.
Пример.
Отдельным категориям работников АО «ЛУР» устанавливаются следующие ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
1) работникам с ненормированным рабочим днем – до 7 календарных дней;
2) работникам, занятым на производстве в многосменном режиме, - до 4 календарных дней;
3) при рождении ребенка – 3 календарных дня;
4) при регистрации брака впервые – 3 календарных дня.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением коллективного договора. Довольно часто возникает необходимость ограничить или вообще запретить сотрудникам проводить не согласованные с администрацией общественные мероприятия в рабочее время. Поэтому целесообразно включить в текст коллективного договора запрет созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанным с работой (кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ).
Многих работодателей волнует проблема внешнего вида сотрудников. Например, в сфере обслуживания есть необходимость обязать всех надевать на работе униформу установленного образца, а в организации, осуществляющей непроизводственную деятельность (скажем, в банке), носить одежду и обувь только классического стиля, исключающую яркие цвета. Требования к внешнему виду сотрудников тоже могут найти свое отражение в коллективном договоре89.
Организация обязана предоставить работникам безопасные условия труда, предупреждающие возникновение профессиональных заболеваний и бороться с производственным травматизмом. Поэтому особое внимание хотелось бы уделить разделу охрана труда90.
В статье 212 ТК РФ закреплен большой перечень обязанностей работодателя по обеспечению безопасности условий и охраны труда. В статье 214 ТК РФ закреплены обязанности работника в области охраны труда. Правовые нормы, обеспечивающие жизнь и здоровье работников в процессе осуществления трудовой деятельности, имеют выраженный императивный характер. ТК РФ содержит раздел X, посвященный комплексу норм, направленных на охрану труда. Несмотря на то что большинство норм носит императивный характер, предусматривается закрепления некоторых положений в локальных нормативных актах, в частности в коллективном договоре. Предметом обсуждения и внесения в коллективный договор должны стать вопросы о сумме, которой обладает фонд охраны труда организации, о перечне и сроках проведения аттестации рабочих мест в конкретных подразделениях, а также об обучении и проверке знаний об охране труда.
Следует также выделить раздел коллективного договора об ответственности сторон. Как правило, коллективный договор закрепляет только обязанности работодателя перед работниками. Однако за несоблюдение норм коллективного договора можно предусмотреть ответственность не только руководителя, но работников, профсоюзных организаций.
В коллективном договоре следовало бы конкретнее закрепить положения о проведении работниками забастовок с указаниями на федеральные законы. Некоторыми федеральными законами работникам запрещается проводить забастовки. В ряде случаев закон предусматривает право на забастовку с указанием минимума необходимых работ.
Статья 43 ТК РФ говорит, что коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня его подписания либо со дня, установленного в коллективном договоре. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Таким образом, срок коллективного договора не может превышать в общей сложности шести лет. По истечении вышеуказанного срока коллективный договор должен быть перезаключен сторонами. Однако стоит заметить, что коллективный договор, у которого истек срок действия, продолжает свое действие до принятия нового коллективного договора91.
§ 2.4. . Действие коллективного договора
Общие правила действия коллективного договора определяются Рекомендацией № 91 МОТ «О коллективных договорах» (принята в г. Женеве 29 июня 1951 г.), в соответствии с которой: 1) всякий коллективный договор должен связывать подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых он заключен (работодатели и трудящиеся, связанные коллективным договором, не должны включать в трудовые договоры условия, противоречащие положениям коллективного договора); 2) положения трудовых договоров, противоречащие коллективному договору, должны считаться недействительными и автоматически заменяться соответствующими положениями коллективного договора; 3) положения трудовых договоров, наиболее благоприятные для трудящихся по сравнению с положениями коллективного договора, не должны считаться противоречащими коллективному договору.
Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. По общему правилу коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, но может вступать в силу и со дня, установленного в самом коллективном договоре. По истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет. Такое продление действия коллективного договора осуществляется по соглашению сторон, для чего сторонам необходимо провести коллективные переговоры. Количество продлений действия коллективного договора ТК РФ не установлено92.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении, - на всех работников, занятых в соответствующем подразделении.
Действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином структурно обособленном подразделении организации, распространяется на всех работников соответствующего подразделения. В данном случае предполагается распространение действия коллективного договора не на всех работников организации, предприятия, учреждения, а отдельную категорию работников, входящих в состав подразделения, филиала, представительства, в рамках которого был принят коллективный договор. Из каждого правила есть исключение, и законодатель устанавливает ограничение сферы действия коллективного договора, принятого на территории филиала, обособленного подразделения, представительства93.
Например, организация имеет свои филиалы, на одном из которых принимается коллективный договор. Выходит, что работники данного филиалы имеют особые привилегии по сравнению с остальными работниками других филиалов, что порождает недовольство основной массы работников. Однако ТК РФ говорит, что коллективные договоры в данном случае действуют на территории определенного филиала. В данном случае следует говорить о нарушении принципа правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений - равенстве прав и возможностей работников (ст. 2 ТК РФ)94. Возможна и иная ситуация, когда принятие коллективного договора в обособленном подразделении, филиале, представительстве организации необходимо и имеет огромное значение для закрепления дополнительных льгот и гарантий деятельности, осуществляемой на территории данного подразделения, филиала, представительства. Тогда норма ТК РФ имеет свое логическое обоснование. Представляется, что законодателям необходимо было закрепить следующую норму: «Действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, если это обусловлено свойствами осуществляемой работниками трудовой деятельности, распространяется на всех работников подразделения». Принятый коллективный договор на территории обособленного структурного подразделения, филиала, представительства организации не должен противоречить коллективному договору, действующему в организации95.