Vishnjakova Tat'jana Stanislavovna2016 (1193702), страница 14
Текст из файла (страница 14)
вредные условия
опасные условия
оптимальные условия
1 класс
допустимые условия
2 класс
3 класс
4 класс
условия, при которых
условия, при которых
условия, при
которых уровни
условия, при
которых создается
сохраняется здоровье
и работоспособность
уровни вредных
факторов не превышают
вредных факторов
превышают ПДК
угроза для жизни
ПДК
3.1
отклонение вредных
3.2
уровни вредных
3.3
развитие
3.4
тяжелые формы
факторов вызывают
функциональные
факторов вызывают
стойкие изменения
профзаболеваний
легкой и средней
профессиональных
заболеваний
изменения,
приводящие к росту
степени тяжести
восстанавливающийся
до начала, следующего
заболеваний,
начальные признаки
рабочего дня (смены)
профзаболевания
Рис. 5.1 Классификация условий труд
Вредными считаются те условия, в которых были выявлены превышение гигиенических нормативов опасных и вредных факторов. Достаточно лишь превышения одного из них, чтобы отнести данные условия труда к вредным. За работу во вредных или опасных условиях труда предусмотрены компенсации в соответствии с Трудовым кодексом РФ [18] представленных в табл. 5.1.
Таблица 5.1
Доплаты по классам условий труда
| Класс условий труда | Доплата не менее 4% | Дополнительный отпуск от 7 дней | Сокращенная – не более 36 часовая рабочая неделя | |
| Опасный | 4 | да | да | да |
| Вредный | 3.4 | да | да | да |
| 3.3 | да | да | да | |
| 3.2. | да | да | нет | |
| 3.1 | да | нет | нет | |
| Допустимый | 2 | нет | нет | нет |
| Оптимальный | 1 | нет | нет | нет |
В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на одну степень. Критерии классификации условий труда на рабочем месте установлены методикой проведения специальной оценки условий труда в соответствии с приказом Минтруда России №33н от 24 января 2014 г. [19].
5.2. Специальная оценка условий труда
Специальная оценка условий труда (далее СОУТ) была введена с 1 января 2014 года взамен аттестации рабочих мест (далее АРМ) согласно Федеральному закону № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года [20].
СОУТ – это на сегодняшний день единственный инструмент достоверного определения условий труда на рабочих местах. Ее результаты имеют универсальный характер. В отличие от АРМ, при которой описывались фактические значения состояния условий труда, новая процедура представляет комплексный объем работ по оценке условий труда на рабочих местах, где затрагиваются вопросы охраны труда, социального обеспечения работников, планирования расходов организации на мероприятия по улучшению созданных условий.
Отмена АРМ связана с непродуктивностью процедуры. Во-первых, потому, что не достигалась одна из основных целей – улучшение условий труда на рабочих местах. Во-вторых, работодатели не имели особой заинтересованности ни в ее проведении, ни в последующей реализации мероприятий по совершенствованию системы охраны труда на предприятии. Со спецоценкой немного все иначе: снизив многие барьеры в установленном порядке проведения процедуры, она тем самым стимулирует работодателей выполнять свои обязательства. На основании результатов СОУТ работодатель определяет, как именно надо улучшать условия труда, какими средствами защиты обеспечить работников, как рассчитать им компенсации за вредную работу. Например, чтобы уменьшить размер взносов дополнительного страхового тарифа в Пенсионный фонд РФ (ст. 7 Закона №426-ФЗ) [20] ранее результатов АРМ было недостаточно, нужно было проводить и собственно спецоценку. Выделив СОУТ в самостоятельный институт, трудозатраты работодателя удалось минимизировать – достаточно провести процедуру, ее результатов будет достаточно для достижения большинства целей в области охраны труда. Отличие факторов специальной оценки труда от аттестации рабочих мест по результатам их проведения представлена на рис. 5.2.
Рис. 5.2 Отличие факторов СОУТ от АРМ по результатам их проведения
От результатов специальной оценки условий труда зависит размер страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу за сотрудников, занятых на вредном и опасном производстве (в Российской Федерации существуют так называемые списки №1 и №2; в список № 1 включены работники, занятые на подземных работах и на производстве с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; в список №2 - с вредными и тяжелыми условиями труда). С реализацией закона [19] о специальной оценке условий труда запущен механизм, когда, чем хуже условия труда, тем выше тариф отчислений; чем они лучше, тем тариф ниже. Если условия труда безопасные, то дополнительный тариф и вовсе снимается. Согласно новому законодательству работодателей освободят от уплаты взносов по дополнительным тарифам, если в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах вредный и (или) опасный фактор не будет выявлен. Для подтверждения безопасных условий труда необходимо провести СОУТ. Только в этом случае можно снять дополнительный тариф, работодатели получают инструмент, позволяющий им существенно экономить на оплате труда работников вредных производств. Таким образом, результаты СОУТ оказывают прямое и непосредственное влияние на размер гарантий и компенсаций работникам, на размер их будущей пенсии.
В соответствии ч. 1 ст. 10 [19] о СОУТ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов - это сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов. Процедура идентификации с большой вероятностью выведет из вредных условий труда многие категории работников, которые соответственно утратят право на ранее предоставлявшийся им гарантии и компенсации.
Например, микроклимат при проведении АРМ оценивался на всех рабочих местах. В соответствии с Классификатором [19] микроклимат идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор на рабочих местах, расположенных только в закрытых производственных помещениях, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода (за исключением климатического оборудования, не используемого в технологическом процессе и предназначенного для создания комфортных условий труда).
Напряженность труда – характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку на центральную нервную систему, органы чувств и эмоциональную сферу работника.
Напряженность является риском для собственной жизни, когда риск присутствует при условии соблюдения работников правил техники безопасности, то есть потенциально опасные работы и участки. В ходе АРМ напряженность труда оценивалась по 23 показателям на всех рабочих местах. Что касается СОУТ, то Методикой и Классификатором [19] ограничен круг рабочих мест и до 6 сокращено количество показателей. Больше не подлежат оценке: интеллектуальные нагрузки (содержание работы, восприятие сигналов (информации) и их оценка, распределение функций по степени сложности задания, характер выполняемой работы), сенсорные нагрузки (размер объекта различения), эмоциональные нагрузки (степень ответственности за результат собственной деятельности, значимость ошибок, степень риска для собственной жизни, степень ответственности за безопасность других лиц, количество конфликтных производственных ситуаций за смену), монотонность нагрузок (продолжительность выполнения производственных заданий, время активных действий), режим работы (продолжительность рабочего дня, сменность работы, регламентированные перерывы).
В настоящее время вредные условия труда по напряженности при проведении СОУТ на рабочих местах: высшего руководства, операторов, диспетчеров, сотрудников при управлении подвижных единиц не идентифицируется.














