Текст ВКР (1190791), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Задачи, у кого и на каких условиях закупить решаются ди­рекцией по закупкам. Здесь же выполняются и перечисленные работы по снабжению, то есть заключаются договоры, контроли­руется их исполнение, организуется доставка закупленных пред­метов труда. В результате функция управления материальным потоком в процессе снабжения предприятия сырьем и материа­лами разделена между различными службами и ее эффективная реализация затруднена.

При создании на предприятии отдела логистики, в этот отдел передаются все функции по доставке, складированию и управлению запасами материальных ресурсов на предприятии. Основными типами организационных структур службы снабжения являются: функциональная, товарная, рыночная, матричная.

1. Функциональная структура включает:

- отдел закупок;

- транспортный отдел;

- складское хозяйство;

- планово-диспетчерский отдел;

- группа таможенного оформления грузов.

Данная структура характерна для средних предприятий, где нет отдела логистики. Планово-диспетчерский отдел планирует закупки, регулирует, контролирует и анализирует выполнение плана снабжения. Функциональная структура является базовой, и ее подразделения присутствуют в других типах организационных структур службы снабжениях [2].

2. Товарная. Если на предприятии используется широкий ассортимент материальных ресурсов с большими объемами закупок, то в службе снабжения могут создаваться товарные подразделения (группы), специализирующиеся на работе с определенными видами материальных ресурсов. Такая структура характерна для крупных производственных и оптовых торговых фирм.
Товарные группы проделывают оперативные функции по закупке и снабжению предприятия нужными материальными ресурсами. Планово-диспетчерская группа планирует, регулирует и контролирует выполнение плана снабжения. Группа таможенного оформления обеспечивает оформление таможенных документов и прохождение закупаемых за рубежом материалов через таможенную границу[2].

3. Рыночная. Если предприятие закупает ресурсы на разных крупных рынках или в разных странах, то в службе снабжения создаются региональные подразделения, которые работают с поставщиками из этих стран (рынков).

4. Матричная. Матричная структура службы снабжения формируется при выполнении на предприятии нескольких проектов или выпуске разных видов продукции. В этом случае для каждого проекта или продукта формируется свое подразделение закупок [2].

Организация закупок на торговых предприятиях является одним из направлений коммерческой деятельности, основная функция которой закупка и формирование ассортимента, организация хозяйственных связей с поставщиками. Самая главная задача службы - это закупка товаров, пользующихся спросом, с наименьшими затратами. Служба снабжения фирмы проводит постоянные наблюдения за рынком, изучает конъюнктуру спроса и предложения, в ней сосредотачивается информация о новых товарах, возможностях их реализации в занимаемом секторе рынка. Основной целью отделов снабжения любой фирмы, а тем более государства является организация закупок продукции по минимальной стоимости, при одновременном выполнении всех существующих нормативных документов. Большое количество частных организаций принимает активное участие в тендерах – специальных конкурсах на поставку товаров или услуг. Некоторые бизнесмены понятия не имеют о том, что собой представляет подобная процедура, они предпочитают использовать тендерный аутсорсинг – специальную поддержку консалтингового и юридического характера, при которой специалисты берут на себя поиск конкурсов, подготовку документации и подачу заявок. Услуга по аутсорсингу является идеальным вариантом для тех организаций, которые открылись совсем недавно.

1.2. Способы закупок

Для решения задач отдела закупок сегодня существует много видов закупочных процедур и дополнительных способов. Что же значит способ для закупки? Однозначно регламентированные положением о порядке проведения регламентированных закупок товаров, работ, услуг, действующим в генерирующей, компании, процедуры, предписанные к безусловному выполнению закупающим предприятием. Базовые способы закупки – это аукцион и конкурс. Аукцион и конкурс являются торгами в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Помимо них, существуют иные способы закупки: запрос цен, запрос предложений, редукцион, запрос делать оферты, конкурентные переговоры и другие. Чтобы разобраться в этом разнообразии, рассмотрим особенности наиболее востребованных процедур.

При крупных закупках лучшие предложения обычно удается получить, проведя открытый конкурс - способ выдачи заказов на поставку товаров, предоставление услуг или проведение подрядных работ по заранее объявленным в конкурсной документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Однако процедура открытого конкурса весьма длительна (не менее месяца) и ресурсоемка (подготовка конкурсной документации, оценка заявок).

Часто более эффективными оказываются иные способы закупок (рис.2). В зависимости от предмета и целей закупки используются:

1. Аукцион

- прямой (английский);

- аукцион первой цены;

- аукцион второй цены;

- обратный оптовый (голландский);

- редукцион (обратный аукцион);

- аукцион "платят все".

2. Конкурсы

- закрытый конкурс;

- селективный конкурс;

- двухэтапный конкурс;

3. Запрос котировок;

4. Конкурентные переговоры;

5. Запрос предложений;

6. Закупка из единственного источника;

7. Переторжка (аукцион на понижение).

Рисунок 2 - Основные способы закупок

Как видно из рисунка данные способы разделяются на две категории конкурентные и неконкурентные (прямая закупка у поставщика). Конкурсы подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в один или два этапа. В некоторых случаях, для снижения рисков покупателя, связанных с закупками неизвестных продуктов или работой с неизвестным поставщиком, целесообразно также разместить пробный заказ или потребовать предоставление образца продукта.

Резюмируя, можно сказать, что выбор способа закупки в первую очередь зависит в первую очередь от:

- целей закупки;

- предмета закупки;

- рыночной конъюнктуры;

-закупочной политики компании, включая требования внутренних нормативных документов [9].

Как правило, аукционы применяются для организации продаж товаров (квот, лицензий), однако право на заключение договора или поставку товара (работ, услуг) вполне может быть предметом аукциона. Основным критерием определения победителя любого аукциона является цена. Как и конкурсы, аукционы бывают открытые и закрытые. В закрытых конкурсах правила точно такие же, как и в открытых, но к участию допускается ограниченный круг поставщиков, то в закрытых аукционах нет таких ограничений на участников. Отличие закрытых аукционов в том, что аукционеры не знают заявок других участников, так как они подаются в запечатанных конвертах, тогда как в открытых аукционах каждая заявка становится известной всем участникам. Закрытые аукционы чаще всего используются для снижения рисков заказчика, в первую очередь связанных с возможным сговором участников. Для подтверждения серьезности намерений участников аукциона, обычно с них берется невозвратный денежный взнос, залог или иное обеспечение заявок. Характеристики основных способов проведения закупок приведены в таблице 1.

Таким образом, каждый из вышеперечисленных способов закупок может помочь сделать близкий к оптимальному для данных условий выбор контрагента, и при этом имеет как достоинства, так и недостатки представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Характеристика основных способов конкурентных закупок [13]

Способы закупки

Средние сроки проведения

Стоимость проведения

Преимущества

Недостатки

Эффективность для заказчика

Открытый конкурс

1,5-2 месяца

Высокая

Привлечение большого числа конкурентных предложений, достижение цены ниже среднерыночной

Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов (подготовка тендерной документации, оценка предложений) и расходов.

Высокая

Закрытый конкурс

1,5 месяца

Средняя

Привлечения предложений только от проверенных поставщиков. Достижение относительно низкой цены.

Длительная процедура, требующая привлечение квалифицированных специалистов и расходов. Ограничение числа участников не всегда позволяет достигнуть оптимальной цены.

Выше средней

Селективный конкурс

2 месяца

Средняя

Привлечение предложений только от квалифицированных поставщиков. Достижение относительно низкой цены.

Длительная процедура, требующая привлечение квалифицированных специалистов и расходов.

Высокая

Двухэтапный

2-3 месяца

Высокая

Привлечение большого числа конкурентных предложений. Возможность уточнения требований к закупаемой продукции в ходе проведения торгов.

Длительная процедура, требующая привлечения квалифицированных специалистов и расходов.

Высокая

Конкурентные

1-2 недели

низкая

Возможность учета всех пожеланий покупателя и уточнения предложений.

Итоговая цена не всегда ниже среднерыночной

Средняя

Запрос предложений

1-2 недели

Низкая

Возможность учета всех пожеланий покупателя и уточнения предложений.

Итоговая цена не всегда ниже среднерыночной

Высокая

Окончание таблицы

Запрос котировок	1-7 дней	Низкая	Относительно быстрая процедура, не требующая особых затрат на ее организацию и проведение	Цена обычно выше, чем получаемая в результате торгов.	Средняя
Единственный источник	1-7 дней	Очень низкая	Быстрая процедура	Цена часто диктуется поставщиком	Низкая
Редукцион	1-7 дней	Низкая	Достижение цены ниже рыночной	Основным критерием выбора победителя является цена предложения.	Очень высокая

Резюмируя таблицу 1, можно сказать, что выбор способа закупки в первую очередь зависит в первую очередь от:

1. целей закупки;

2. предмета закупки;

3. рыночной конъюнктуры;

4. закупочной политики компании, включая требования внутренних нормативных документов.

Основным способом конкурентных закупок является открытый конкурс, в котором может принять участие любой правомочный поставщик, откликнувшийся на извещение о проведении конкурса, распространенное заказчиком. Все требования к закупаемой продукции и квалификации поставщиков, прописываются в конкурсной документации [6].

Характеристики

Список файлов ВКР