Антиплагиат Душкина (1190727), страница 9
Текст из файла (страница 9)
[3]Аттестационныйлист гражданскогослужащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационныйпериод хранятся в личном деле гражданского служащего.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22768600&repNumb=122/2708.06.2016АнтиплагиатМатериалы аттестации и сдачи квалификационного экзамена[1]гражданскихслужащих представляютсяаттестационной комиссией представителю нанимателя не позднее чем через семь дней послеВ[2]течение[4][1]их [24]проведения.одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт илипринимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский служащий:1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядкедолжностного роста;2) направляется[1][8]понижается3)для получения дополнительного профессионального образования;в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случаенахождения в нем.При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования[2]перевода[5]илиотна другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданскогослужащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должностьгражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам[1]данной [2]аттестациидопускается.
Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный[1]срокненезасчитывается.[2]На основании результатов квалификац ионного э кзамена представитель нанимателя в течение двух недель послепроведения квалификац ионного э кзамена:1) принимает в отношении граж данских служ ащ их, замещ ающ их долж ности, относящ иеся к ведущ ей, старшей и младшейгруппе долж ностей граж данской служ бы,[25]присвоенииправовой акт ов установленном порядке классного чина гражданскому служащему, сдавшемуквалификационный экзамен;2)[2]направляет губернатору Приморского края в отношении граж данских служ ащ их, замещ ающ их долж ности, относящ иеся квысшей и главной группе долж ностей граж данской служ бы,представление о присвоениив порядке, установленномГражданскийслужащий[8]соответствииВ 2015[25]классногочина гражданскому служащему, сдавшему квалификационный экзамен,[8]законодательствомвправеобжаловатьРоссийской Федерации о государственной гражданской службе.результатыаттестации([1]квалификационногоэкзамена)вс законодательством Российской Федерации.[1]году в ходе аттестац ии аттестац ионными комиссиями аттестовано 425 государственных служ ащ их Администрац ииПриморского края.Оценку «соответствует замещаемой должности муниципальной службы» получили 423 государственных служащих.В ходе аттестации выявлено 2 государственных служащих, не соответствующих квалификационным требованиям куровню профессионального образования.
Результаты аттестации приведены в таблице 10.Таблица 10 – Результаты аттестации[17]государственных служ ащ их Администрац ии Приморского края в 2015 г.Показателичел.%Занимаемой должности соответствует42399,6Занимаемой должности не соответствует20,4Итого425100В процессе аттестации большинство аттестуемых стремились показать уровень своей подготовки, компетентность ипрофессионализм в решении стоящих перед ними задач.
В целом проведенная аттестация показала более высокийуровень подготовки государственных служащих по сравнению с предыдущей аттестацией.Вместе с тем, в ходе аттестации выявились достаточно серьезные упущения в работе с кадрами. Около 20 %аттестуемых показали слабые знания нормативных правовых актов, регламентирующих их профессиональнуюдеятельность и деятельность органоввласти субъектов РФ, неумение оценивать сложившуюся социально–экономическую обстановку, искать новые формы и методы работы и внедрять их в жизнь.Отдельные государственные служащие не смогли назвать перечень решаемых вопросов, перечень обязанностей позамещаемой должности.Не все аттестуемые могут четко увязывать свои функциональные обязанности с задачами, стоящими передhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22768600&repNumb=123/2708.06.2016Антиплагиатструктурными подразделениями и администрацией в целом.Во время заседаний аттестационных комиссий некоторые аттестуемые терялись, чувствовали себя неуверенно, немогли внятноответить наобязанностей.Этопоставленныесвидетельствуетобвопросы,хотяотсутствиивопросы задавались впрактикизаслушиванияпределах функциональныхначальникамиструктурныхподразделений своих подчиненных о выполнении ими своих обязанностей и поставленных задач.Низкий уровень профессиональных знаний показали специалисты, имеющие базовое высшее профессиональноеобразование[17]Современной гуманитарной академии.Анализ практики применения законодательства об аттестац ии государственных граж данских служ ащ их в Приморском краепозволяет сделать вывод о том, что, несмотря на единство требований к порядку проведения аттестац ии во всехгосударственных органах, отдельными из них игнорируются некоторые требования закона, однако аттестац ия проводится,и принимаются соответствующ ие решения по ее итогам.В период с октября 2015 по ноябрь 2015 г.
было проведено исследование, в ходе которого производилось анкетированиегосударственных граж данских служ ащ их.В ходе исследования были опрошены служ ащ ие, как проходившие аттестац ию, так и те, в отношении которых даннаяпроц едура ещ е не проводилась.Стаж государственной граж данской служ бы у опрошенных лиц составлял от шести месяц ев до семи лет.Рисунок 3 – Распределение ответов на вопрос об участии в аттестац ии20 % (24 человека) из них в проц едуре аттестац ии не участвовали. Остальные опрошенные уж е принимали участие ваттестац ии.Рисунок 4 – Распределение ответов на вопрос об участии в аттестац ионной комиссии10 % (12 человек) граж данских служ ащ их были членами аттестац ионной комиссии.Рисунок5 – Распределение ответов на вопрос о необходимости проведения аттестац ии97 % опрошенных государственных служ ащ их признали необходимость проц едуры аттестац ии.Для любого работающ его человека важ но, чтобы его работа хотя бы иногда полож ительно оц енивалась.
Для служ ащ егоэ то ещ е более важ но, поскольку он посвящ ает свою ж изнь «служ ению государству». К сож алению, наше государствовесьма неохотно применяет меры поощ рения. Более того, возмож на и такая ситуац ия, когда служ ащ ий исполняет своиобязанности на высоком профессиональном уровне, но для его поощ рения нет оснований (пусть даж е формальных). Вданной ситуац ии мож ет проявиться психологическая аттестац ионная функц ия: поскольку для высокопрофессиональногограж данского служ ащ его не долж но возникнуть трудностей при прохож дении проц едуры аттестации, а по ее результатам он будет признан соответствующим занимаемой должности,[1]то э та сухая законодательная формулировка в понимании служ ащ его мож ет звучать по–другому, например: «я по правузанимаю свое место», «я – профессионал своего дела» и др.Рисунок 6 – Распределение ответов на вопрос об отношении к аттестуемым в проц ессе проведения аттестац ииИз числа лиц , прошедших аттестац ию, большинство указали, что при ее проведении отношение к ним было объективным идоброж елательным.
При э том все опрошенные были признаны соответствующ ими занимаемой долж ности.Пункт 17Положения «Об аттестации государственных гражданских служащих»[20]обсуждениепрофессиональных и личностных качествпрофессиональной служебной деятельности[1]должно[9]содержит прямое указание на то, что[2]гражданскогослужащего применительно к егобыть объективным и доброжелательным.[2]Данная норма доказывает, что аттестац ия не преследует карательных ц елей, и аттестац ионная комиссия не имеетосновной своей задачей выявить недостатки в профессиональной деятельности служ ащ его.Рисунок 7 – Распределение ответов на вопрос о периодичности проведения аттестац ииУстановленная периодичность проведения аттестац ии (1 раз в три года) в ц елом одобряется граж данскими служ ащ ими (72%); 14 % считают необходимым проводить ее 1 раз в пять лет; 8 % – 1 раз в год.Следует отметить неоднозначное отношение служ ащ их к составу аттестац ионной комиссии.Важ ным признаком современной проц едуры аттестац ии является ее коллегиальность, поскольку субъектный составучастников аттестац ии предполагает наличие спец иального субъекта – аттестац ионной комиссии, которая занимаетсянепосредственно оц енкой аттестуемого служ ащ его, его уровня профессиональных знаний и навыков.Коллегиальность обеспечивает всестороннее и объективное рассмотрение документов, отражающихслужбуаттестуемого, непредвзятую оценку уровня его квалификации, возможностей профессионального роста иКоллегиальное принятие решения о соответствии (несоответствии) служащего занимаемой должностидр.[6]позволяет услож нить критерии и сам проц есс оц енки, а такж е более внимательно отнестись к каж дому служ ащ ему.Согласно п.
9 ст. 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» дляпроведенияаттестациигражданскихслужащихправовымактомгосударственногоорганаформируетсяаттестационная комиссия.К [1]сож алению, вомногих государственных органах аттестац ии неуделяется долж ноговнимания, и вся проц едураограничивается соблюдением минимальных требований закона. Часто в проц ессе профессиональной деятельности убольшинства служ ащ их вырабатывается пренебреж ительное отношение к теоретическим познаниям в сфере их работы,поэ тому аттестац ия мож ет сводиться только к проверке сугубо практических навыков (что, безусловно, такж е необходимо,но в меру) граж данского служ ащ его.Здесь могли бы сыграть свою полож ительную роль представители образовательных учреж дений. Обладающ ие высокимуровнем теоретических познаний (а часто и практических), они могли бы сделать долж ный акц ент на проверке именнотеоретической базы служ ащ их.Рисунок 8 – Распределение ответов на вопрос о формальности проц едуры аттестац ииВ ходе опроса 84 % государственных граж данских служ ащ их отметили, что не считают проц едуру аттестац ии формальной.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22768600&repNumb=124/2708.06.2016АнтиплагиатЭто в некоторой мере опровергает опасения о том, что члены аттестац ионной комиссии, независимые э ксперты напрактике не стараются вникнуть в суть вопросов, ставящ ихся перед служ ащ им при проведении аттестац ии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
