[учебник] Правоведение. М.И. Абдулаев (2004) (1185609), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Исторически первым возникло частное право наоснове имущественных отношений. «Естественно-правовые требованиясвободы людей, обеспечения статуса автономной личности, – отмечаетС.С. Алексеев, – обусловливают необходимость развития (сначала черезобычаи, судебные решения, потом через законы) такого рода особойправовой сферы, в которой могут реализовываться экономическая свобода,самостоятельность и равенство людей, в экономике – товаропроизводителейи которая может защищать достоинство личности, неприкосновенностьсобственников, прав участников оборота от вмешательства государства, отего произвола.
Вот почему с первых же ступеней цивилизации складывается100101и получает высокий статус частное право»5. В тех странах, где частнаясобственность оказывалась очень ограниченной, там разделение права начастное и публичное ограничивалось.Однако не следует абсолютизировать «личное начало» в обществе иорганически противопоставлять интересы личности интересам общества игосударства. Государство как раз и является институтом политическойвласти, который призван удовлетворять и охранять личные и общественныеинтересы.Деятельность государства, государственных организаций, отношениймежду гражданами и государственными организациями, между самимигосударственными органами – область публичного права.Публичное право – это правовые нормы и отношения, регулирующиегосударственную деятельность в публично-правовой сфере (государственноеправо, административное право, уголовное право, суд и судопроизводство), тоесть такие отношения, в которых выражен государственный интерес.Публичное право регулирует отношения по вертикали, а не по горизонтали, тоесть отношения подчиненности.
В области публичного права должендействовать не принцип: «Что не запрещено, то дозволено», а принцип:«Разрешено то, что дозволено правом».Хотя публичное право напрямую связано с государством, его властнойдеятельностью, но вместе с тем в нем должны быть выражены принципы,закрепляющие основные права и свободы личности, их защиту, а такжепринципы, ограничивающие произвол власти.Генетически корни публичного права, как и частного права, кроются вразвивающихся общественных отношениях. Это такие общественныеотношения, интересы, потребности, без обеспечения которых невозможноудовлетворение как личных интересов, так и общезначимых, публичныхинтересов общества в целом. Устойчивость общества и его жизнедеятельность,функционирование институтов политической, экономической, социальной сферслужат своего рода условием и гарантией реализации частного права.
Аследовательно, можно сделать вывод: публичное и частное право органическисвязаны и взаимодействуют между собой.4.3. Отрасли права и их институтыВ зависимости от того, какие общественные отношения нормы праварегулируют,ониобъединяютсявобособленные,относительно5Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования.М., 1999. С. 42.101102самостоятельные группы. Самые большие такие группы именуютсяотраслями права.
Отрасль права – это часть системы права, представляющаясобой совокупность правовых норм, регулирующих качественно однороднуюгруппу общественных отношений, с присущим ей особым методом правовогорегулирования.Отрасли права могут относиться к области частного или публичногоправа и к «материальному» или процессуальному праву.Каждая отрасль права отличается от другой своим особым предметом иметодом правового регулирования. Под предметом правового регулированияпонимаются те общественные отношения, которые регулируются правом.Заметим, что предметом самой юридической науки является право какобщественное явление.
Каждая отрасль права связана с определенным видомобщественных отношений. Предмет правового регулирования являетсяоснованием или критерием построения системы правовых норм в отраслиправа, подотрасли либо правового института. Именно нормы этихструктурных элементов системы права качественно отличаются друг отдруга, имеют свое назначение, выполняют определенные функции.Следовательно, под предметом правового регулирования каждой отраслиправа понимается качественно однородная группа общественных отношений,регулируемая нормами данной отрасли права.Если предмет правового регулирования каждой отрасли правауказывает нам на то, что регулируется нормами данной отрасли, какиеобщественные отношения, то метод правового регулирования показывает,как регулируются эти отношения, какими приемами и средствами.
Методправового регулирования служит дополнительным основанием иликритерием построения системы юридических норм. Метод правовогорегулирования – юридические средства и способы обеспечения и выполненияпредписаний правовых норм. Этот метод характеризуется следующимиосновными качествами:•порядком установления субъективных прав и юридическихобязанностей;•степенью их определенности и «автономности» действийсубъектов;•правовыми средствами и способами обеспечения субъективныхправ и юридических обязанностей.Названные особенности четко проявляются при сравнительном анализеотраслей права и законодательства.
Так, например, в гражданском илисемейном праве допускается автономность поведения субъектовправоотношений в рамках закона. А для уголовного права характеренвластный метод правового регулирования путем установления запретов102103совершать определенные деяния (действия или бездействия), указанные внормах Особенной части уголовного законодательства.В теоретическом плане различают автономный (диспозитивный) иимперативный(авторитарный)методыправовогорегулирования.Автономный метод предоставляет самим участникам правоотношенийсамостоятельно определять тот или иной вариант поведения в рамках,установленных нормами права.
Он характеризуется относительной свободойповедения сторон, их равным положением в правовых отношениях.Например, в гражданском праве имущественные отношения регулируютсяметодом равенства и свободного волеизъявления сторон.Императивный метод характеризуется использованием властныхправовых предписаний, которые устанавливают порядок возникновенияконкретных прав и обязанностей у субъектов правоотношений. Так, вадминистративном и уголовном праве предписания правовых норм требуютот лиц, каким образом не следует поступать, иначе могут бытьнежелательные правовые последствия.В каждой отрасли права следует выделять как общие методы правовогорегулирования, так и частные, вытекающие из особенностей регулируемыхобщественных отношений.В системе современного российского права в зависимости от предметаи метода правового регулирования можно выделить следующие основныеотрасли права.1.
Во главе всей системы норм права страны находится отрасльконституционного права, которая является базовой отраслью для всехдругих отраслей права. Конституционное (государственное) право – этообласть публичного права. Главная задача конституционного права –организация осуществления государственной власти и ее ограничениерамками правового закона. Государственное право регулирует отношения,возникающие между обществом, личностью и государством.
Однако не всеэти отношения регулируются государственным правом, а только те, которыеустанавливаютобщиепринципыорганизацииидеятельностигосударственной власти. Конституционное право регулирует отношения,устанавливающиеосновы конституционного строя, конституционныйправовой статус личности, форму государственного устройства, принципыорганизации и деятельности государственных органов, основы местногосамоуправления. Принципы и положения, заложенные в конституционномправе, являются основополагающими для всех других отраслей права. НормыКонституции обладают высшей юридической силой.2. Административное право – это область публичного права.
Нормыадминистративного права регулируют отношения, складывающиеся в сфере103104государственного управления, то есть отношения власти и подчинения. Этоисполнительно-распорядительная деятельность органов государственнойвласти. Нормы административного права регулируют отношения,устанавливающие принципы организации и деятельности исполнительныхорганов государственной власти, систему этих органов, их структуру иполномочия. Административное право устанавливает, какие общественноопасные деяния являются административными правонарушениями,определяет меры административных взысканий за эти проступки и системуорганов, уполномоченных рассматривать дела об административныхправонарушениях.3.
Гражданское право – это область частного права. Гражданскоеправо регулирует имущественные отношения и связанные с ними некоторыеличные неимущественные отношения. Имущественные отношения,регулируемые гражданским правом, подразделяются на вещные, связанные собладанием имуществом (право собственности, право хозяйственноговедения, право оперативного управления), и обязательственные отношения,связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому.Личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданскогоправа, имеют своим предметом нематериальные блага (честь, достоинство,доброе имя, деловая репутация, право авторства).
Нормы гражданского правазакрепляют и охраняют различные формы собственности, правомочиясобственников, регулируют права и обязанности участников гражданскихправоотношений, определяют способы защиты права собственности, другихимущественных и неимущественных прав и законных интересов субъектовгражданского права. Гражданское право устанавливает различные формыправовой организации юридических лиц и их компетенцию, определяетпорядок реорганизации или ликвидации этого лица.4.
Уголовное право – это область публичного права. Уголовное праворегулирует отношения, связанные с совершением преступления иприменением мер уголовного наказания. Нормы уголовного права даютпонятие преступления и определяют виды преступлений, раскрывают составпреступления. В уголовном законодательстве содержится исчерпывающийперечень уголовно-наказуемых деяний и видов наказаний, рассматриваютсяобстоятельства, исключающие преступность деяния, определяютсясмягчающие и отягчающие уголовную ответственность обстоятельства.5. Процессуальное право – это область публичного права.Процессуальное право делится на гражданский и уголовный процессы.Предметом регулирования уголовно-процессуального права являютсяотношения, связанные с деятельностью органов дознания, следствия и судапо возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел.
Нормы104105уголовно-процессуального права определяют права и обязанностиучастников процесса, порядок вынесения судебного приговора и егообжалования и опротестования. Гражданско-процессуальное праворегулирует правоотношения в сфере гражданского судопроизводства. Нормыгражданско-процессуального права устанавливают порядок рассмотрениядел по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовыхправоотношений, а также порядок обжалования, опротестования и реальногоисполнения принятого решения.Помимо названных выше отраслей права, в системе норм права можновыделить также отрасли, в свое время отделившиеся от основных: трудовоеправо, семейное право, финансовое право, земельное право, коммерческоеправо, банковское право, природоохранительное право, криминология,уголовно-исполнительное право и др.Отрасли права, в свою очередь, подразделяются на подотрасли иправовые институты.














