Северин В.А. - КОМПЛЕКСНАЯ ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ (1184126), страница 44

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 44)

• проведение аналитических исследований по предупреждению утечки охраняемой информации с участием работников про­изводственных подразделений;

• заслушивание отчетов руководителей подразделений на сове­щаниях у руководителя организации или его заместителя по безопасности о состоянии режима охраны КЗИ, обращаемой в их подразделениях;

• направление в подразделения рекомендаций по предупрежде­нию утечки охраняемой информации;

• проведение индивидуальной воспитательной работы с испол­нителями, имеющими доступ к КЗИ.

Опрос показал, что устранение недостатков, способствующих совершению правонарушений в сфере обращения КЗИ, возмож­но силами администрации организаций в 94% случаев. Поэтому основные направления совершенствования ВПР среди исполни­телей находятся внутри организаций, например:

• использование достижений педагогической науки при органи­зации и проведении воспитательного процесса с учетом требо­ваний по обеспечению конфиденциальности информации;

• дифференцированный подход в обучении и воспитании каж­дого исполнителя конфиденциальных работ;

• сосредоточение главного внимания на развитии навыков пред­упреждения утечки коммерческих секретов непосредственно в процессе выполняемой исполнителями своей работы;

• квалифицированное организационно-методическое руковод­ство ВПР со стороны СБ;

• периодическое проведение аналитических исследований для определения эффективности ВПР.

Проведение мер воспитательного характера не может отме­нить воздействия других обстоятельств различного характера, способствующих утечке охраняемой информации. Вместе с тем при правильном объяснении эти меры способствуют форми­рованию непримиримости к ним со стороны руководителей в иерархии упраатения, воспитывают добросовестное отношение работников-исполнителей к сохранению коммерческих секретов, обеспечивают стабильность в преодолении ими негативных внеш­них и внутренних условий хозяйствования. На воспитательный процесс воздействуют также изменения в условиях труда, рост или снижение материальных доходов, что должно правильно оцениваться в конкретной хозяйственной ситуации.

Центральное место в воспитательной работе должно, по на­шему мнению, отводиться формированию добросовестного от­ношения работника к выполнению трудовой функции, включая и охрану коммерческих секретов, что достигается с помощью применения психологических приемов превращения трудовой обязанности в осознанный долг, внутреннюю потребность чело­века. Тот, кто обладает такими качествами, нарушений в сфере обращения КЗИ не допустит.

Воспитание связано с преодолением работникам и-исполни­теля ми конфиденциальных работ равнодушия, чувства самоус­покоенности в работе, вредных привычек и инертности. Реше­ние этих вопросов прежде всего зависит от подготовленности воспитателей, осуществляющих эти функции. При этом важно иметь в виду, что воспитание представляет собой деятельность, которая «основывается на системе логических доказательств и предполагает осознанное отношение к информации тех, кто ее воспринимает» ¹.

Особое значение в современных условиях российского капи­тализма приобретает воспитание у руководителей и исполнителей конфиденциальных работ умения и смелости вести откровен­ный разговор о действительной или мнимой несправедливости материального стимулирования труда, о недостатках и ошибках вышестоящего руководства корпорации. Сильное воздействие на проявления нарушений режима конфиденциальности КЗИ, ведущих к утечке такой информации, оказывает критика и са­мокритика, использование которых дает положительный эффект в воспитательной работе. Необходимо преодоление боязни у руководителей среднего и низшего звена правильно использо­вать эти средства при решении задач, связанных с выявлением и предупреждением утечки охраняемой информации.

При проведении мероприятий воспитательного характера, как правильно отмечал А.П. Бугенко, следует помнить о том, что «каждый человек — продукт реальных обстоятельств, что его

• учет состояния режима охраны КЗИ как одного из важных показателей экономической безопасности подразделения при подведении итогов за год, полугодие, квартал и месяц, влияющего на материальное и моральное стимулирование работников;

• доведение до личного состава приказов руководства о поощ­рении работников за проявленную инициативу в деле защиты секретов и наказании тех, кто допустил нарушения;

• проведение аналитических исследований по предупреждению утечки охраняемой информации с участием работников про­изводственных подразделений;

• заслушивание отчетов руководителей подразделении на сове­щаниях у руководителя организации или его заместителя по безопасности о состоянии режима охраны КЗИ, обращаемой в их подразделениях;

• направление в подразделения рекомендаций по предупрежде­нию утечки охраняемой информации;

• проведение индивидуальной воспитательной работы с испол­нителями, имеющими доступ к КЗИ.

Опрос показал, что устранение недостатков, способствующих совершению правонарушений в сфере обращения КЗИ, возмож­но силами администрации организаций в 94% случаев. Поэтому основные направления совершенствования ВПР среди исполни­телей находятся внутри организаций, например:

• использование достижений педагогической науки при органи­зации и проведении воспитательного процесса с учетом требо­ваний по обеспечению конфиденциальности информации;

• дифференцированный подход в обучении и воспитании каж­дого исполнителя конфиденциальных работ;

• сосредоточение главного внимания на развитии навыков пред­упреждения утечки коммерческих секретов непосредственно в процессе выполняемой исполнителями своей работы;

» квалифицированное организационно-методическое руковод­ство ВПР со стороны СБ;

• периодическое проведение аналитических исследований для определения эффективности ВПР.

Проведение мер воспитательного характера не может отме­нить воздействия других обстоятельств различного характера, способствующих утечке охраняемой информации. Вместе с тем при правильном объяснении эти меры способствуют форми­рованию непримиримости к ним со стороны руководителей в иерархии управления, воспитывают добросовестное отношение работников-исполнителей к сохранению коммерческих секретов, обеспечивают стабильность в преодолении ими негативных внеш­них и вн>трснних условий хозяйствования. На воспитательный процесс воздействуют также изменения в условиях труда, рост или снижение материальных доходов, что должно правильно оцениваться в конкретной хозяйственной ситуации.

Центральное место в воспитательной работе должно, по на­шему мнению, отводиться формированию добросовестного от­ношения работника к выполнению трудовой функции, включая и охрану коммерческих секретов, что достигается с помощью применения психологических приемов превращения трудовой обязанности в осознанный долг, внутреннюю потребность чело­века. Тот, кто обладает такими качествами, нарушений в сфере обращения КЗИ не допустит.

Воспитание связано с преодолением работниками-исполни­телями конфиденциальных работ равнодушия, чувства самоус­покоенности в работе, вредных привычек и инертности. Реше­ние этих вопросов прежде всего зависит от подготовленности воспитателей, осу ществляющих эти функции. При этом важно иметь в виду, что воспитание представляет собой деятельность, которая «основывается на системе логических доказательств и предполагает осознанное отношение к информации тех, кто ее воспринимает» ¹.

Особое значение в современных условиях российского капи­тализма приобретает воспитание у руководителей и исполнителей конфиденциальных работ умения и смелости вести откровен­ный разговор о действительной или мнимой несправедливости материального стимулирования труда, о недостатках и ошибках вышестоящего руководства корпорации. Сильное воздействие на проявления нарушений режима конфиденциальности КЗИ, ведущих к утечке такой информации, оказывает критика и са­мокритика, использование которых дает положительный эффект в воспитательной работе. Необходимо преодоление боязни у руководителей среднего и низшего звена правильно использо­вать эти средства при решении задач, связанных с выявлением и предупреждением утечки охраняемой информации.

При проведении мероприятий воспитательного характера, как правильно отмечал А.П. Бутенко, следует помнить о том, что «каждый человек — продукт реальных обстоятельств, что его совершенствование зависит в первую очередь от изменения ма­териальных условий его жизни, а не от усилий проповедников» ¹. В этом состоит главная сила, формирующая человека в рыночной экономике. Было бы ошибкой думать о том, что с помощью одних воспитательных мер будет решена проблема обеспечения информационной безопасности в организации. Эти меры тесно связаны и должны применяться в комплексе с другими мерами организационно-управленческого и правового характера. Вместе с тем роль воспитательных мер нельзя недооценивать в предуп­реждении утечки (разглашения) КЗИ. Усилия администрации, использующей воспитательные меры, должны быть сосредоточе­ны на устранении противоречий между публичными, частными и личными интересами в сфере обращения КЗИ, на устранении имеющихся дефектов правосознания у части работников, допу­щенных к КЗИ.

Воспитательная работа включает и такое понятие, как само­воспитание личности. Особо это касается руководителей, которые должны показывать личный пример своим подчиненным. Прежде всего каждый руководитель должен стремиться формировать в своем сознании объективное представление о самом себе, о стиле работы. Важно своевременно вносить коррективы в выработан­ный стереотип поведения. Это способствовало бы преодолению вредных последствий, связанных с неадекватным поведением, и снятию эмоционального напряжения.

Совершенствование стимулирования предполагает более ка­чественное использование имеющихся моральных и материальных стимулов (премирование, участие в прибылях, дополнительные льготы, выплаты и др.) и поиск новых социально-психологиче­ских форм, побуждающих работников к высокопроизводитель­ному труду, частью которого является добросовестное отношение к сохранности коммерческих секретов. В числе новых норм стимулирования используются такие, как неформальное общение руководителей с персоналом путем организации досуга своих работников и членов их семей (совместный поход в ресторан, клуб и т.д.), создание условий для профессионального роста работников, социального развития коллектива, формирования корпоративного духа и др. Названные стимулы оказывают оп­ределенную поддержку при решении производственных задач, в том числе обеспечении безопасности организации.

§ 6. Меры правового характера

Меры правового характера занимают особое место в числе дру­гих мер. Изучение обстоятельств» способствующих нарушениям режима охраны КЗИ, показывает, что многие из них связаны в определенной мере с имеющимися пробелами в законодательстве о коммерческой тайне, несовершенством и противоречивостью отдельных норм, регулирующих отношения в сфере защиты коммерческих секретов. Правовое регулирование предупреди­тельной деятельности в сфере обращения КЗИ осуществляется в двух направлениях.

Первое носит материальный характер и состоит в воздействии с помощью права на различные факторы в целях устранения обстоятельств неблагоприятного развития хозяйственной ситу­ации, негативно влияющих на обеспечение информационной безопасности организации.

Второе заключается в закреплении прав и обязанностей субъектов профилактики, осуществляющих предупредительную деятельность в сфере обращения КЗИ. Это указывает на не­обходимость их дальнейшего совершенствования на законода­тельном и корпоративном уровне. Этот процесс исключительно сложный, требующий проведения ряда исследований и охвата более широкого круга вопросов, связанных с защитой коммер­ческих секретов. Полученные данные позволяют сделать выводы о направлениях совершенствования правового регулирования в области сохранения коммерческих секретов, взаимосвязанных с практикой предупреждения нарушений режима конфиденци­альности КЗИ.

Первоочередными из них являются совершенствование пра­вового регулирования деятельности по охране и защите коммер­ческих секретов, разработка единой концепции обеспечения ин­формационной безопасности и закрепление ее на корпоративном уровне организации, совершенствование практики применения норм действующих корпоративных актов в сфере обращения КЗИ и ее защиты.

Совершенствование правового регулирования деятельности по предупреждению утечки (разглашения) коммерческих секретов связано в определенной мере с реализацией уже принятых зако­нов в этой сфере и прежде всего Закона о коммерческой тайне, наведением должного порядка в корпоративном регулировании вопросов защиты КЗИ, закреплением определенного порядка в толковании правовых норм, регламентирующих процесс затре­бования государственными органами КЗИ и обеспечения в этой связи режима охраны проводимых работ, конфиденциального делопроизводства, противодействия конкурентным разведкам и промышленному шпионажу, осуществления аналитической работы по выявлению возможных каналов утечки охраняемой информации и разработки научно обоснованных рекомендаций по их предупреждению.

Вопрос о необходимости законодательного закрепления права коммерческих организаций на информацию, содержащую ком­мерческую тайну в учредительных документах, о принципах раз­работки перечня сведений, составляющих коммерческую тайну, о правомерности использования процедуры допуска лиц к КЗИ и проведении проверочных мероприятий, о взаимоотношении с государственными органами при предоставлении им КЗИ и других отношениях, складывающихся в связи с деятельностью по защите секретов, неоднократно обсуждался в юридической литературе. Однако названные вопросы не нашли своего решения в ныне действующем Законе о коммерческой тайне. В учебнике содержатся предложения по совершенствованию Закона о ком­мерческой тайне.

Характеристики

Список файлов книги