Право (1184124), страница 8
Текст из файла (страница 8)
власти распределяются между партиями, преодолевшими избирательный барьер (в Гос Думу это 7% голосов).Выборы в РФ осуществляются открыто и гласно. Гласность предполагает объективную информацию о ходе избирательного процесса и участие общественности в контроле за проведением выборов.Схема процесса выборов.Кандидаты избираются по округам. Округ – территориальная единица, в которой баллотируется кандидат. Избирательные участки – первичная территориальная единица.Подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии.Избирать могут дееспособные, неосужденные граждане РФ, постоянно проживающие на территориисоответствующего избирательного участка.Выдвижение кандидатов при мажоритарной системе производится непосредственно избирателями (впорядке самовыдвижения) или политическими партиями, при пропорциональной – только политич.партиями.Сбор подписей в поддержку выдвинутых кандидатов или избирательный залог – необходимое условие для их регистрации.
После этого кандидат получает статус зарегистрированного кандидата. Затем идет этап предвыборной агитации.Первоначальный подсчет голосов осуществляют члены участковых избирательных комиссий. Потерриториальных избирательным округам итоги подводят окружные избирательные комиссии, а пообщефедеральному избирательному округу – центральная избирательная комиссия.Выборы признаются состоявшимися, если в них приняло участие более 25% от общего числа зарегистрированных избирателей, а при выборах президента – 50%.14. Президент Российской ФедерацииДолжность Президента Российской Федерации была учреждена по результатам всенародногореферендума, проведенного 17 марта 1991 г.
Порядок избрания и полномочия Президента РФ урегулированы гл. 4 Конституции РФ 1993 г. В настоящее время Президент РФ является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина (ст. 80 Конституции).Президент РФ обеспечивает охрану государственного суверенитета России, ее независимости и государственной целостности, согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.Президент России избирается сроком на шесть лет.
Одно и то же лицо не может заниматьдолжность Президента России более двух сроков подряд.Президент России избирается по мажоритарной системе на основе всеобщего, равного, прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Кандидат в Президенты РФ должен быть гражданином России, в возрасте не моложе 35 лет, постоянно проживать в России в течение 10 лет.Вновь избранный глава государства вступает в должность на тридцатый день со дня официальногообъявления Центральной избирательной комиссией результатов выборов.
Обязательным атрибутомвступления Президента РФ в должность является принесение в торжественной обстановке присяги,текст которой установлен Конституцией РФ (ч. 1 ст. 82).Компетенция Президента РФ - совокупность его полномочий по предметам исключительного ведения Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов.Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом.
Он назначает выборы Государственной Думы (п. "а" ст. 84 Конституции), а также вправе распустить ее. Такое право предоставлено Президенту РФ в случае: 1) трехкратного отклонения представленных Президентом РФ кандидатур надолжность Председателя Правительства РФ; 2) повторного в течение трех месяцев выражения недоверия Правительству РФ; 3) отказа в доверии Правительству РФ, вопрос о котором был поставлен поинициативе его Председателя. Конституция РФ предусматривает ситуации, при которых роспуск Государственной Думы невозможен.Президент обладает правом законодательной инициативы, т.е.
он может вносить на рассмотрение Государственной Думы предложения о принятии новых или изменении действующих законов, втом числе Конституции РФ. Президент подписывает и опубликовывает законы, принятые Федеральным Собранием, он может использовать право отлагательного вето.В системе взаимодействия с судебной властью Президент РФ предлагает Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда и ВысшегоАрбитражного Суда; назначает судей других федеральных судов.Президент координирует деятельность всех трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебнойКак глава государства Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину России; в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии он вводит на территории всей страны или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания.
Президент России согласно международной практике является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.В области международных отношений Президент руководит внешней политикой России.В числе иных полномочий Президента РФ можно назвать: назначение референдума, решение вопросов гражданства; предоставление политического убежища; награждение государственными наградами; присвоение почетных званий Российской Федерации; осуществление помилования.Актами Президента РФ являются указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам.Формами контроля за деятельностью Президента России являются общественное мнение и Конституционный Суд, рассматривающий в случае обжалования законность актов Президента с точкизрения соответствия их федеральной Конституции.
Президент не подотчетен парламенту.Полномочия Президента РФ могут быть прекращены в случаях: 1) добровольной отставки; 2)стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; 3)отрешения Президента от должности (импичмент).15. Федеральное собрание Российской ФедерацииСогласно Конституции Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации (ст.94).
Оно - представительный и законодательный орган страны.Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат. Верхняя палата - Совет Федерации - представляетинтересы субъектов Федерации. В его состав входят по два представителя от каждого региона России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (ст. 95Конституции).Нижняя палата Федерального Собрания РФ - Государственная Дума - состоит из 450 депутатов иизбирается сроком на 4 года. Согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 121-ФЗ половинасостава депутатов избирается на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательнымокругам, другая половина - по пропорциональной избирательной системе, т.е.
по общефедеральномуизбирательному списку, составленному политическими партиями и общественно-политическимидвижениями федерального уровня.Государственная Дума согласно ст. 103 Конституции РФ:1.2.3.4.5.6.7.дает согласие Президенту России на назначение Председателя Правительства;решает вопрос о доверии Правительству;назначает на должность и освобождает от должности Председателя Центрального банка РФ;участвует в формировании Счетной Палаты;избирает Уполномоченного по правам человека;объявляет амнистию;выдвигает обвинение против Президента России для отрешения его от должности.По всем вопросам своей компетенции палаты Федерального Собрания принимают постановления.Важнейшей формой парламентской деятельности является законотворчество.
Процедура принятиязаконов в Федеральном Собрании называется законодательным процессом.Стадии законодательного процесса:На первой стадии этого процесса в Совет Государственной Думы вносится законопроект.Правом законодательной инициативы обладают Президент РФ; Совет Федерации в целом икаждый его член; депутаты Государственной Думы; Правительство России; законодательные(представительные) органы субъектов Федерации. Это право принадлежит также Конституционному Суду, Верховному Суду и Высшему Арбитражному Суду по вопросам их ведения.По законопроектам, требующим финансовых затрат из государственного бюджета, требуетсяэкспертное заключение Правительства РФ.
Круг субъектов конституционной законодательнойинициативы значительно сужен.На второй стадии законодательного процесса происходят обсуждение и текстуальная доработка проекта закона. Каждый законопроект проходит несколько стадий обсуждения (до трехи четырех чтений).Закон принимается простым большинством голосов от общего состава депутатов Государственной Думы, а по конституционным законам требуется квалифицированное большинство 2/3 депутатов Государственной Думы и 3/4 членов Совета Федерации.Принятый Государственной Думой федеральный закон в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации.
Если в течение 14 дней этот закон не будет рассмотрен Советом Федерации, он автоматически считается одобренным. Однако законы о федеральномбюджете, федеральных налогах и сборах, по вопросам финансового, валютного, кредитного итаможенного регулирования, денежной эмиссии, ратификации и денонсации международныхдоговоров РФ, статуса и защиты государственной границы, войны и мира, а также конституционные законы подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации.Если Совет Федерации отклоняет принятый Государственной Думой закон, он может бытьдоработан и снова принят либо Государственная Дума квалифицированным большинствомголосов (2/3) подтверждает первоначальный вариант закона.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
