Диссертация (1173982), страница 41
Текст из файла (страница 41)
За незаконный оборот или изготовление этих веществпредусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного лишениясвободы и штрафа в размере 5 млн гонконгских долларов.ИндияДвадцать девятого августа 2018 года Китай установил национальный контрольнад 32 новыми психоактивными веществами. В их число входят 20синтетических катинонов, 8 синтетических каннабиноидов и ряд других веществ,в том числе недавно поставленные под международный контроль аналогифентанила 4-FIBF и THF-F.В апреле 2018 года Индия ввела контроль над трамадолом, синтетическимопиоидом, не подлежащим контролю на международном уровне, и предо-ставилалицензированным производителям, импортерам и экспортерам трамадола 120дней для реализации существующих складских запасов.
Еще девять веществ, аименно 4-метилэткатинон, этилон, пентедрон, этилфенидат, метиопропамин,MDMB-CHMICA, 5F-APINACA, XLR-11 и кат (Catha edulis), были поставленыпод национальный контроль в феврале 2018 года.В Индии смертная казнь за наркопреступления является одной из возможных мернаказания для преступников-рецидивистов согласно статье 31А Закона 1985 года онаркотических средствах и пси-хотропных веществах, но никогда не применяется напрактике, хотя, как стало известно, власти штата Пенджаб выступили с официальнымпредложением внести в этот Закон поправки, предусматривающие применениесмертной казни и в отношении лиц, впервые совершивших наркопреступление.Власти Шри-Ланки также объявили о намерении прекратить практику заменысмертных приговоров на пожизнен-ное тюремное заключение за оборот наркотиковдля преступников-рецидивистов. Это заявление президента Шри-Ланки идет вразрезс прежней аболиционистской позицией правительства страны по вопросу смертнойказни, которой оно фактически придерживалось 40 лет.
В последний раз смертныйприговор в Шри-Ланке был приведен в исполнение в 1976 году. До Комитета такжедошли сведения, что Бангладеш планирует возобновить исполнение смертных приговоров за наркопреступления, смертная казнь за которые предусмотрена взаконодательстве страны с 1990 года, но считалась факультативной с тех пор, какВерховный суд в 2015 году признал ее обязательное применение противоречащимКонституции. В октябре 2018 года Бангладеш распространила действие положенийо смертной казни на наркопреступления, в которых фигурирует более 200 г метамфетамина («яба»), являющегося популярным нар-котиком в этой стране, иперевело это вещество в класс А наркотических средств. Хотя определение наказанияявляется прерогативой государств, Комитет продолжает призывать все государства,сохраняющие смертную казнь за преступления, связанные с наркотиками, заменитьуже вынесенные смертные приговоры менее суровым наказанием и рассмотретьвопрос об отмене смертной казни за преступления, связанные с наркотиками.200Приложение 6Динамика преступности, связанных с незаконным оборотом наркотическихсредств за 2015-2018 годы240240ГодКоличество преступленийПрирост/спад2015236939-7%2016201165-15,1%20172086813,7%2018200306-4%Данные из официальных источников Генеральной прокуратуры Российской Федерации.201Приложение 7Сведения о составе осужденных за преступления по статьям 228, 2281, 2291,230, 232, 2341 за 2015-2017 гг.
241Статьи УК РФ228Осуждено, всегоДанные за 2015-2017 гг.114722 2174822812291 230 2324088120052341-в том числе:лиц в возрасте:18-29 лет37918106171874241830-39 лет315277264131261051от 40 лет и старше149783257899536женщин58383688313592граждан России8432620141244791975-граждан других государств-членов СНГ13451120113-21-лиц без гражданства22064115--Осуждено, всегоСведения за 2018 год74752 191722931101513из них:лиц в возрасте:18-29 лет296771008512810222530-39 лет127532419507399от 40 лет и старше1520327026712604женщин516231353612313граждан России73116178341981051501граждан других государств-членов СНГлиц без гражданства1003951581421340--6-Данные получены из официальных источников Судебного Департамента при ВерховномСуде Российской Федерации.241202203Приложение 8Динамика осужденных, совершивших преступления в возрасте 14-17 летпо ст.
228-2341 УК РФ242Годы2015201620172018228632393620646188262837248819451806151188416316221671290165792алкогольного опьянения1715143наркотического опьянения16912687551954под воздействиемсильнодействующихвеществ---1иного опьянения---2Всего осужденопреступления по всемвидам преступленийиз них:по ст. ст. 228-2341УК РФВ том числе:женского полаучащихсяСовершившихпреступления в состоянии:под воздействиемпсихотропных веществДанные получены из официальных источников Судебного Департамента при ВерховномСуде Российской Федерации.242204Приложение 9Этапы развития развитие уголовного законодательства России покриминализации деяний, связанных с незаконным оборот ПОПАВ243ГодВнесенные измененияКомментарииУКРСФСР1960 гСт. 224 (изготовлениеили сбыт ядовитых илинаркотическихвеществ);ст.
225 (посев опийногомака или индийскойконопли без разрешенияи др.1962 годстатью 224 УК РСФСРбыли внесеныизменения.в этот период еще не произошло «отпочкования»наркотиков от общей системы сильнодействующих иядовитых веществ, законодательно не подтвержденаболее высокая степень общественной опасности ихнелегального оборота по сравнению с незаконнымоборотом всех прочих родственных веществ.
В числедеяний, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 224 УК,отсутствует указание на такие, как незаконнаяперевозка, пересылка наркотиков; их изготовлениевлечет ответственность независимо от наличия либоотсутствия цели сбыта, а криминализация хранения иприобретения обусловлена наличием этой цели.Статья стала называться «Изготовление или сбытнаркотических и других сильнодействующих иядовитых веществ». Таким образом, наркотикипомещены на первое место.за изготовление, сбыт, а равно хранение с целью сбытаили приобретение с той же целью наркотиков безспециального на то разрешения (ч. 1 ст. 224 УК)установлено гораздо более жесткое наказание, чем зааналогичные незаконные действия ссильнодействующими и ядовитыми веществами, неявляющимися наркотическими средствами (ч.
2 ст. 224УК).). Санкция ч. 1 ст. 224 предусматривала наказание ввиде лишения свободы на срок от одного года до десятилет с конфискацией имущества или без таковой, собязательной конфискацией наркотических веществ, асанкция ч. 2 – в виде лишения свободы на срок до двухлет или исправительных работ на срок до одного года сконфискацией сильнодействующих и ядовитых веществ.В части 3 ст.
224 УК РСФСР обновленной редакциипредусматривалась ответственность за нарушениеустановленных правил производства, хранения, отпуска,учета, перевозки, пересылки наркотических и другихсильнодействующих и ядовитых веществ. Отмеченноеизменение отношения законодателя к определениюстепени общественной опасности деяний, связанных снезаконным оборотом наркотиков, несомненно, связанос подписанием в 1961 году Единой конвенции онаркотических средствах.Использованы данные из диссертации Зуй И.И. на соискание ученой степени кандидатаюридических наук «Криминализация деяний, связанных с незаконным оборотомнаркотических средств и психотропных веществ», автореферата диссертации на соисканиеученой степени кандидата юридических наук Лосева С.
Г. «Преступления, связанные снезаконным оборотом наркотиков. Конструкция составов, квалификация, карательнаяпрактика», Сборника документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР(1953-1991). Ч. 2: Законодательство РСФСР. Казань. 1995. С. 87-89.24320519651974 г.2441981 и1987 гг.1991 годстатья 225 УК РСФСРбыла дополнена частьювторойопределен круг деяний,связанных снелегальным оборотомнаркотиков, подлежащихкриминализации врамках всегогосударства.К ним были отнесены: развитие уголовногозаконодательства во многом было обусловленопринятием международно-правовых документов, вчастности, в 1961 году принята Единая конвенция онаркотических средствах.внесены изменения и дополнения соответствующегосодержания (статьи 224 «Незаконное изготовление,приобретение, хранение, перевозка или сбытнаркотических веществ»; 224-1 «Хищениенаркотических веществ», 224-2 «Склонение кпотреблению наркотических веществ»; 225 «Посев иливыращивание запрещенных к возделыванию культур,содержащих наркотические вещества»; 226-1«Организация или содержание притонов дляпотребления наркотических веществ»).расширен переченьСреди них: неприятие мер к обеспечениюзапретительныхустановленного режима охраны посевов конопли идействий смасличного мака, мест хранения и переработки урожаянаркотическимиэтих культур, а равно неприятие мер к уничтожениюсредствами, влекущими пожнивных остатков и отходов производства,административнуюсодержащих наркотические средства, и др.
Принятиеответственностьназванного Указа, безусловно, следует признатьдополнен статьей 224-3 этапным шагом в процессе осуществления«Незаконныекриминализации незаконных действий с наркотиками.приобретение илиПо сути, именно он заложил основу для дальнейшейхранение наркотических деятельности в этом направлении.средств в небольшихКак показала практика ожидаемого положительногоразмерах либоэффекта установ-ление уголовной ответственности запотреблениенемедицинское потребление наркотиков не имело, а 25наркотических средствоктября 1990 года Комитет конституционного надзорабез назначения врача»245 СССР признал противоречащим Конституциигосударства установление уголовной ответственности занемедицинское потребление наркотических средств ипринял соответствующее Заключение246.немедицинскоеТаким образом терминологически уголовный закон былпотребление наркотиков приведён в соответствие с Единой конвенцией обылонаркотических средствах 1961 года и во-вторых, более247декриминализованошироким понятием «наркотическое средство»охватывались любые препараты, содержащие наркотик,а не только наркотические вещества в «чистом» виде.Таким образом, система рассматриваемых преступлений в УК РСФСР 1960 года послепринятия Указа 1974 года практически соответствует их системе в УК РФ 1996 года,особенно в первоначальной его редакции.245Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июня 1987 года № 6462-XI «Овнесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР.
См.: ВедомостиВерховного Совета РСФСР. 1987. № 27. Ст. 961.246См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991.№52. Ст. 1867.247Законом РСФСР от 5 декабря 1991 года № 1982-1. См.: Ведомости Съезда народныхдепутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №52. Ст. 1867.244206207Приложение 10Результаты проведенного опроса среди работников правоохранительныхорганов, судей по проблеме уголовно-правовой политикипротиводействия незаконному обороту потенциально опасныхпсихоактивных веществ(135 чел.)ДолжностьКоличествоПроцентПрокурор32Помощник прокурора1612Следователь, дознаватель10779Судья97Как Вы оцениваете обстановку с оборотом новых потенциально опасныхпсихоактивных веществ в Российской Федерации?Представляет угрозу национальной безопасности12089Сложная107Преувеличенная54Оцените уровень общественной опасности оборота новых потенциально опасныхпсихоактивных веществВысокий135100СреднийНизкийСчитаетелиВыэффективнымшагомвпроцессеформированияуголовно-правовойполитикипротиводействиянаркотизмукриминализацию преступлений, связанных с незаконным оборотом новыхпотенциально опасных психоактивных веществ?Да, на мой взгляд, это необходимо10779Нет, это нецелесообразно2821Затрудняюсь ответить на данный вопросКакое мнение ученых и правоприменителей Вы считаете правильным пост.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
