Автореферат (1173888)
Текст из файла
На правах рукописиЯковенко Нина АлександровнаПравовое регулирование трудовых отношений работников,направляемых на работу в дипломатические представительства иконсульские учреждения Российской Федерации12.00.05 – Трудовое право; право социального обеспеченияАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 20172Диссертация выполнена на кафедре трудового права юридическогофакультета Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования«Академия труда и социальных отношений» г.
Москва.Научный руководитель:СнигиреваИринаОлеговна,доктор юридических наук, профессор,ЗаслуженныйюристРоссийскойФедерации.Официальные оппоненты:Андриановская Ирина Ивановна,доктор юридических наук, доцент,профессор кафедры гражданского права игражданскогопроцессаФилиалаФедеральногогосударственногобюджетного образовательного учреждениявысшегообразования«Кубанскийгосударственный университет» в г.Геленджике.Коробченко Виктория Валерьевна,кандидат юридических наук, доцент,Руководитель Секретариата ЗаместителяПредседателя Конституционного Суда РФ.Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетноеучреждение науки «Институт государстваи права Российской академии наук (ИГПРАН)».Защита состоится «20» апреля 2017 г. в 14.00 на заседанииДиссертационного совета Д 212.123.03, на базе Московского государственногоюридического университета имени О.Е.
Кутафина (МГЮА) г. Москва, 125993, ул.Садовая-Кудринская, д. 9, зал диссертационного совета.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московскогогосударственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).Полный текст диссертации и автореферата размещены на сайтеМосковского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина(МГЮА):http://msal.ru/content/ob-universitete/sovety/dissertatsionnye-sovety/podrobnye-svedeniya-o-zashchitakh-2016/Автореферат разослан «____»___________2017 г.Ученый секретарь диссертационногосовета, доктор юридических наук, профессорКраснова И.О.3Общая характеристика работыАктуальность темы исследования. Дипломатическая служба представляетсобой особую сферу профессиональной деятельности в области обеспечениясуверенитета и международной безопасности страны, защиты интересов, прав исвобод граждан и юридических лиц за границей. Закрепление в международныхактах правовых основ дипломатической деятельности, привилегий и иммунитетовпредставителейиностранныхгосударствспособствуетразвитиюдипломатических отношений между странами независимо от различий в ихгосударственном и общественном строе.
В установлении благоприятныхдипломатических отношений ключевую роль играет человеческий фактор, аименно профессионализм дипломата.ВРоссиииподавляющембольшинствеиностранныхгосударствдипломатическая служба является подвидом государственной гражданскойслужбы. Современная тенденция развития российского законодательства пообособлению государственных гражданских служащих в отдельную категориюлиц, труд которых регулируется преимущественно нормами специальныхзаконов, способствует появлению и развитию в научной среде мнений об особойприроде отношений на государственной гражданской службе, в связи с чем онине подпадают под действие норм трудового права1.Исключение государственных гражданских служащих, в том числедипломатических, из категории наемных работников автоматически лишает ихсоциальной защиты, осуществляемой трудовым правом.На международном уровне признано, что на государственных гражданскихслужащих распространяется статус наемных работников2.
Принадлежностьотношений по применению труда дипломатических служащих к предмету1См.: Маврин С.П. Проблемы концепции и разработки нового Трудового кодекса РФ (Материалыконференции). // Государство и право. 2000. № 10. С. 59; Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: учеб. дляподготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999. С. 28-29.2См.: Конвенция Международной Организации Труда от 27 июня 1978 г. № 151 «О защите права наорганизацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе» // Гарант. URL:http://base.garant.ru/2541317 (дата обращения: 25.01.2016).
Ратифицирована Федеральным законом от 28 июня 2014г. № 176-ФЗ // СЗ РФ. 2014. № 26 (ч. 1). Ст. 3382.4российского трудового права подтверждается наличием отдельной главы вРазделе 12 Трудового кодекса РФ (далее - ТК)3. В 2010 г. был принят Закон обособенностях службы в МИД4. В настоящее время открыт доступ к подзаконнымнормативным правовым актам МИД РФ, регулирующим внутреннюю служебнуюдеятельность дипломатических служащих, включая служебный распорядокцентрального аппарата и загранучреждений.Исследование нормативного правового материала и научной литературы поданной теме позволяет говорить об уникальном характере, содержании иусловияхтрудаосуществляетсядипломатическихтольконаслужащих.федеральномДипломатическаяуровне;публичныйслужбахарактердеятельности дипломатов за границей означает осуществление действий нетолько в рамках национальной системы государственной службы, но и намеждународной уровне, что обусловливает предъявление к ним особыхквалификационныхтребований.Своеобразиетрудовыхотношенийдипломатических служащих проявляется в установлении дополнительныхгарантий, преимуществ, ограничений и изъятий.
Немало вопросов возникает впрактике применения законодательства о труде этих работников и еготолковании.До настоящего времени в науке трудового права не было диссертационныхисследований, посвященных особенностям правового регулирования трудовыхотношенийработниковпредставительствРФзаграницей,включаядипломатических служащих.Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о необходимостипроведения научного исследования особенностей правового регулированиятрудовыхотношенийдипломатическихслужащихипредопределяютактуальность выбранной темы диссертационного исследования.3Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
№ 197-ФЗ (в ред. от 3 июля 2016 г.) // СЗРФ. 2002 № 1 (часть 1). Ст. 3.4Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 205-ФЗ «Об особенностях прохождения федеральнойгосударственной гражданской службы в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации» (в ред.от 5 октября 2015г.) // СЗ РФ.
2010. № 31. Ст. 4174.5В данном исследовании основное внимание уделено особенностям трудатех работников представительств РФ за границей, которые состоят нафедеральной государственной гражданской службе и выполняют функциидипломатического характера в загранучреждениях МИД, так как именно их трудобладает ярко выраженной спецификой. Указанные лица именуются намидипломатическими представителями или дипломатическими служащими.Степень разработанности темы исследования. Среди современныхученых трудового права комплексным исследованием вопросов государственнойгражданской службы, к подвиду которой относится дипломатическая служба,занимались Е.А.
Ершова, С.А Иванов, Е.В. Холодова, Л.А. Чиканова и др.Отдельныевопросыправовогорегулированиятрудовыхотношенийнагосударственной гражданской службе были рассмотрены в работах Т.В.Иванкиной, Е.Е. Коломоец, А.М. Куренного, С.П. Маврина, А.Ф. Нуртдиновой,А.Я. Петрова, Е.Б.
Хохлова и др. Некоторые вопросы правового регулированиятруда представителей РФ за границей исследовались в работах А.Г. Майстренко,Т.Е. Челноковой. Изучением проблем дипломатической службы занималисьспециалисты административного и международного права - Т.А. Занко, А.В.Торкунов, А.Л. Федотов.Однако комплексного исследования особенностей правового регулированияотношений по применению труда работников дипломатических представительствиконсульскихучрежденийРФ,основанийдифференциацииправовогорегулирования их труда в науке трудового права не проводилось. В связи с чем,темаданногодиссертационногоисследованияпредставляетнаучныйипрактический интерес.Цель диссертационного исследования – на основании комплексногоанализазаконодательствавыявитьособенностиправовогорегулированиятрудовых отношений работников, направляемых на работу в дипломатическиепредставительства, консульские учреждения РФ.6Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:1.
На основе краткого исторического обзора правового регулированиядеятельности дипломатических представителей за период с IX-X вв. по настоящеевремя проследить развитие правового регулирования их труда в российскомзаконодательстве.2. Исследовать правовую природу трудовых отношений дипломатическихпредставителей, сформулировать их понятие.3. Классифицироватьтрудовыеотношениянормативныедипломатическихправовыеакты,представителей,регулирующиепоиерархииисодержанию.4. Выявить объективно существующие особенности характера, содержанияи условий труда дипломатических представителей, являющиеся основаниемустановления особенностей правового регулирования их трудовых отношений.5. Определитьуровнидифференциацииправовогорегулированиятрудовых отношений дипломатических представителей.6. Исследоватьправовуюприродуслужебногоконтрактасдипломатическим служащим, определить его предмет, стороны, содержание,особенности его заключения, изменения и прекращения.Объектомисследованияявляютсяобщественныеотношения,возникающие при направлении работников на работу в дипломатическиепредставительства и консульские учреждения РФ, регулируемые нормамитрудового права.Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующиетрудовые отношения дипломатических представителей за границей.Вышеназванныеподразумеваютцель,использованиезадачи,объектопределеннойипредметметодологииисследованияиметодовисследования.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
