Автореферат (1173369), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Все эти методы в равнойстепени представлены во всех структурных компонентах диссертации ивыбраны для обеспечения научной объективности.Источники исследованияИсточники, благодаря которым стало возможно решение задачнастоящего исследования, можно разделить на несколько групп:нормативно-правовые документы, делопроизводственные материалы,материалы периодической печати, работы партийных, государственных иадминистративных деятелей, статистические источники, художественныепроизведения.В основу исследования легли материалы ряда московских архивов.Были использованы документы Центрального архива общественных10движений Москвы (ЦАОДМ)30, Центрального исторического архиваМосквы (ЦИАМ)31, Центрального Государственного Архива городаМосквы (ЦГАГМ)32, Государственного архива Российской Федерации(ГАРФ)33, Российского государственного архива новейшей истории(РГАНИ).34К первой группе источников относятся нормативно-правовыедокументы, к которым следует отнести материалы партийногосударственных органов государственной власти и законодательные акты.К ним относятся решения партийных и советских органов: XII СъездаРКП(б)35, XIII Съезда РКП.(б)36, XIV Съезда ВКП(б)37, XV-го38 и XVI-го39Съездов ВКП(б), III-го Всесоюзного съезда Советов 40.
Конкретные шаги всфере национальных отношений вырабатывались также на «Совещании сответственными работниками национальных республик и областей» 41,«Совещании уполномоченных по работе среди национальныхменьшинств». 42 Сюда же следует отнести документы НародногоКомиссариата по национальным делам, постановления ВЦИК, связанные снациональной политикой. 43 Использованы материалы Российскогогосударственного архива новейшей истории (РГАНИ).
44 В Фонде 3ЦАОДМ. Ф. 3. Оп. 11 Ед. хр. 32, 146, 185, 195-205, 266, 362, 362а, 267, 268, 269, 339, 365,369, 370-383, 485, 487, 601-605, 614, 847-859, 683, 684.31ЦИАМ. Ф. 1215. Оп. 1 Ед. хр. 50, 51, 66, 77, 132, 153, 156, 158, 188, 201, 202, 222, 221-225,227-239, 244-253, 267-269, 273, 275, 280-282, 283-287.; Оп. 2. Ед.
хр. 1; Оп. 4. Ед. хр. 25, 32. Оп. 11. Ед.хр. 364-369; Ф. 613 Оп. 11 Ед. хр. 1, 55, 244-285.; Ф. 1454. Оп. 1. Ед. хр. 1-2; Ф. 1404; Ф. 1455; Ф. 1457;1722.32ЦГАГМ. Ф. Р-1492. Оп. 1. Ед. хр. 1-9.33ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 123. Ед. хр. 94; Ф. 1318. Оп. 1 Ед. хр. 1268, Ф. 3302 Оп. 1 Ед.
хр. 263-265,Ф. Р8296 Оп. 2. Ед. хр. 82, 115, 123, 296, 384.34РГАНИ Ф. 3. Оп. 32. Ед. хр. 1-8; Оп. 36. Ед. хр. 1.35XII РКП(б). 17-25 апреля 1923 года: Стенографический отчет. // Сборник выступлений,документов и материалов цикла «КПСС в стенограммах, документах и материалах». М., 1968. с. 25.36XIII РКП(б). Май 1924 года: Стенографический отчет. // Сборник выступлений, документов иматериалов цикла «КПСС в стенограммах, документах и материалах». М., 1963. с.
312.37XIV съезд Всесоюзной коммунистической партии(б). Стенографический отчёт. М., 1926. с. 23.38КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть II. 1925-1953 гг.М., 1953. С. 230-339.39КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть II. 1925-1953 гг.М., 1953. С. 516-886.40Материалы XIV конференции РКП(б), III Всесоюзного и IX Всеукраинского съездов советов //Орг.-инструкторский отдел Всеукраинского ЦИКа. Харьков, 1925.41Тайны национальной политики ЦК РКП : Четвертое совещание ЦК РКП с отв. работникаминац.
респ. и обл. в г. Москве 9-12 июня 1923 г. : Стеногр. отчет // Рос. междунар. фонд культур. М., 1992.42Итоги работ совещания уполномоченных по работе среди национальных меньшинств //Советское строительство. 1927. № 12. С. 143 – 146.; Кульбешеров Б. О плане работ президиума Советанациональностей на декабрь 1927- июль 1928 г.
// Советское строительство. 1927. № 17. С.13 – 15.; ДосовА. Второе совещание уполномоченных по работе среди национальных меньшинств в РСФСР // Советскоестроительство. 1928. № 22-23. С. 95 – 100.43ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 123. Ед. хр. 94; Ф. 1318. Оп. 1 Ед. хр. 1268.44РГАНИ Ф. 3. Оп. 32. Ед. хр. 1-8; Оп. 36. Ед. хр. 1.3011содержатсядокументыПолитбюроЦККПСС,посвященныенациональному вопросу.Эти документы определили развитие национальной политики встране, они, безусловно, важны для настоящего исследования, так какпоказывают эволюцию отношения государства к народам страны в целом иэтническим организациям в частности.В развитие этих решений принимались законодательные акты,которые составили вторую подгруппу: декрет СНК, опубликованный 3августа 1922 г.
«О порядке утверждения и регистрации обществ и союзов,не преследующих целей извлечения прибыли и порядке надзора заними»45, «Положение об обществах и союзах, не преследующих целейизвлечения прибыли и порядке контроля за ними» от 3 августа 1922 г. 46,«Положение об обществах и союзах, не преследующих целей извлеченияприбыли» от 06.02.1928 г.47 Эти акты создали правовую базусуществования этнических объединений в стране.Декрет СНК от 3 августа 1922 г. регламентировал порядокрегистрации объединений, что стимулировало рост их численности.«Положение об обществах и союзах, не преследующих целей извлеченияприбыли» от 06.02.1928 г.
фактически подвело черту под существованиемэтнических объединений, многие из них не прошли процедуруперерегистрации. «Положение о добровольных обществах и союзах» 1932г.48 определило иной смысл формулировки «добровольные общества исоюзы», направило все силы этих организаций на «активное участие всоциалистическом строительстве Союза ССР, а также содействиеукреплению обороны страны».Источники данной группы являются достаточно репрезентативнымидля настоящего исследования.Вторая группа источников представлена делопроизводительнымиматериалами и состоит из двух подгрупп: документы государственных ипартийных органов власти и делопроизводительные документы самихэтнических организаций.
К первой подгруппе в первую очередь следуетВолодин, Ф. К. Административный справочник: что нужно знать обращающимся вадминистративный отдел Мосгубисполкома, органы милиции, уголовного розыска и ЗАГС. М., 1928. С.73-74.46Систематический сборник приказов, инструкций и циркуляров Н.К.В.Д. административногохарактера. М., 1924. С.
160 – 161.47Володин, Ф. К. Административный справочник: что нужно знать обращающимся вадминистративный отдел Мосгубисполкома, органы милиции, уголовного розыска и ЗАГС. М., 1928. С.74 – 75.48Положение о добровольных обществах и союзах. Ст.157 СЗ СССР. 1932. № 74. Ст. 331.4512отнести документы Отдела Национальных меньшинств при МосковскомКомитете ВКП(б), это: материалы совещаний Отдела Национальныхменьшинств при Московском Комитете ВКП(б) 49, отчеты уполномоченныхОтдела Нацмен50, протоколы и отчеты национальных секций и бюросекций, организованных на местах и при Отделе Нацмен 51, планыдеятельности национальных клубов Москвы 52, протоколы заседанийвысших органов государственной власти. 53 Эти источники возникали помере создания системы административных органов по работе снациональным населением Москвы. Они, безусловно, ценны дляисследования, так как отражают эволюцию взаимодействия городскойвласти и этнических объединений.
Достоверность и информативность этихдокументов не вызывает сомнения, так как целью руководства на данномэтапе был максимально полный сбор информации о этническихобъединениях города, их численности, целях, задачах, материальномположении.К делопроизводственным материалам органов государственной ипартийной власти также следует отнести материалы Административногоотдела Московского совета Рабочих Крестьянских и КрасноармейскихДепутатов, который курировал процесс регистрации общественныхорганизаций в 1920-е гг. 54 Эти источники более скудные пофактологическому наполнению, однако дают информацию о процедуре иэтапах регистрации общественных объединений, показывают, какимобъединениям было отказано в регистрации, правда, зачастую, безобъяснения причин отказа.Данный вид источников содержит богатую информацию о выработкеформ взаимодействия органов власти и этнических объединений, освещаетстатистические данные, собранные специальными уполномоченными,которые работали непосредственно на местах.
В источниках даннойподгруппы содержаться сведения о численности этнических объединений,характере их деятельности, материальном положении организаций.ЦАОДМ. Ф 3. Оп. 11 Ед. хр. 32, 146, 185, 266, 362, 362а, 267, 268, 269, 339, 365, 485, 487, 601605, 614, 847-85950Доклад о венгерской сельскохозяйственной общине // ЦИОПИМ. Ф. 3. Оп. 11. Ед. хр. 269 Л.82., Доклад о коммуне «Герольд». 1925 г. // ЦИОПИМ. Ф. 3.
Оп. 11. Ед. хр. 269 Л. 82., Ф 3. Оп. 11 Ед. хр.195-205, 369, 370-383.51Протоколы внутренних совещаний п/о нацмен // ЦАОДМ Ф. 3. Оп. 11. Ед. хр. 364. Л. 22,ЦАОДМ ЦАОДМ. Ф 3. Оп. 11 Ед. хр. 683.52ЦАОДМ. Ф 3. Оп. 11 Ед. хр. 684.53Протокол заседания ВЦИК // ГАРФ. Ф.
1235. Оп. 123. Ед. хр. 94.54Материалы Административного Отдела Моссовета. // ЦИАМ. Ф 1215. Оп. 1 Ед. хр. 153. Л 5.4913Достоверность представленной в этой категории источников информациине вызывает сомнения.К делопроизводственным документам также относятся материалысамих общественных объединений: уставы зарегистрированныхорганизаций55, переписка с государственными органами по вопросамоказания материальной или иной помощи56, политические программы,воззвания и прокламации 57, личные дела членов объединений, протоколывнутренних совещаний58.Ряд источников данной группы вводится в научный оборот впервые,к ним относятся: программы еврейских партий на выборах в еврейскуюобщину Москвы в 191859, Воззвания к еврейской молодежи РоссииОбщества Ремесленного Труда (ОРТ) 1917 г.
60, материалы МосковскогоКомитета Еврейской коммунистической партии «Поалей-Цион»61.Источники данной группы дают ценный материал о развитииэтнических объединений в первые послереволюционные годы, отражаютцели и задачи национальных диаспор Москвы, методы, с помощьюкоторых они достигали своих целей, материальное положение, отношениек органам власти, взаимодействие органов государственной власти иобщественных этнических объединений.К данной подгруппе относятся материалы фонда, посвященногодеятельности польского культурно-просветительского общества «Труд». 62В материалах содержится информация об экономической и культурной55Устав «Еврейского Общества Ремесленного Труда».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
