Автореферат (1173367), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Свержение премьер-министра Ирана М. Мосаддыка силами ЦРУ в1953 г. стало одним из первых успешных государственных переворотов,реализованных Соединенными Штатами. К причинам проведения переворотав Иране можно отнести понимание руководством Соединенных Штатов того,что иранское правительство не пойдет на заключение соглашения по нефтисо странами Запада. Основным противником передачи прав добычиэнергоресурсов в Иране иностранным компаниям был премьер-министрИрана М. Мосаддык, который в 1951 г. добился подписания закона онационализации нефтяной промышленности Ирана. Ещё одной причинойсвержения М.
Мосаддыка стал рост популярности коммунистической партиив Иране. Переход Тегерана в «коммунистический лагерь» не устраивал США,20и Вашингтон стремился не допустить этого. Снижение популярностилояльного Соединенным Штатам шаха Р. Пехлеви также потенциальноугрожало стратегическим целям США в Иране. Вышеперечисленные фактыпредопределили вмешательство Вашингтона.Реализация государственного переворота в Иране в 1953 г., врезультате которого был свергнут премьер-министр М. Мосаддык,обеспечила Вашингтону ряд преимуществ в борьбе с СССР за сферывлияния. Устранение нелояльного премьер-министра позволило СШАрасширить свое военное присутствие в регионе.
В свою очередь иранскийшах Р. Пехлеви получал преференции за политический союз с Вашингтономв виде экономической помощи, кредитов и современного вооружения.2. Внешнеполитическая доктрина Г. Трумэна, лежавшая в основевзаимодействия США с Сирией и Ираном после 1957 г., дополнилась новымимеханизмами достижения внешнеполитических задач. В частности, вотношении Сирии Вашингтон прибегал к угрозе применения силы идопускал интервенцию в страну при поддержке вооруженных сил Турции иИзраиля в 1957 г., которую удалось предотвратить дипломатическимиусилиями Советского Союза. Кроме того, Вашингтон использовалэкономические меры для влияния на Дамаск, в частности демпинг цен натрадиционные для сирийского экспорта товары.
После 1979 г., когдапроизошел разрыв отношений США с Ираном, Соединенные Штатыиспользовали схожие инструменты в отношении Дамаска и Тегерана. Врезультате формирования антиамериканского курса в Иране после 1979 г. иподдержки Тегерана со стороны Сирии обе страны попали в список такназываемых «государств – спонсоров терроризма», что впоследствиинеоднократно использовалось для давления на САР и ИРИ не только в XX,но и в XXI в.
Концепт угрозы терроризма, закрепленный в официальныхдоктринальных документах, стал ядром внешнеполитического курса США вотношении Ирана и Сирии.3. В результате анализа отношений между США и Сирией в XX в.выявлен ряд факторов, которые привели к ухудшению отношений двухстран. К таким факторам можно отнести желание США обеспечитьпрокладку трубопровода TAPLINE через территорию Сирии. К способам,которые использовали США для достижения этой цели, относятся попыткипроведения государственных переворотов, в частности в 1957 г.
Тогдапопытка вмешательства Соединенных Штатов во внутренние дела странызаставила сирийские власти пересмотреть отношения с Вашингтоном и пойтина сближение с СССР. После 1957 г. США неоднократно оказывалиподдержку радикальным и националистическим группам, в частностигруппировке «Братья-мусульмане», которая выступала против легитимнойвласти в Сирии. Два важнейших события – переориентация Сирии на СССРпосле 1957 г. и поддержка Дамаском «Исламской революции» в Иране 1979г. – в результате привели к перманентной напряженности в отношенияхмежду Вашингтоном и Дамаском.
Американо-сирийские противоречияопределяли меры давления на Сирию: военные операции, попытки21провокаций на границе для создания предлога к нападению, поддержкаоппозиционных сил в стране.4. Состояние Ирана перед «Исламской революцией» 1979 г.характеризовалось резким снижением темпов экономического роста,инфляцией и безработицей. Иранское общество винило зарубежныегосударства в экономических проблемах своей страны, считая, чтогосударство лишается значительной части доходов от нефтяной добычи,которые передаются иностранным государствам, в частности США. В начале1970-х гг.
сам шах выражал недовольство существовавшими условиямисотрудничества с консорциумом иностранных компаний, однако страныЗапада не пошли навстречу Р. Пехлеви и не изменили их. В свою очередьнакануне революции в Иране в Вашингтоне не смогли объективно оценитьуровень недовольства иранского населения иностранным вмешательством, очем заявлял госсекретарь США Сайрус Вэнс, несмотря на то чтоамериканский посол США в Иране направлял соответствующуюинформацию в Вашингтон. Недовольство экономическими проблемамиобеспечило аятолле Хомейни поддержку общества, которое выступило засмену режима в Иране. В результате «Исламской революции» СШАлишились политической поддержки Тегерана, потеряли военныепреимущества на Ближнем и Среднем Востоке и доступ к иранскимместорождениям нефти. Серьезной потерей для Вашингтона сталаликвидация главного оперативного центра разведки США в Иране.5. Внешняя политика США в отношении Сирии и Ирана с 1945 по 2016г.
определялась комплексом объективных и субъективных факторов – отстремления Вашингтона получить доступ к энергоресурсам, котороепредполагало вмешательство США во внутренние дела государств Ближнегои Среднего Востока, до формирования концепта «советской», а затем и«террористической угрозы», который стал основой для давления на Дамаск иТегеран. Среди субъективных факторов, определявших курс США на БСВ,можно назвать формирование и модернизацию инструментов влияния вотношении Сирии и Ирана и оформление идеологической базы дляполитического вмешательства в дела региона.6.
Президент США Джордж Буш-мл. после вступления в должностьглавы государства продолжил жесткую политику в отношении Сирии иИрана, а теракты 11 сентября 2001 г. стали для руководства США стимулом кусилению борьбы с терроризмом. Соответственно, усилилось давление на такназываемые «государства – спонсоры терроризма», которыми, по мнениюГосдепартамента США, являлись САР и ИРИ. В период президентства Дж.Буша-мл. произошло расширение системы контртеррористических мер, посравнению с предыдущими президентскими администрациями.
Так, встратегии 2006 г. по контртерроризму были закреплены усиление давленияна власти Сирии и Ирана и поддержка представителей оппозиции в этихстранах. Помимо контртеррористического «трека» Вашингтон использовалконцепт продвижения демократии в отношении Сирии и Ирана. Этовыражалосьвпредоставлениифинансированиянекоммерческим22организациям и активистам, реализовывавшим проекты по демократизации, атакже в поддержке либеральных СМИ и распространении западной культурыв Иране и Сирии.7.
Анализ внешнеполитической стратегии Б. Обамы показал, что 44-йпрезидент США продолжил курс Дж. Буша-мл. в отношении Сирии и Ирана.Выявлены схожие задачи внешней политики США в отношении этих стран,которые так же, как и при Дж. Буше-мл., были основаны на борьбе стерроризмом и продвижении демократии. В результате продолженияполитики Дж. Буша-мл. позиции Соединенных Штатов на Ближнем иСреднем Востоке при Б. Обаме были подорваны. В результатевнешнеполитической деятельности США, а именно поддержки «умереннойоппозиции», произошло обострение гражданской войны в Сирии.Неопределенность и изменчивость внешнеполитического курса США приБ.
Обаме привели к снижению уровня поддержки Вашингтона со стороныарабских государств.8. Анализ внешнеполитического курса США в отношении Сирии иИрана в XXI в. позволил сделать вывод, что именно после 2001 г. Вашингтонначал использовать дополнительные инструменты влияния на Дамаск иТегеран, делая акцент на «мягкой силе», продвижении демократическихценностей посредством использования американских правительственныхСМИ. Общим стал и базис, на основе которого США продолжалиосуществлять давление на Дамаск и Тегеран, – угроза терроризма.
Меры,которые использовались Соединенными Штатами ранее, дополнилисьновыми инструментами влияния, такими как военные операции, попыткипровокаций на границе для создания предлога к нападению, поддержка состороны США радикальных сил внутри страны. В отношении ИранаВашингтон делал упор на культурные изменения внутри иранского общества,продвижениезападныхценностейпосредствоминформационнокоммуникационныхинструментовиреализациюпроектовпореформирАованию существующего социального и политического устройстваИрана с целью переориентации общества от теократии к демократии.В отличие от Сирии Ирану удалось сохранить стабильность вобществе, несмотря на происходившие в стране протесты. Основой для этогостала выстроенная на протяжении многих лет стратегия противодействияИрана внешнему влиянию.