Диссертация (1173067), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Предложенный организационно- экономический механизм управления развитием систем газоснабжения может быть использован федеральными, региональными органами исполнительной власти, газовыми компаниями, в том числе газораспределительными обществами при формировании стратегических направлений и сроков развития внутреннего рынка газа в каждом субъекте Российской Федерации. Результаты диссертационного исследования также могут быть использованы в учебном процессе ВУЗов при подготовке специалистов по направлениям «Экономика» и «Менеджмент». Апробация результатов диссертационного исследования.
Результаты диссертационного исследования нашли отражение в деятельности компании АО «Газпром промгаз» при формировании Программ и Генеральных схем газоснабжения регионов Российской Федерации (акт о внедрении приложение № 4), кроме того отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе Российского государственного университете нефти и газа имени И.М. Губкина при проведении учебных занятий в рамках дисциплины «Инвестиции и инновации в нефтегазовом комплексе» (акт о внедрении, приложение № 5). Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались автором и обсуждались на производственных совещаниях в АО «Газпром промгаз», ПАО «Газпром», Министерстве энергетики Российской Федерации, Администрациях регионов Российской Федерации. Также результаты исследования обсуждались и получили положительную оценку на конференциях и научных семинарах различного уровня, в том числе: У1 и УП Петербургском Международном газовом форуме (г.
Санкт-Петербург, 2016 г., 2017 г.), 7-й Международной научной конференции «Нефть и газ — 2017», приуроченной к 11 Национальному нефтегазовому форуму ~Москва, 2017 г.), 4-ой Национальной научно-практической конференции «Актуальные проблемы финансового менеджмента, бухгалтерского учета, анализа, контроля и налогообложения в нефтегазовом комплексе» (г. Москва, 2019 г.), Международной научнотехнической конференции «5шаг1 Епегау Яуз1епь 2019» (г.
Казань, 2019 г.) Научные публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 4,25 п.л. (авторский объем— 3,41 п.л.), входящих в перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий ВАК, в том числе 1 публикация в 5сорпз.
Также основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 4 тезисах докладов научных семинаров и конференций. Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключение, списка литературы и приложений. Работа изложена на 1б2 страницах ~содержит 19 рисунков, 14 таблиц, 5 приложений).
Список литературы включает 96 наименований. ГЛАВА 1. СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО РЫНКА ГАЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Существующие проблемы и перспективы развития внутреннего рынка газа Газификация — одно из наиболее масштабных и социально значимых направлений работы Правительства России, региональных властей и ПАО «Газпром» на внутреннем рынке газа. Первые поставки газа потребителям в России начались в 1946 году, с вводом в эксплуатацию газопровода «Саратов— Москва» от месторождений Саратовской области.
Далее осваивались месторождения газа территорий современных Приволжского и Южного федеральных округов, которые обеспечили газификацию прилегающих регионов. Интенсивное развитие газификации продолжилось в 1960-1970-х годах с освоением крупных месторождений газа в северных районах Тюменской области (СРТО). В российский период, с 1991 года, начались поставки природного газа в Республику Карелию и Кировскую область, Алтайский край и Республику Алтай, Чукотский АО, Иркутскую область, Камчатский и Приморский край. В настоящие время осуществляется газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в рамках реализации Восточной газовой программы. С 1996 года по 2000 год газификация регионов России осуществлялась в соответствии с разработанной Программой газификации Российской Федерации на 1996-2000 гг.
14). В результате реализации Программы было построено 126,5 тыс. км (73,5% от задания) газовых сетей, в том числе 97,7 тыс. км (64%) в сельской местности, газифицировано природным газом 3 574,9 тыс. квартир (62,4% от задания), в том числе 1530,6 тыс, квартир на селе (62,5%). Финансирование Программы осуществлялось, в основном, за счет средств областного и местного бюджетов, средств потребителей газа, в том числе населения, ПАО «Газпром» и других источников. Средства из федерального бюджета в виде прямых инвестиций практически не выделялись.
В целом Программа, разработанная с завышенной ориентацией на федеральный бюджет, и в результате, не обеспеченная ресурсами, оказалась не выполненной в полном объеме, что не позволило решить поставленные Правительством Российской Федерации задачи. В 2002 г. Правительством было принято решение о разработке под руководством Минэнерго России совместно с заинтересованными организациями и структурами «Отраслевой Программы газификации регионов Российской Федерации (2003 — 2010 годы)». Однако, разработка программы была не завершена. К 2005 г. государственное финансирование развития газификации практически прекратилось.
С этого времени ПАО «Газпром» становится одним из основных инвесторов в развитие газификации большинства регионов Российской Федерации, обеспечивая совместно с регионами доведение газа до конечных потребителей. На протяжении своего развития система газоснабжения Российской Федерации формировалась как единый имущественный и технологический комплекс, подчиненный централизованному управлению, что с одной стороны гарантирует дальнейшее поступательное развитие, обеспечивает запас прочности, а с другой стороны определяет ряд существенных недостатков и потенциальных угроз.
В настоящее время газотранспортная система Российской Федерации включает 172,8тыс. км участков линейной части магистральных газопроводов, 25б компрессорных станции, 3988 газораспределительных станций, 22 подземных хранилища газа (более подробно в Приложении 1) 128). Указанные объекты находятся в собственности ПАО «Газпром» или на балансе сторонних организаций и эксплуатируются дочерними обществами ПАО«Газпром» на договорной основе, либо являются объектами газотранспортной системы, находящимися в собственности и эксплуатируемыми иными собственниками (ОАО «АЛРОСА-Газ», дочерние компании ПАО «НК «Роснефть», дочерние компании ПАО «НК «Лукойл», АО «Сахалинская нефтяная компания», ОАО «Сибнефть-Чукотка», ОАО «Сахатранснефтегаз», ГУП РК «Черноморнефтегаз»). 14 ПАО «Газпром» осуществляет эксплуатацию объектов газоснабжения на территории всех 8 Федеральных округов Российской Федерации, в 73 из 85 регионов.
На территории, Республик Бурятия, Хакасия, Тыва, Крым, Забайкальского края, Магаданской области, Мурманской области, Чукотского автономного округа, Еврейской автономной области, г. Севастополь, Красноярского края, ХМАО-Югры отсутствуют объекты газотранспортной системы ПАО «Газпром». В целом, уровень газификации Российской Федерации сетевым природным газом по состоянию на 01.01.2019г. в среднем по стране составляет 68,6%.
Уровень газификации в городах и сельской местности составляет 75,8% и 49,2% соответственно. Поставка газа осуществляются в 154 686 населенных пунктов, в том числе в 55 760 населенных пунктов осуществляется поставка только сжиженного углеводородного газа. Важно отметить, что уровень газификации субъектов страны носит неравномерный характер. Наиболее газифициро ванными являются: СевероКавказский Федеральный округ — 96%, Южный Федеральный округ — 88,3%, Приволжский Федеральный округ — 89% и Центральный Федеральный округ— 81,5%. Уровни газификации Северо-Западного и Уральского Федеральных округов практически совпадают, 55,6% и 54,6% соответственно. Газификация Дальневосточного Федерального округа в процентном выражении составляет 13,3%. Наименее газифицированный Федеральный округ в стране — Сибирский Федеральный округ — уровень газификации достигает 7,8%.
(Рисунок 1). 15 Источник:[171 Рисунок 1 - Уровень газификации жилого фонда Российской Федерации на 01.01.2019 По планам на 2019 год уровень газификации в России может вырасти до 69,6% (в городах и поселках городского типа — до 75,8%, и в сельской местности — до 61,3%). Анализ данных паспортов газового хозяйства за период 2014-2019 гг. 117] показал, что в среднем в год прирост газифицируемого жилого фонда составляет 390 тыс. квартир.
При таких темпах к 2030 году уровень газификации составит 74,6%, в то время как технически реализуемый уровень оценивается в размере 92,8% (Таблица 1). Таблица 1 - Текущий и прогнозный уровень газификации Прогнозный уровень газификации к 2030 год Текущий уровень газификации Наименование показателя Технически реализуемый Всего в Российской Феде ации, вт.ч. 74,6 68,6 92,8 Зона Единой системы газоснабжения (ЕСГ 75,8 79,5 96,4 Зона не входящая в состав ЕСГ 7,1 29,3 55,8 А ктическая зона 27,7 45,8 68,4 Зона газопровода «Сила Сиби и>> 34,3 83,6 Зона газопровода «Сахалин — Хабаровск— Владивосток» 13,6 43,3 76,3 Источник: составлено автором на основе данных 1171 17 В настоящее время газификация финансируется за счет средств инвестиционных программ ПАО «Газпром», специальной надбавки на газификацию для газораспределительных организаций, средств бюджетов (федерального, областного, местного, внебюджетные источники) и независимых поставщиков.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
