диссертация (1169986), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Кроме того, доступ к относительно дешевым западным технологиям снижает стимулы к развитию национальной науки и техники, что создаёт ещё одну«ловушку технологического иждивенчества»16.Теории модернизации предполагали, что в имитационной модели догоняющего развития заимствуются самые передовые разработки. Делались выводы опреимуществах перехода от замкнутой модели инновационного процесса, базирующейся в основном на использовании внутренних ресурсов, к модели «откры-13Akamatsu K. A Historical Pattern of Economic Growth in Developing Countries // Journal ofDeveloping Economies. 1962.
Vol. 1, N 1. P. 14.14Скиба А. Н., Андриянова Т. Г. Модернизация – взгляд с позиции теории и методологиисистемного подхода // Финансы и кредит. 2011. № 12. С. 41–46.15Дементьев В. Е. К дискуссии о роли госкорпораций в экономической стратегии России// Российский экономический журнал. 2008. № 1-2. С. 27–41.16Львов Д.
С. Новая промышленная политика России // Экономическая наука современной России. 2007. № 3. С. 9–12.22тых инноваций», основанной на использовании внешних источников инноваций 17.Однако, как доказывает М. Портер, компании-лидеры, как правило, не продаютсвои новейшие оборудование и технологии 18 . Академик В. Ивантер объясняет,что для приобретения зарубежных высоких технологий одних денег недостаточно,потому что мировой рынок технологий и инноваций похож на закрытый клуб,пропуском в который могут служить только собственные ноу-хау19.
Недаром, исследователи считают, что даже такие сторонники открытой экономики, как СШАи Великобритания, развиваются по модели инновационной самодостаточности,осуществляют ведущие инновационные проекты собственными силами, скрываютнаучные достижения от международной общественности20.Развитые страны занимают монопольное положение на рынках многих видов станков, приборов, инструментов, а особенно технологий. Торговля оборудованием и технологиями регулируется Вассенаарскими договоренностями по контролю над экспортом обычных вооружений и высоких технологий (товаров и технологий «двойного применения»), в соответствии с которыми каждое государство,независимо от членства в ВТО, имеет право вводить любые ограничения в этихсферах, и развитые страны активно блокируют трансферт технологий21.Отсюда понятно, что развитие национальной производственной системы неможет быть целью модернизации.
Наличие одинаковых сборочных заводов в различных странах уже не свидетельствует о равном уровне развития их производительных сил. Важно понимать, насколько производимая в стране продукция опирается на национальные технологии и комплектующие. Иными словами, модельимитационного догоняющего развития нежизнеспособна, может быть использо17Chesbrough, H. W. Open innovation: The imperative for creating and profiting from technology.
Boston : Harvard Business School Press, 2003. 272 p.18Портер М. Международная конкуренция. М. : Международные отношения, 1993. 896 с.19Ивантер В. В. Виктор Ивантер: «у Российской экономики есть потенциал для роста» :[беседа с главным редактором «Вестника Финансового университета» Д.
И. Сорокиным] // Финансы: Теория и Практика. 2015. № 3. С. 18–25.20Рассадина А. К. Американский опыт государственного регулирования научнотехнологической сферы в условиях новой экономики. М. : МАКС Пресс, 2003. 219 с.21Оболенский В. П., Квашнина И. А., Шуйский В. П. Использование внешних источников для технического перевооружения российской экономики // Российский внешнеэкономический вестник. 2016. № 11. С. 9.23вана лишь в начале пути перехода от аграрного общества к индустриальному, длясоздания национальных отраслей, не считающихся инновационными в рамкахдействующего технологического уклада. Для перехода к постиндустриальномуобществу, что и является конечной целью модернизации, требуется инновационное догоняющее развитие, опирающееся на национальную инновационную систему (НИС).Датский экономист Бенгт-Аке Лундвалл впервые сформулировал концепцию НИС – элементы и связи между ними, взаимодействующие при производстве,распространении и использовании экономически полезных знаний, расположенные внутри национальных границ22.
По мнению Б. Лундвалла, технологическоелидерство национальных компаний опирается на качество национальных институтов. Несмотря на тесное сотрудничество с ТНК других стран в условиях глобализации, причины успешного инновационного развития имеют национальныекорни23.Английский экономист Кристофер Фримен ввёл термин НИС и подчёркивал, что конечным потребителем инновационных товаров и услуг является общество. Поэтому кроме институтов, для успешного развития НИС важна организация взаимодействия между государством, частным бизнесом, и обществом24.Но теории НИС не отвечают на главный вопрос, почему одни страны переходят на следующую стадию развития, а другие – нет.
Какие условия должныбыть созданы, действие каких факторов должно быть нейтрализовано, чтобы приблизиться к развитым странам, или, в идеале, войти в их число? Какие конкретнозадачи стоят перед национальной экономикой, нуждающейся в модернизации?Кроме того, долгое время теории модернизации, как кейнсианские, так и неоклассические, явно или неявно ассоциировали догоняющее развитие с вестернизацией,пытались дать рекомендации отсталым странам на основе исследования опыта22Lundvall B. Product Innovation and User-producer Interaction // Industrial Development.
Research Series 31. Aalborg : Aalborg University Press, 1985. 39 p.23Lundvall B. The learning economy and the economics of hope. L.; N. Y. : Anthem Press,2016. 406 p.24Freeman С. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan L. : FrancesPrinter Publishers, 1987. 155 p.24экономического развития западных стран. Дальнейшая эволюция теорий модернизации связана с исправлением этой методологической ошибки, с изучениемособенностей способа производства в странах Азии и Африки, ценностей и культуры, формальных и неформальных институтов, качества человеческого капитала.Институционалисты доказывают, что главными факторами инновационногодогоняющего развития являются не столько образование, наука и технологии,сколько эффективность взаимодействия элементов НИС между собой и с общественными институтами, такими как законы, нормы, право25.
Отдача от инвестицийв национальные образование и науку возможна только тогда, когда государствообеспечивает благоприятные институциональные условия роста26. Так, исследуяпроблемы модернизации экономики Перу, Эрнандо де Сото диагностирует однуиз ключевых проблем развивающихся стран – ресурсы правительства и предпринимательства направлены не на создание нового богатства, а на борьбу за перераспределение имеющихся доходов27. По его мнению, путь к реализации инновационного и предпринимательского потенциала лежит через совершенствованиеинститутов, особенно в правовой сфере.Труды институционалистов заложили основу для теорий формирования человеческого капитала, подразумевающую единую систему экономических, социальных и политических институтов, включающих также кредитно-денежные отношения, права собственности, инфраструктуру и организационные структуры 28.Решением задачи модернизации отсталой экономики Т.
Шульц и Г. Беккер считали институциональные изменения, направленные на рост ценности человеческоготруда и инвестиций в человеческий капитал, включающие прямые и косвенныезатраты на образование и самообразование, опыт работы, расходы на науку и25Smith, K. The Systems Challenge to Innovation Policy // Industries und Glueck.Paradigmenwechsel in der Industrie und Technologie politik. 2007. N 3.
P. 45–54.26Селезнев П. С. Стратегия опережающего развития и концепт инновационности в политике стран Запада // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2011. № 4. С.47–59.27Де Сото, Э. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире / пер. с англ.Б. С. Пинскер. М. : Catallaxy, 1995. 320 с.28Schultz, T. Investment in Human Capital. N. Y. : The Free Press, 1971. 272 p.25здравоохранение29. Таким образом, эти учёные предложили объяснение того факта, что развитие образования и науки не всегда способствуют модернизации отсталой экономики.
Они лишь создают потенциальные возможности развития, которые могут быть реализованы только в условиях роста благосостояния большинства членов общества, ликвидация бедности.К такому же выводу о том, что развитием можно считать только такой рост,который сопровождается улучшением условий жизни большинства членов общества, пришел и Гуннар Мюрдаль. Причиной отсталости он назвал недостаточноеразвитие человеческого капитала, недоиспользование трудовых ресурсов страны,так как неграмотные крестьяне просто не способны работать в большинстве отраслей современного сектора экономики30.Экономическое развитие, помимо роста, обязательно должно сопровождаться организационными изменениями общества31, ведущими к повышению качества жизни населения, о чём могут свидетельствовать безопасность и условиятруда, доступность медицины и образования. Без повышения качества жизни населения даже интенсивный тип экономического роста за счет технологическогоперевооружения не может считаться развитием.
Мировой опыт свидетельствует,что успешное экономическое развитие наблюдается там, где экономика находитсяна службе общества32. Рыночная постиндустриальная экономика является, преждевсего, общественной системой с институтами, лежащими вне узко понимаемыхэкономических отношений. Поэтому задача модернизации экономики заключается не в переходе от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному, а в освобождении от плена административно-мобилизационного сознания33.29Беккер С. Гэри Избранные труды по экономической теории. Человеческое поведение:экономический подход. М. : ГУ ВШЭ, 2003. 672 с.30Мюрдаль Гуннар.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
