автореферат (1169979), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Валютные зоны. Мировые резервные и региональныевалюты (п. 12); Национальная экономика отдельных стран в системемирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия иобеспечения национальных экономических интересов. Международныеэкономические противоречия, их причины и способы разрешения (п. 25).Апробация работыОсновные положения данного исследования апробированы автором вдокладах: на VIII конвенте РАМИ «Россия и мир после мирового кризиса» (г.13Москва, 2014), IX конвенте РАМИ «Многосторонние институты: глобальнаяэффективность vs национальные интересы» (г. Москва, 2015), 1-м«Ялтинском международном экономическом форуме» (г.
Ялта, 2015),«Глобалистика – 2015: глобальное управление и дипломатия в нестабильноммире» (г. Москва, 2015), форуме «Россия и Китай: развитие и перспективы вXXI веке» (г. Сочи, 2015), 2-м «Российско-Китайском деловом форумемалого и среднего бизнеса – 2016» (г. Сочи, 2016), конференции МГИМО«Региональная интеграция в глобальной экономике» (г.
Москва, 2016). Потеме диссертации автором опубликовано 5 работ, из которых 3 работы визданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки России.Структура диссертации обусловлена целью, отвечает решениюпоставленных задач и включает: введение, три главы, заключение, списокиспользованной литературы, состоящий из 147 источников и приложения.Основное содержание работы изложено на 188 страницах, содержит 15таблиц и 9 рисунков.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииотраженыактуальность,степеньнаучнойразработанности темы, цель, задачи, географические и хронологическиерамки, объект и предмет исследования, теоретическая, методологическая иинформационная база исследования, изложены основные положения научнойновизны, теоретическая и практическая значимость, апробация результатовисследования.
В соответствии с целью и задачами диссертационногоисследования в работе рассматриваются следующие группы проблем.В первой главе «Предпосылки эволюции валютной политикиКНР» рассматриваются проблемы, связанные с изменением валютнойполитики КНР после перехода к стратегии открытости экономики в 1978 г.,которая способствовала росту товарооборота и инвестиционному развитию.Важнымусловиемдляформированияэкспортноориентированнойэкономики стало поэтапное реформирование валютной политики.14Первый этап изменений в валютной политике ознаменовался переходомк системе двойного валютного курса (1981-1993). На этом этапе произошлиизменения в институциональной структуре валютного рынка. До 1979 г.
встране не было действующей государственной структуры, управляющейвалютным рынком. В 1949 г. Банк Китая принял на себя обязательстваНационального банка Китая (Центрального банка Китая), ответственного зарегулирование валютных операций, услуг по проведению внешнеторговыхрасчетов и трансграничных переводов денежных средств. Однако этоинституциональное изменение в регулировании валютного рынка неоказывало существенного влияния на состояние торгового баланса, так каквалютная выручка в обязательном порядке продавалась по официальномукурсу Банку Китая и приобреталась у него под исполнение новыхконтрактов. Наряду с отказом от дотационного распределения валютныхресурсов через четыре крупнейших банка (Сельскохозяйственный банк (1979г.), Банк Китая (1979 г.), Строительный банк (1983 г.), Промышленный икоммерческий банк (1984 г.)) был осуществлен переход к двухуровневойбанковской системе, позволяющей направлять аккумулированные ресурсы вэффективные проекты, поскольку с 1986 г.
всем национальным банкам былопозволено проведение валютных сделок с учетом рыночных условий.Но задача преодоления государственной монополии регулированиявалютного курса решалась не полностью, т.к. сохранялась необходимостькредитования низкоэффективных госпредприятий, в то время, как тольконачинал активно развиваться малый и средний бизнес.Доступностьфинансовых ресурсов обеспечивалась как через регулирование процентныхставок и субсидий, так и через регулирование цен и налоговые льготы.На этом этапе реформирования валютной политики продолжилосьреформирование институциональной структуры, реализующей валютнуюполитику путем создания Центрального валютного управления (ЦВУ).
Взадачи новой институциональной структуры входило накапливание иуправление золотовалютными резервами, регулирование оттока и притока15иностранныхкапиталов,способствованиеобеспечениезамещениюэффективногоимпортатоварамиэкспорта,отечественныхпроизводителей, приобретение современного оборудования и технологий,создание условий для эффективной экономики.НапервомэтапереформированиявалютнойполитикиКитаярегулирование валютного курса менялось дважды: с 1981 по 1984 гг., когдаправительство использовало официальный валютный курс и валютный курсдля внутренних расчетов, и с 1985 по 1993 гг., когда наряду с официальнымвалютным курсом существовала система рыночного регулирования курсаюаня с участием уполномоченных банков.Валютный курс устанавливался правительством и в основном носилфиксированный характер, что приводило к тому, что валютный курс юанябыл завышенным.
Однако, низкая эффективность этой меры, стала причинойперехода ко второму этапу либерализации валютной политики (1994 – 2005гг.), которая позволила осуществлять валютообменные операции с тойчастью выручки, которая оставалась в распоряжении экспортеров, тем самымспособствуя росту трансграничных операций с использованием юаня. Такимобразом, как показал анализ регулирования курса юаня на втором этапевалютной политики с 1994 г.
по 2005 г. к основным ее достижениям можноотнести:-обменныйкурсюанясталформироватьсяприучастииуполномоченных банков, что способствовало повышению эффективностивалютного рынка Китая;- осуществлен переход к единому валютному курсу юаня, динамикакоторого определялась рыночным соотношением спроса и предложения;- расширился круг валютных операций коммерческих банков, которыестали участвовать в страховании валютных рисков своих клиентов;- использование механизма финансовой стерилизации позволило нетолько стабилизировать валютный курс, но и сдержать инфляцию и создатьусловия для роста экономики.16Для того, чтобы остановить ухудшение экономической ситуации подвлиянием азиатского финансового кризиса 1997 г., китайское правительствосузило коридор колебаний валютного курса юаня, осуществило привязкукурса юаня к курсу доллара.
Такая ситуация привела к тому, что курс юанястал менее гибким из-за привязки к доллару повышательные колебаниякоторого, приводили к резким колебаниям курса юаня по отношению кдругим основным валютам, что негативно отражалось на стабильностивнешней торговли.Переход с 21 июля 2005 г.к режиму регулируемого плавающегообменного курса юаня на основе рыночного спроса и предложения поотношениюккорзиневалют,ознаменовалначалотретьегоэтапалиберализации валютной политики (2005 – 2014 гг.) и активизации стратегииинтернационализации юаня.
Было объявлено об ослаблении привязкинациональной денежной единицы к доллару США и ее ревальвации на 2,1%.Изменения в политике регулирования валютного курса тесно связаны среформированием внешней торговли. С присоединением КНР в 2001 г. кВТО в политике открытости Китая наступил новый этап, которыйхарактеризуется ростом вовлеченности страны в мировую торговлю.
Частьполномочий по регулированию внешнеторговой деятельности получилипровинциальные отделы внешней торговли, а также отделы внешнейторговли городов, которые располагаются в особых экономических зонах.С реформой системы внешней торговли правительство пришло квыводу,чтодолгосрочноезавышениевалютногокурсаюанянеспособствовало росту экспорта, а будучи слишком завышенным длянеторговых операций валютный курс препятствовал увеличению валютнойвыручки от торговли товарами и услугами. В режиме открытости вэкспортной политике Китая постепенно формируются три стратегии сосвоими особенностями: стратегия выигрыша по качеству, рыночнаястратегия диверсификации, стратегия использования науки и техники длясодействия торговле. Формирование, осуществление и совершенствование17этих стратегий играют незаменимую роль для расширения масштаба, охватаи уровня китайской внешней торговли, которая при политической поддержкеполучает стремительное развитие.Важную роль в реализации этихстратегий играла валютная политика на основе плавно регулируемоговалютного курса под влиянием спроса и предложения, двусторонниеколебания которого стали нормой.Направления внешней торговли Китая в основном сосредоточены в АТР,из которых Гонконг, Япония, а также США являются особенно важнымиторговыми партнерами.
Вспышка экономического кризиса в 2008-2009гг.выявиланеобходимостьрасширениягеографическойнаправленностикитайской внешней торговли. В данном контексте президент КНР СиЦзиньпинь в сентябре 2013 г. предложил создание стратегической концепции«Экономического пояса Нового Шелкового пути». Это означает, чтобудущие геоэкономические стратегии Китая направлены не только назападные страны, а существенно расширяется круг стран, с которыми будутразвиваться торговые и инвестиционные отношения.Таким образом, ревальвация юаня за 2006 – 2013 гг.