диссертация (1169956), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Внутриматериковое географическое положениеТуркменистана подразумевает, что стране необходима разветвленная системагазопроводов для минимизации возможных рисков, связанных с экспортом газа.Для обеспечения энергетической безопасности Туркменистану необходимоискать новые пути доставки природного газа на европейские рынки, а такжепроводить активную экспансию на новые рынки, в целях снижения зависимостиот единственного на сегодняшний день экспортного китайского рынка.Несмотря на политические разногласия между Пакистаном и Индией, атакже нестабильную обстановку в Афганистане, идея строительства газопровода«ТАПИ» все еще является актуальной. Кроме того, Россия в последние годы сталаактивно проявлять интерес к данному проекту.
«ТАПИ» представляет собой312Центральная Азия: роль в перестройке мировых рынков нефти и природного газа // Под ред. С.В. Жукова.ИМЭМО РАН. – 2014. – с. 99. 313Газотранспортные проекты Туркменистана: статус и перспективы [Электронный ресурс] // Energy. Нефть&Газ.– 2014. – Режим доступа: http://oil-gas-energy.com.ua/proekty-turkmenistana.html - (дата обращения: 11.05.2016).166намного больше, чем просто энергетический проект, это, прежде всего,инструмент геополитического передела всей Южной Азии.
Безусловно, в случаереализации данного проекта основными бенефициарами станут США (в силугеополитическихцелей),Туркменистан(экспансиянановыерынки,диверсификация поставок), Афганистан (ключевой транзитер), в то время как внаиболее уязвимом положении окажется Пакистан. Кроме того, проект «ТАПИ»являетсяконкурентомпроекту«Иран-Пакистан»(донедавнеговременипредполагалось также участие Индии в проекте, от которого ей пришлосьотказаться в пользу участия в «ТАПИ»), против которого выступают США.Впрочем, именно с этой целью он и был инициирован.Поскольку значительная часть газопровода должна пройти по территорииАфганистана, которая определяется ООН как зона чрезмерно высокого риска,эксплуатация данного газопровода будет постоянно связана с огромнымирасходами на обеспечение безопасности, а также, в целом, данный газопроводвсегда будет сопряжен с вероятностью наступления транзитных рисков. В этойсвязи, наиболее целесообразной выглядит реализация альтернативного проекта«Иран-Пакистан-Индия».Схемы газопроводов, проходящих из стран СНГ в направлении государствЮго-Восточной Азии представлены в Приложении 19.Масштабный проект поставки среднеазиатского газа в направлении Китая газопровод «Центральная Азия-Китай» («Туркменистан-Китай») пройдет отграницы Туркменистана и Узбекистана, через юго-восточную часть Узбекистанаи центральную часть Таджикистана, южную часть Киргизии до северо-западаКитая (Синьцзян-Уйгурский автономный район).В декабре 2009 г.
был запущен газопровод «Туркменистан-УзбекистанКазахстан-Китай» протяженностью около 7000 км и мощностью 40 млрд. куб. м вгод.Общаяпротяженностьгазопровода,проходящегопотерриторииТуркменистана, составляет 184,5 км, Узбекистана — 490 км, Казахстана — более1300 км, Китая — 4500 км Открытие новой газовой магистрали состоялось наместорождении«Самандепе»,откудаберет167началотранснациональныйгазопровод.
Данное месторождение по СРП на правом берегу Амударьиразрабатывает Китайская национальная нефтяная корпорация. Она же занималасьразработкой проекта газопровода314.Сегодня транспортировка газа в Китай осуществляется по трем ниткам «A»,«B» и «C», которые были сданы в эксплуатацию в 2009, 2010 и 2014 гг.соответственно. Ветки «A» и «B», суммарной мощностью 30 млрд. куб. м,соединяются со второй линией китайского газопровода «Запад-Восток».Проектная мощность ветки «С» составляет 25 млрд. куб. м в год315. Онаначинается от пограничного района между Туркменистаном и Узбекистаном,проходит через Узбекистан и Казахстан в Китай до контрольно-пропускногопункта(КПП)«Хоргос»Синьцзян-Уйгурскогоавтономногорайона,гдесоединяется с третьей линией китайского газопровода «Запад-Восток».Соглашение о строительстве четвертой нитки газопровода «ЦентральнаяАзия-Китай»былоподписаноправительствомКитаясправительствамиУзбекистана, Таджикистана и Киргизии в сентябре 2013 г.
Новую нитку – «D»планируется построить по маршруту Туркменистан-Узбекистан-ТаджикистанКыргызстан-Китай к концу 2020 г. Ее строительство позволит увеличить объемгодовых поставок природного газа из Центральной Азии в Китай до 85 млрд. куб.м, что составит более 40% от общего объема импорта этого вида энергоносителя встране316.Страны, по территории которых проходит нитка «D» газопровода«Центральная Азия-Китай», не имеют права пользоваться транзитным газом. Всоответствии с соглашением, газопровод должен использоваться исключительно сцелью транспортировки транзитного газа.Строительство газопровода финансируется за счет собственных средствпроектной компании «Trans-Asia Gas Pipeline Company Limited» («Транс Азия Газ314Транснациональный газопровод Туркменистан-Китай – успешная реализация международного энергетическогопартнерства [Электронный ресурс] // Центр новостей ООН.
– 2010. – Режим доступа:http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=12888#.VfGefihpagk - (дата обращения: 10.09.2015).315Туркменистан: курс на диверсификацию экспорта газа [Электронный ресурс] // Вести.Ру. – 2015. – Режимдоступа: http://www.vestifinance.ru/articles/65591 - (дата обращения: 13.05.2016).316Китай и Таджикистан построят газопровод для транзита туркменского газа в Китай [Электронный ресурс] //«Нефть России». – 2014.
– Режим доступа: http://www.oilru.com/news/401156/ - (дата обращения: 07.09.2015).168Пайплайн Компани Лимитед») при Китайской национальной нефтегазовойкорпорации, а также за счет средств заемного финансирования.Безусловно, данный проект является выгодным, прежде всего, для Китая,поскольку эта страна наращивает свой ресурсный потенциал.
В 2015 г. добычагаза в Китае составила 138,0 млрд. куб. м, а потребление – 197,3 млрд. куб. м317.Газопровод «Центральная Азия-Китай» является первым трансграничнымгазопроводом в Китае и имеет важное значение для удовлетворения потребностив природном газе в стране и регулирования структуры ТЭК, в целом.Проект является таким же выгодным и для Туркменистана, располагающегобольшими запасами природного газа, но пока не имеющего возможности еготранспортировкивевропейскомнаправлении,всилугеографическогорасположения. Тем не менее, основным риском для Туркменистана надолгосрочную перспективу является практически полная зависимость отединственного покупателя газа.ОсобаярольпринадлежитюжномунаправлениюпоставокдляТуркменистана. Первая попытка прямого выхода на внешний рынок со своимгазом была предпринята с подписанием в 1992 г.
соглашения по реализациигазопровода «Туркменистан-Иран» (Приложение 16).В конце 1995 г. состоялось открытие первого экспортного газопровода«Корпедже – Курт-Куи» протяженностью 200 км, по которому газ изТуркменистана стал поступать на север Ирана, который должен был обеспечитьежегодные поставки газа в объеме до 30 млрд. куб. м в течение 25 лет на условияхвывоза Ираном за границу такого же количества газа из района Персидскогозалива318.Строительство этого газопровода рассматривалось как начальный этапсозданиямегагазопровода«Туркменистан-Иран-Турция-Европа»,протяженностью 3219 км. Правительство Туркменистана гарантировало поставкупо нему 28-30 млрд. куб.
м природного газа в течение 30 лет с месторождений317BP Statistical Review of World Energy June 2016. URL:http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/energyeconomics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf(датаобращения:15.09.2016).318Там же.169«Яшлар» и «Довлетабад», которые расположены в районе Серакса на западеТуркменистана у границы с Ираном319.
Тем не менее, сейчас пропускнаяспособность газопровода «Корпедже-Курт-Куи» составляет лишь 8 млрд. куб. м, сперспективой увеличения до 14 млрд. куб. м320. Импортером туркменского газавыступает Национальная нефтегазовая компания Ирана.В декабре 2009 г. была введена в эксплуатацию вторая нитка газопровода изТуркменистанавИран«Довлетабад-Серахс-Хангеран»пропускнойспособностью до 6 млрд. куб. м.
В итоге, общий объем экспорта газа изТуркменистана в Иран в перспективе технически может составить до 20 млрд.куб. м в год.Сегодня является очевидным тот факт, что произошла переориентацияпоставок туркменского газа с северного направления (российского) на южное, атакжевосточноенаправление,врезультатечеговозрословлияниеТуркменистана, как в Каспийском регионе, так и в Центральной Азии. В своюочередь, благодаря строительству газопровода «Туркменистан-Китай», Китайнарушил давнюю монополию России на экспорт природного газа и укрепил своипозиции в Туркменистане, взяв под инвестиционный контроль освоениекрупнейшего месторождения «Галкыныш» («Возрождение»).