диссертация (1169956), страница 35
Текст из файла (страница 35)
куб. мпройдет из Турции до газораспределительной станции в Баумгартене в Австрии.Газопровод, минуя Россию, должен был задействовать новые источники газа вАзербайджане, Казахстане, Туркменистане, Ираке, Иране или Египте296. Напротяжении долгих лет в качестве потенциального поставщика газа выступалАзербайджан, однако страна была не в состоянии в одиночку заполнить трубу.После того, как Азербайджан и Турция в 2012 г. договорились остроительстве газопровода «TANAP», турецкий участок «Набукко» оказался под294Топалов А. Каспийский газ заменит «Южный поток» [Электронный ресурс] // «Газета.Ру». – 2016.
– Режимдоступа: http://www.gazeta.ru/business/2016/03/03/8106845.shtml - (дата обращения: 29.04.2016).295Там же.296Хосп Г. «Набукко» потерпел крах [Электронный ресурс] // ИноСМИ.RU. – 2013. – Режим доступа:http://inosmi.ru/world/20130628/210481118.html - (дата обращения: 29.04.2016).156вопросом, и было решено сократить длину газопровода до варианта «NabuccoWest» («Набукко Вест»). Газопровод мощностью 10 млрд. куб. м должен былпройти от турецко-болгарской границы до Австрии297.В целом, очевидным является то, что в ближайшей перспективеАзербайджан снизит роль России на европейских газовых рынках.
Этомуспособствует тот факт, что все проекты газопроводов, инициированныеАзербайджаном, имеют конечной целью выход на европейские газовые рынки, атакже стремление самой Европы снизить энергетическую зависимость от России.Тем не менее, азербайджанский газ не сможет полностью заменить российскиепоставки, по причине не столь выдающегося уровня запасов природного газа вАзербайджане.
Как известно, объем потребления газа в странах ЕС в 2 разапревышает объем производства. В 2015 г. объем производства составил 228,4млрд. куб. м, в то время как объем потребления – 463 млрд. куб. м298.297«Южный поток» победил Nabucco ресурсной базой. Проект европейского газопровода из глобальногосократился до локального 2015 [Электронный ресурс] // Флот-XXI век. – 2012. – Режим доступа:http://blackseafleet-21.com/news/19-03-2012_juzhnyj-potok-pobedil-nabucco-resursnoj-bazoj-proekt-evropejskogogazoprovoda-iz-globalno - (дата обращения: 14.05.2016).298BP Statistical Review of World Energy June 2016. URL:http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/energyeconomics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf(датаобращения:15.09.2016).1573.3.
ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТРУБОПРОВОДОВ ВСТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИСледует отметить, что центробежные тенденции во взаимоотношенияхстран-участниц СНГ развивались практически сразу же после его создания.Подтверждением этого служит активное участие этих стран в проектах,инициированных в противовес интересам России. Так, в 1995 г. была созданапрограмма ИНОГЕЙТ (Interstate Oil and Gas Transportation to Europe) по оказаниютехнической помощи в сфере энергетики, финансируемой ЕС, странам СНГ иТурции.
Цель программы – усиление интеграции энергетических рынков ЕС истран-партнеров из СНГ (входят все страны, за исключением России).В качестве еще одного примера можно привести Организацию задемократию и экономическое развитие ГУУАМ, созданную в 1997 г. Грузией,Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 до 2005 гг.
также входилУзбекистан)сцельюсниженияэкономической,аглавнымобразом,энергетической зависимости от России, а также развития транзита энергоресурсовпо маршруту Азия-Кавказ-Европа в обход России.Активизировавшаяся после распада СССР активность по обеспечениюсобственной транспортной инфраструктуры в государствах Центральной Азии,привела к образованию нескольких крупных транспортных коридоров междуЕвропой и Азией. Так, в 1993 г.
Европейским союзом была начата программаТРАСЕКА (Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia), предполагавшая созданиетранспортного коридора по направлению ЕС-Центральная Азия с последующимвыходом на Китай, имевшая конечной целью осуществление переориентациигрузопотоков стран региона, прежде всего, энергоресурсов, на маршруты,проходящие вне территории России. Однако полностью претворить в жизньзадуманное участникам программы так и не удалось, и планируется выходкоридора на полную мощность не раньше 2020 г.Поскольку Китай является наиболее значимым торговым партнером длягосударствЦентральнойАзиииактивным158участникомвмасштабныхгазотранспортных проектах, в 2013 г. им была выдвинута идея создания«Экономического пояса Шёлкового пути», являющегося частью стратегии Китаяпо реализации потенциала западных провинций.
Основной целью являетсяинфраструктурное развитие Западного Китая и его соединение с рынкамиЦентральной Азии, Закавказья и Европы299.Схемыгазопроводов,проходящихизстранЦентральнойАзиивнаправлении России представлены в Приложении 18, а в европейскомнаправлении - в Приложении 17.Основнымтранспортнымкоридором,покоторомупоступаетгазсреднеазиатского происхождения в направлении России и далее в страны СНГ иЕС, является газопровод «Средняя Азия-Центр» («САЦ»), проходящий потерриториям Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и России.
Введенный вэксплуатацию в 1967 г. газопровод «Средняя Азия-Центр» к 1985 г. превратился вмногониточную систему магистральных газопроводов и газопроводов-отводов сежегодной пропускной способностью 80 млрд. куб. м и протяженностью порядка5000 км300. Сейчас же, в силу изношенности, пропускная способность газопроводане превышает 55 млрд. куб. м в год. Мощность первой и второй ниток составляет22 млрд.
куб. м газа в год, при этом «САЦ – I» используется для транзитатуркменского газа, а «САЦ – II» – для экспорта узбекского газа. Четвертая ниткамощностью 33 млрд. куб. м – «САЦ – IV» – предназначена исключительно длятранзита туркменского газа. Оператором проекта является АО «ИнтергазЦентральная Азия» - 100%-ное дочернее предприятие «КазТрансГаза». Донедавнего времени этот газопровод являлся единственным проводникомтуркменского газа в Европу, однако, в связи с расторжением договора куплипродажи туркменского газа Россией, на данный момент поставки по немутуркменского газа прекращены.Система «Средняя Азия-Центр» связана и с Кавказом газопроводом«Макат-Северный Кавказ», построенным в 1987 г.
Пропускная способность299Каратаева К.Е. Подходы основных участников к развитию евразийской системы транспортных коридоров //Проблемы национальной стратегии. – 2016. - № 4. (37) – с. 229.300Средняя Азия – Центр [Электронный ресурс] // «Газпром». – 2015. – Режим доступа:http://www.gazprom.ru/about/production/projects/pipelines/central-asia/ - (дата обращения: 11.05.2016).159газопровода составляет порядка 30 млрд. куб. м, а протяженность - 371 км.
Атакже, газотранспортная система «САЦ» связана с западными районамиТуркменистана по газопроводу «Окарем-Бейнеу», запущенному в 1975 г.,мощностью 5-12 млрд. куб. м301.В 2007 г. главы России, Казахстана и Узбекистана подписали совместнуюДекларациюореализации«Прикаспийскогогазопровода»,пропускноймощностью 40 млрд. куб.
м (30 млрд. куб. м – туркменский газ, 10 млрд. куб. м –казахский)302, призванного обеспечить транспортировку природного газа, преждевсего,сместорожденийКаспийскогоморяидругихместорождений,расположенных на территории Туркменистана и Казахстана в направленииРоссии. В 1970-е гг. вдоль восточного побережья Каспийского моря от границыТуркменистана был построен магистральный газопровод «Бекдаш (Карабогаз) –Европа», который получил название «САЦ - III», или Прикаспийский газопровод,мощностью 10 млрд. куб. м.Планировалось провести модернизацию советского трубопровода «САЦ –III» от туркменского Бегдаша до казахстанского Бейнеу, где он должен былсоединиться с «САЦ-IV» и далее пройти до Александрова Гая на российскоказахстанской границе, пропускной способностью 20 млрд.
куб. м. Туркменистани Казахстан подтвердили готовность обеспечить трубопровод лишь поставкамипо 10 млрд. куб. м вместо запланированного объема. Сегодня реализация проектав среднесрочной перспективе кажется маловероятной, поскольку те объемы газа,которые Туркменистан и Казахстан планировали поставлять по данномугазопроводу на европейский рынок, сейчас законтрактованы Китаем в рамкахпоставок по газопроводу «Туркменистан-Китай».Возможности экспорта газа из Туркменистана сильно ограничены.
Вопервых, транзитная инфраструктура является достаточно старой и требуетбольшихвложенийвреконструкцию,либонастроительствоновыхтрубопроводов, как, например, в Китай. Во-вторых, ощутимое влияние оказывают301Рындин В.В., Каиржанов Р.Е., Сагинаева А.Т. Газопроводы Казахстана // Павлодарский государственныйуниверситет им. С. Торайгырова.
– 2013. – № 1. - с. 81.302Там же.160геополитические факторы, а именно: в силу своего географического положения,экспорт туркменского газа на европейские рынки должен осуществляться черезтерриторию России, а Россия, в свою очередь, не заинтересована в том, чтобы онсоставил конкуренцию российскому газу на европейских рынках. Кроме того,политическая нестабильность в Афганистане исключает возможность началапоставок газа в Южную Азию. Международная неопределенность относительноИрана также затрудняет экспорт через территорию этого сопредельногогосударства.
Отсутствие договоренности по делимитации Каспийского моряблокирует возможность транзита туркменского газа через акваторию Каспия.Россия не только выступает импортером среднеазиатского газа, но такжеэкспортирует в эти страны российский газ. Сотрудничество по транзитуроссийского газа через территорию Казахстана осуществляется в рамках проектов«Оренбург-Новопсков» и «Союз», проходящих параллельно друг-другу.
Онибыли введены в строй в 1975 и 1978 гг. соответственно, с целью транспортировкиказахстанского газа с Оренбургского ГПЗ через территорию Уральской областиКазССР(северо-западныйКазахстан)кгазораспределительнойстанции«Александров-Гай» в Саратовской обл., откуда газ дальше транспортировался наУкраину и затем в Европу. Изначально общая мощность обоих газопроводовсоставляла 42 млрд. куб. м в год («Оренбург-Новопсков» - 14 млрд. куб.
м,«Союз» - 28 млрд. куб. м), однако, со временем, из-за физического износапропускная способность газопроводов снизилась до 30 млрд. куб. м («ОренбургНовопсков» - 10 млрд. куб. м, «Союз» - 20 млрд. куб. м)303.В 1965 г. был введен в эксплуатацию газопровод «Карталы-РудныйКостанай», пропускной способностью 3,8 млрд.
куб. м для поставок российскогогаза в обмен на газ, добываемый на Карачаганакском месторождении. Помимоэтого, в настоящее время ведутся работы по расширению данного газопровода врамках проекта «Тобол-Кокшетау-Астана», пропускной способностью 1,5 млрд.куб. м в год. Предполагается, что газ будет также транспортироваться из России,303Парамонов В., Строков А., Столповский О. Российские нефтегазовые проекты в Казахстане: трубопроводныепроекты[Электронныйресурс]//ЦентральнаяЕвразия.–2010.–Режимдоступа:http://www.ceasia.ru/energetika/rossiyskie-neftegazovie-proekti-v-kazachstane-truboprovodnie-proekti.html(датаобращения: 11.05.2016).161как и по аналогичному газопроводу из Тюмени, однако цена на газ по данномугазопроводу будет меньше зависеть от ценовых колебаний в России304. Тем неменее, реализация данного проекта возможна лишь в среднесрочной перспективе,поскольку строительство будет осуществляться за счет государственногобюджета Казахстана.Наряду со строительством газопроводов на западе Казахстана началосьстроительство газотранспортной инфраструктуры на юге страны, что былообусловлено необходимостью газификации крупнейшего мегаполиса страны –Алматы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
