диссертация (1169956), страница 3
Текст из файла (страница 3)
ОСНОВНЫЕ ВЕКТОРЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИИ ИСТРАН СНГ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ1.1. ЭВОЛЮЦИЯ РЫНКОВ ПРИРОДНОГО ГАЗАГлавной особенностью газовых рынков является то, что им присущигораздо более высокие трансакционные издержки8, чем нефтяным. Главнымобразом, это обусловлено достаточно высокой степенью специфичности активовгазовойотрасливсилуузкоспециализированнойинегибкойприродытрубопроводного газа.Проблематика эволюции зарубежных рынков природного газа являетсядовольно хорошо изученной и нашла отражение в исследованиях как российских,так и зарубежных ученых. Существуют два основных подхода к анализу развитиярынков природного газа – российский и зарубежный.В основе зарубежного подхода лежит сформировавшаяся в 1980-х гг.«четырехэтапная модель эволюции и развития рынков газа», которая выделяетчетыре этапа развития организационной структуры газовой отрасли – зарождение,рост, развитие и конкурентный рынок, по мере развития которых происходятизменения институциональной структуры газовой отрасли от монополии к болеесовершенной форме – конкуренции.
Снижение государственного регулированиягазовой отрасли сопровождается переходом от долгосрочных контрактов ккраткосрочным, и, в конечном итоге, к привязке цен к биржевым котировкам, какв нефтяной отрасли (Таблица 1).Сторонники данного подхода - Д.Волс, А.Де-Вани9, А.Джурис10, П.Дэвис11,Э.Лейрд12, П.Мак-Авой13, К.Мартинсен, А.Моэ, Д.Эстрада14, а также некоторыероссийские специалисты, в частности, А.А.Конопляник15.8Издержки, связанные с координацией и взаимодействием экономических субъектов.9De Vany A., Walls D.
The Emerging New Order in Natural Gas: Markets versus Regulation // Quorum Books. - 1995. –136 p.10Juris A. Competition in the Natural Gas Industry // Public Policy for the Private Sector. The World Bank Groupе. – 1998.– Note No.137. – 8 p.11Davies P. The New Challenge of Natural Gas // OPEC and the Global Energy Balance: Towards a Sustainable Future:Conference 28 September 2001 – Vienna. - 2001. – P.23-28.13Таблица 1.
Эволюция рынков газа (зарубежный подход)ХарактеристикиСпрос на газЗарождениеОграниченныйРостАктивный ростГазотранспортнаяинфраструктураНеразвитаяНачало интеграцииГТСИнституциональнаяструктура газовогорынкаНебольшое числоучастниковРост числаучастниковБольшое числоучастниковВертикальноинтегрированныемонополииВертикальноинтегрированныемонополии (частногос. компании)Крупныепотребителиполучают правовыборапоставщикаНезначительноегосударственноевмешательствоТип контрактаДолгосрочныйЦенообразование«Издержки-плюс»Сильное гос.вмешательствоДолгосрочный «takeor-pay» («бери и/илиплати»)Формула привязки кнефтиРазвитиеЗамедление темповростаРазвитаяКонкурентный рынокНачало насыщенияВысокоразвитая,формированиецентров торговлиОчень большое числоучастниковДезинтеграцияцепочкигазоснабженияСторонний доступк инфраструктуре,рынок мощностейРазвитие рынкафорвардныхсделокФормула привязкик альтернативнымвидам топливаПраво выборапоставщика для всехпотребителейКраткосрочный,спотовая торговляПривязка к биржевымкотировкамИсточник: Митрова Т.А.
Основные тенденции эволюции зарубежных рынков природного газа[Электронныйресурс]//Интернет-портал«Газфорум».2007.Режимдоступа:http://gasforum.ru/zarubezhnyj-opyt/46/ - (дата обращения: 09.09.2016).Если рассмотреть газовый рынок стран СНГ то, можно отметить, что стадиязарождения (начало 1990-х гг.) характеризовалась высоким спросом на газ,небольшимколичествомучастников,представленныхвертикально-интегрированными компаниями, а также привязкой к долгосрочным контрактам свидом ценообразования «издержки плюс». На стадии роста (вторая половина1990-х гг.) наблюдался активный рост спроса на газ, увеличение числаучастников, усиление государственного вмешательства, а также развитиедолгосрочныхконтрактовтипа«take-or-pay»(«берии/илиплати»)сценообразованием по формуле привязки к нефти.
На современном этапе (перваяполовина XXI в.) - стадии развития газового рынка стран СНГ, отмечается12Лейрд Э. Регулирование газового рынка и опыт Великобритании // Газ, энергия и возобновляемые источники вВеликобритании: Тез. докл. семинар Бритиш Петролеум и МЭРТ РФ в Центре Стратегических Разработок. 23-24июля 2002 г. – М. - 2002.
– 28 с.13MacAvoy P. W. The Natural Gas Market: Sixty Years of Regulation and Deregulation // New Haven, Conn.: YaleUniversity Press. - 2000. – 140 p.14Estrada J., Moe A., Martinsen K. D. The Development of European Gas Markets: Environmental, Economic andPolitical Perspectives // London.: F. Nansen Institute. - 1995. – 375 p.15Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада // Под ред. А.А.Конопляника.
– М.: Междунар. Отношения. - 2002. – 632 c.14некоторое снижение уровня поставок газа из России в страны СНГ, увеличениеколичества участников, что приводит к возможности выбора поставщиков длякрупных потребителей газа, активное развитие газотранспортной системы,вследствие чего появилась возможность стороннего доступа к газотранспортнойинфраструктуре, развитие рынка форвардных сделок, а также совершенствованиепроцесса ценообразования, вследствие применения европейской методикирасчета цен на газ.При этом, в настоящее время на газовом рынке СНГ прослеживаютсяпризнаки формирования нового этапа эволюции газовых рынков - перехода к всеболее конкурентному рынку, предполагающему начало изменения направленийпоставок, развитие краткосрочных контрактов, спотовой торговли, а такжеценообразование с привязкой к биржевым котировкам с учетом появлениямеждународных торговых площадок (Санкт-Петербургскаямеждународнаятоварно-сырьевая биржа).Согласно российскому подходу, основная причина эволюции газовойотрасли заключается в увеличении ее интеграции с формированием все болеекрупных и диверсифицированных систем газоснабжения.
Так, в своей эволюциивсе газовые рынки также проходят четыре этапа – локальные, национальные,межстрановые и трансконтинентальные рынки, по мере развития которыхпроисходят изменения в инфраструктуре – от единичных газопроводов междупроизводителем и потребителем до формирования межстрановых систем(Таблица 2).Сторонникиданногоподхода–А.А.Бесчинский,Ю.И.Боксерман16,А.А.Макаров17, В.А.Смирнов18.16Бесчинский А.А., Боксерман Ю.И. «Эпоха метана» и энергетическая база устойчивого развития //Внешнеэкономический бюллетень.
- 2000. – №7. - С.57-69.17Макаров А.А. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство // М.: Энергоатомиздат. - 1998. –280 с.18Единая система газоснабжения. Проблемы перехода к рынку // Под ред. Ю.И. Боксермана, В.А. Смирнова. – М.:ИНЭИ РАН. - 1993. – 224 с.15Таблица 2. Эволюция рынков газа (российский подход)ХарактеристикиЛокальные рынкиОсновной продуктТрубопроводныйгазЕдиничныегазопроводымеждупроизводителем ипотребителемИнфраструктураНациональныерынкиТрубопроводныйгазНациональнаясистемагазоснабженияОбъем рынкаИнституциональнаяструктура газовогорынкаДо 10 млрд.
куб. мЛокальныевертикальноинтегрированныемонополии10-100 млрд.куб.мНациональныевертикальноинтегрированныемонополии,независимыегазодобывающиекомпанииКонкуренцияОтсутствуетВозможнаконкуренция вдобычеИнструментыснижениятрансакционныхиздержек и рисковЛокальнаямонополия, сверхдолгосрочныеконтракты идоговорафраншизыЦенообразование«издержки плюс»НациональнаямонополияПрямое гос.регулированиеотрасли истратегическоепланирование ееразвитияЦенообразование«издержки плюс»Долгосрочныеконтракты «берии/или плати»Межстрановые рынкиТрубопроводный газ,СПГСтроительствомощныхмежгосударственныхгазопроводов большойпротяженности,двусторонние поставкиСПГ200-1000 млрд. куб. мДвусторонниемежгосударственныесоглашения,взаимодействие двухнациональныхмонополийКонкуренция междусобственной добычей иимпортомТрансконтинентальные рынкиТрубопроводный газ,СПГПоставки СПГ исетевого газа изнескольких стран,формированиемежстрановых системгазопроводовБолее 1 трлн.
куб. мНад-государственные«единые рынки газа».Многосторонниеконтракты междумногимикомпаниями.ТранснациональныевертикальноинтегрированныеэнергетическиекомпанииКонкуренциясобственной добычии многочисленныхисточников импортаВертикальноинтегрированныетранснациональныекомпанииМногосторонниемеждународныесоглашенияЦенообразование«нэт-бэк» в привязкек корзинеальтернативныхвидов топлива испотовоеценообразованиеОбмены активамиКонсорциумыНациональнаямонополияПрямое гос.регулирование отраслии стратегическоепланирование ееразвитияЦенообразование «нэтбэк» в привязке кнефтяной корзинеДолгосрочныеконтракты «бери и/илиплати»ДолгосрочныедвусторонниемежправительственныесоглашенияИсточник: Митрова Т.А.
Эволюция ценообразования на газ в мире: последние изменения и региональные аспекты// Открытый семинар «Экономические проблемы энергетического комплекса» под рук. А.С.Некрасова. – М.:Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. - 2010. – с.5-6.Можно выделить следующие этапы развития мировых газовых рынков:На первом этапе развития (1860-1930-е гг.) возможности массовогоприменения природного газа были ограничены отсутствием технологий еготранспортировки на дальние расстояния. Взаимодействие производителей ипотребителей осуществлялось с помощью не связанных друг с другом16газопроводов, проложенных между конкретным месторождением и однимгородом, либо крупным потребителем газа. Государственное регулированиегазовой отрасли в этот период было незначительным – принцип невмешательства(«laissez faire»).Переход ко второму этапу (1930-1980-е гг.) стал возможным благодарятехнологическому прорыву в газотранспортном сегменте.
В 1920-30-е гг.появились ноу-хау в металлургии, позволившие проектировать надежныетрубопроводы больших диаметров для транспортировки газа на дальниерасстояния. Это положило начало активному расширению инфраструктуры,географической экспансии. Благодаря активному росту спроса на газ, в условияхотсутствия государственного регулирования отрасли, компании, занимающиелидирующее положение на рынке, получили возможность оказывать влияние наценообразование.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
