диссертация (1169956), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Газ Узбекистана: приведет ли к увеличению его экспортных цен политическое маневрированиемежду Китаем и Россией? // Центральная Азия и Кавказ. - 2008. - №6 (60). - с.133.62и транспортировки среднеазиатского газа через территорию Узбекистана. Вкачестве пилотного проекта в области добычи газа выступает сотрудничествона условиях СРП в восстановлении добычи газа на месторождении «Шахпахты»,которое вступило в силу в 2004 г.
Накопленная добыча с начала доразработкиместорождения составила на конец 2014 г. более 2,8 млрд. куб. м95.Помимо закупок газа, «Газпром» также принимает участие в проведениигеологоразведочных работ на территории Узбекистана. Так, в 2006 г. «Газпром» иНХК«Узбекнефтегаз»подписалиСоглашениеобосновныхпринципахпроведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртскогорегиона республики.
Оператором по реализации стал «Gazprom International» (в товремя—«Газпромзарубежнефтегаз»).Врезультатепроведениягеологоразведочных работ в 2009 г. на Шахпахтинском блоке было открытогазоконденсатное месторождение «Джел», где в августе 2010 г. «Газпромом» былполучен промышленный приток природного газа.В целом, несмотря на существующие договоренности о поставках в Россию,Узбекистан, как и другие государства Средней Азии, стремится развивать своютрубопроводную систему в обход России.При анализе энергетических стратегий партнеров по СНГ можно заключитьто, что все они нацелены на увеличение энергоэффективности, снижениезависимости от российских поставок, диверсификацию, как импорта, так иэкспорта энергоресурсов, а также развитие альтернативных источников энергии.Следовательно, основным риском для России является ужесточение конкуренциина внешних рынках.На основании проведенного в Главе 1 анализа можно сделать следующиеосновные выводы:1) Основными экспортерами природного газа в регионе СНГ являютсяРоссия, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Азербайджан, а импортерами –Белоруссия, Украина, Молдавия, Армения, Киргизия, Таджикистан.
При этом95Зарубежные проекты [Электронный ресурс] // «Газпром» в вопросах и ответах. – 2015. Режим доступа:http://www.gazpromquestions.ru/international#c121 - (дата обращения: 09.09.2015).63крупнейшими запасами природного газа обладают Россия и Туркменистан, накоторые приходится 17,3% и 9,4% мировых запасов.2) В рассматриваемый период 2006-2015 гг. общий объем российскогоэкспорта газа в страны СНГ сократился на 60% - с 90,6 млрд.
куб. м до 35,9 млрд.куб. м. Основной причиной столь резкого снижения стало сокращение на 85%поставок газа на Украину. При этом основными импортерами в 2015 г. являлисьБелоруссия (18,4 млрд. куб. м), Украина (7,8 млрд. куб. м), Казахстан (4,7 млрд.куб. м), Молдавия, в том числе Приднестровье (2,9 млрд. куб. м), и Армения (1,8млрд.
куб. м).Кроме того, Россия является импортером природного газа из странЦентральнойАзии.Впериод2006-2015гг.общийобъемимпортацентральноазиатского газа сократился на 67% с 57,5 млрд. куб. м до 19,2 млрд.куб. м. Основной причиной столь резкого снижения стало изменениеконъюнктуры рынка, сопровождаемое снижением спроса в Европе, на Украине,которая являлась основным покупателем такого газа, а также изменениемдинамики цен на газ, произошедшим вслед за снижением нефтяных котировок.При этом основными экспортерами в 2015 г.
являлись Казахстан (12,6 млрд. куб.м), Узбекистан (3,5 млрд. куб. м), Туркменистан (3,1 млрд. куб. м).3) В регионе СНГ наиболее активно развивается газовое сотрудничествоРоссии и Белоруссии. «Газпрому» принадлежит белорусская ГТС, а такжеуспешнореализованкрупныйгазотранспортныйпроект«Ямал-Европа»,проходящий по территории Белоруссии. Кроме того, определенные успехидостигнуты и в отношениях России с Арменией и Киргизией, где «Газпрому»также принадлежат ГТС. Приобретение ГТС в странах СНГ является для«Газпрома»стратегическойзадачей,посколькупозволяетэлиминироватьэкономические, транзитные, и отчасти политические риски поставок.В то же время отношения России и Украины в газовой отрасли являются«болевым моментом» двустороннего сотрудничества на протяжении всегопостсоветского периода.
Это обусловлено тем, что в отношениях этих странсуществуют явные политические противоречия и различия в стратегических64ориентирах, а именно курс Украины на европейскую интеграцию и совершеннопротивоположный курс России на евразийскую интеграцию. Не исключено, чтоУкраина выйдет из состава СНГ в среднесрочной перспективе. В этой связинеобходимо отметить и Молдавию, которая также заинтересована в развитииевропейской, а не евразийской интеграции.Наименее активно развивается газовое сотрудничество России с другимистранами-экспортерамиприродногогазаврегионеСНГ,аименноТуркменистаном, Узбекистаном, Азербайджаном, что вызвано тем, что ониявляются конкурентами на мировом газовом рынке, нежели партнерами.Исключением является Казахстан, с которым Россия активно участвует всовместной разработке месторождений, переработке газа на российскомОренбургском ГПЗ.
Кроме того, Казахстан, в силу своего географическогоположения, является крупным транзитером среднеазиатского природного газа внаправлении России, и наоборот. Следует отметить, что отношения сТаджикистаном в газовой отрасли в настоящее время сводятся к участию«Газпрома» в освоении перспективных месторождений на территории этойреспублики.65ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И РИСКИ РОССИЙСКОГО ЭКСПОРТА ГАЗА НАПРОСТРАНСТВЕ СНГИзвестно, что во взаимоотношениях России со странами СНГ существуетнемало проблем.
Возникающие время от времени сложности приводят кдестабилизации как торгово-экономических, так и политических отношениймежду странами-партнерами, а также, в отдельных случаях, создают сложности идля третьих стран.Среди основных экономических проблем для успешной реализациироссийского природного газа в регионе СНГ можно выделить возникновениепроблем, связанных с ценообразованием на газ в регионе, рисков пересмотратранзитных ставок, а также неплатежей за поставленные объемы газа.Какизвестно, возникновения задолженностей противоречат условиям контрактов, а,следовательно, создают риски прекращения дальнейших поставок.
Кроме того,следует принимать во внимание вероятность наступления технических рисков.Эти риски связаны с повреждениями на линейных частях магистральныхгазопроводов.В качестве примера можно привести произошедший в апреле 2009 г. взрывна газопроводе «Средняя Азия - Центр» (Давлетбат-Дариялык) вблизи туркменоузбекской границы, в результате которого на 95% прекратились поставки газа изТуркменистана в Россию, который стал толчком к ухудшению двустороннихотношений. Также, серьезные опасения вызывает техническое состояниеукраинской ГТС, которая характеризуется высокой степенью изношенности. ГТСУкраины стремительно разрушается из-за тотального дефицита финансирования,а также значительного сокращения объемов транспортировки российского газа.Далее перейдем к рассмотрению основных условий поставок газа, а такжеосновных рисков, которые могут прямо или косвенно влиять на экспортприродного газа в регионе СНГ.662.1.
РЕНТНЫЙ ПРИНЦИП ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НАНЕВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ РЕСУРСЫВопросыценообразованияявляютсяоченьчувствительнымивовзаимоотношениях с нашими партнерами по СНГ. Как известно, ценообразованиезачастую выступает предметом спекуляций и манипуляций и поэтому являетсяосновным камнем преткновения как в вопросах экономического, так иполитического взаимодействия России и стран СНГ.Говоря о ценообразовании, необходимо отметить, что обычно принятосчитать, что равновесная цена какого-то товара находится на пересечении кривыхспроса и предложения данного товара (Рисунок 5). Это полностью справедливодля производства товаров, не относящихся к невозобновляемым природнымресурсам.
Однако это утверждение лишь отчасти справедливо в отношенииэнергоресурсов, в том случае, если уровень производственных мощностей подобыче невозобновляемых энергоресурсов в стране (ПМ1 на Рисунке 5)превышает уровень спроса на них в этой стране.Рисунок 5. Ценообразование на невозобновляемый энергоресурс: рента Рикардо ирента Хотеллинга (сценарий (А): производственные мощности по добычепревышают внутренний спрос)Источник: Доклад Секретариата Энергетической Хартии «Международные механизмы формированияценнанефтьигаз».–2007.URL:http://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/Thematic/Oil_and_Gas_Pricing_2007_ru.pdf - (датаобращения: 01.04.2016).В силу неравномерности географического размещения энергетическихресурсов, а также их невозобновляемости, с одной стороны, и глобальным67развитием международной торговли такими ресурсами, с другой стороны,зачастую уровень спроса превышает уровень производственных мощностей подобыче того или иного невозобновляемого энергоресурса (ПМ2 на Рисунке 6).Это создает две экономически обоснованные возможности для ценообразованияна невозобновляемый энергоресурс, возможности для извлечения двух типовэкономической ренты государством, которое является собственником такогоресурса.Рисунок 6.
Ценообразование на невозобновляемый энергоресурс: рента Рикардо ирента Хотеллинга (сценарий (Б): производственные мощности по добыче нижеуровня внутреннего спроса)Доклад Секретариата Энергетической Хартии «Международные механизмы формирования цен на нефтьигаз».–2007.URL:http://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/Thematic/Oil_and_Gas_Pricing_2007_ru.pdf - (датаобращения: 01.04.2016).Первый тип ренты – это так называемая «рента Рикардо», а именно:разница между предельными издержками и издержками на данном конкретномместорождении. ОднакорентаРикардоявляетсялишьоднойиздвухсоставляющих понятия «ресурсная рента».Вторая часть ресурсной ренты – это так называемая «рента Хотеллинга», аименно: разница между стоимостью замещения данного невозобновляемогоэнергоносителя и предельными издержками его добычи в стране в условиях,когда уровень спроса превышает производственные мощности по добыче встране.Два основных принципа ценообразования, о которых речь пойдет дальше,отличаются тем, какой тип ренты извлекается в том или ином случае: при одном68механизме ценообразования извлекается только рента Рикардо, при другом – ирента Рикардо, и рента Хотеллинга, которые суммарно дают полномасштабнуюресурсную ренту96.Основные принципы ценообразования на газ можно свести к тремразновидностям:1) «Кост-плюс» или «Нэт-форвард» - дает цену, опирающуюся наиздержки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
