диссертация (1169956), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Эти ресурсы безучета фактора риска оцениваются в 27,5 млрд. баррелей нефтяного эквивалента,из которых 70 % приходится на газ86.Вопросыдвустороннегосотрудничествавсфереэнергетикибылизафиксированы в Договоре о дружбе и сотрудничестве между РоссийскойФедерацией и Туркменистаном от 23 апреля 2002 г. Стороны договорились орасширении сотрудничества в ТЭК, в том числе в переработке, транспортировке,реализации минерального сырья, строительстве и реконструкции объектовтопливно-энергетическойинфраструктуры,атакжедальнейшемразвитииимеющихся трубопроводных систем и строительстве новых трубопроводов,ориентированных на экспорт (ст.12,13).Нефтегазовый комплекс (НГК) является приоритетной отраслью экономикиТуркменистана и во многом определяет общую экономическую ситуацию встране.НГКнетолькообеспечиваетзначительнуючастьдоходовгосударственного бюджета и валютных поступлений, но также способствуетпривлечению капитала в смежные отрасли экономики, играя при этом рольмультипликатора инвестиционной активности в национальном хозяйстве вцелом87.проектомСегодняявляетсякрупнейшимразработкароссийско-туркменскимблока№21нефтяногоинвестиционнымместорождениятуркменского сектора Каспийского моря, деятельность по которому ведеткомпания «Итера».Туркменистан занимает четвертое место в мире и второе в СНГ по запасам86Россияне, китайцы и французы намерены поделить нефть и газ Таджикистана [Электронный ресурс] //КорреспонденТ.net.
- 2013. – Режим доступа: http://korrespondent.net/business/economics/1581203-rossiyane-kitajcy-ifrancuzy-namereny-podelit-neft-i-gaz-tadzhikistana-smi - (дата обращения: 17.04.2016).87Шуркалин А.К., Полаев Д.К. Направления развития нефтегазовой отрасли Туркменистана // Труды Московскогоинститута нефехимической и газовой промышленности им. И.М. Губкина. – 2011. - № 1. – с. 121.58природного газа – 17,5 трлн. куб. м или 9,4%88. Крупнейшее газовоеместорождение - «Южный Иолотань» (в 2011 г.
Туркменистан переименовал его в«Галкыныш»). С 1993 г. в стране существуют лимиты на бесплатнуюэлектроэнергию, водопользование и газопотребление, не имеющие аналога вовсем мире.Во время существования СССР газовый комплекс Туркменистана былчастью единой трубопроводной системы. Туркменистан обладал мощнымгазодобывающим и газотранспортным потенциалом. Во второй половине 1980-хгг. (1986-1991) в стране ежегодно добывалось до 90 млрд.
куб. м газа присобственных внутренних потребностях в 10-11 млрд. куб. м89. После 1991 г.Туркменистан был вторым после России производителем и экспортером газа навсем постсоветском пространстве. Однако, в последующие годы туркменский газбыл лишен доступа на рынки сбыта. В силу своего географического положения,для выхода на европейские рынки, Туркменистану приходится транспортироватьгаз по территории сопредельных государств. Высокая стоимость транспортировкитуркменского газа через территорию Узбекистана, Казахстана и России, сделалаего неконкурентоспособным. В результате, за первые годы независимости страны,объемы продаж туркменского газа снизились в несколько раз.
Поэтому, задачасоздания трубопроводной инфраструктуры была тесно связана с задачей освоениягазовых месторождений, тем более принимая во внимание тот факт, что с газовойотрасльюТуркменистанабылосопряженоразвитиемногихотраслейнациональной экономики.Энергетическая стратегия Туркменистана основывается на принципедиверсификации энергетических потоков путем включения в географиюмаршрутов новых стран и регионов.
Помимо существующих маршрутовгазопроводов в северном (Россия) и южном (Иран) направлениях, в конце 2009 г.был введен в эксплуатацию трубопровод Туркменистан-Китай, в стадии активной88BP Statistical Review of World Energy June 2016. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/Energyeconomics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf(датаобращения:08.09.2016).89Жильцов С.
Трубопроводы в Центральной Азии и Каспийском регионе: новый этап борьбы // Центральная Азияи Кавказ. - 2014. - Т.17. - Выпуск 3. - с.141.59подготовкинаходитсяпроектТуркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия.Сегодня активизировался процесс обсуждения строительства газопроводов,идущих из Туркменистана в европейском направлении. В мае 2008 г. былподписан Меморандум о сотрудничестве в энергетической сфере междуТуркменистаном и ЕС.В 2005 г. была упразднена компания «Туркменнефтегаз», осуществлявшаяоперации по купле-продаже газа, нефти и продуктов их переработки.Правопреемником корпорации в части реализации контрактов по экспортуприродного газа стал Государственный концерн «Туркменгаз».До 2016 г.
отношения между Россией и Туркменистаном в газовой сферестроились на базе долгосрочного двустороннего Соглашения о сотрудничестве,подписанного в 2003 г., сроком действия на 25 лет. Однако в 2016 г. «Газпром» водностороннем порядке уведомил о прекращении исполнения данного контракта.Причиной послужило изменение конъюнктуры на рынках европейских государстви Украины, являющихся основными покупателями среднеазиатского газа,закупаемого «Газпромом».
Российскому монополисту стало невыгодно закупатьежегодно по 10 млрд. куб. м газа по цене, выше европейской, а потом пытатьсяпродать это количество газа уже себе в убыток. Однако этот вопрос будетподробнее рассмотрен в следующей главе.Договоробосновахмежгосударственныхотношений,дружбеисотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан от 30мая1992г.Договорпредусматриваетосуществлениеравноправногосотрудничества в области развития энергетики и обеспечения транзита потрубопроводам, расположенным на территории России и Туркменистана(ст.12,13,14).Первое газовое месторождение Узбекистана было открыто в 1953 г. впустыне Кызылкум, а в 1962 г.
были построены трансконтинентальныегазопроводы «Урал-Бухара» и «Средняя Азия-Центр» для транспортировкиприродного газа в промышленные центры России. В 1980-х гг. Узбекистанежегодно направлял в РСФСР и страны Восточной Европы порядка 7-8 млрд. куб.60м газа. После обретения независимости, была разработана новая программаразвития нефтегазовой промышленности, предусматривавшая резкое увеличениеобъемов добычи нефти и газового конденсата, совершенствование технологийочистки и переработки углеводородов, а также дальнейшую разведку их запасов.Узбекистан обладает значительными запасами природных ресурсов, однако,как и в других среднеазиатских государствах, развитие экспортного потенциаласдерживается из-за отсутствия развитой трубопроводной инфраструктуры.
Крометого, Узбекистан входит в 15 крупнейших газодобывающих стран мира, однакоего газовые ресурсы являются недостаточно исследованными. Недра Узбекистанаобладают большими запасами углеводородного сырья. Около 60% территорииреспубликиявляютсянефтегазоносныхпотенциальнорегионахнефте-Узбекистанаигазоносными.открыты211Впятиместорожденийуглеводородного сырья, среди которых 108 – газовых и газоконденсатных, 103 –нефтегазовых, нефтегазоконденсатных и нефтяных. Более 50% месторожденийнаходятся в разработке, 35% подготовлены к освоению, на остальныхпродолжаютсяразведочныеработы90.Особоезначениеимеетоткрытиеуникального «Газлийского» месторождения с запасами газа свыше 500 млрд.
куб.м91. Наиболее нефтегазоносными регионами Узбекистана являются: Устюртский(площадь перспективных земель – 105,1 тыс. кв. км), Бухаро-Хивинский (44,4тыс. кв. км), Юго-Западно-Гиссарский (4,1 тыс. кв. км), Сурхандарьинский (14тыс. кв. км), Ферганский (17 тыс. кв. км)92.Узбекистан занимает 4 место среди стран СНГ по запасам газа – 1, 1 трлн.куб. м (0,6% мировых запасов) на 2015 г. Однако по уровню добычи странасохраняет 3 место (после России и Туркменистана) – 58,7 млрд. куб.
м (6,8%мировой добычи) на 2015 г93.90Основные показатели «Узбекнефтегаз» [Электронный ресурс] // «Узбекнефтегаз». – 2013. – Режим доступа:http://ung.uznginf.uz/ru/business/indicators - (дата обращения: 10.09.2015).91Первый газ Узбекистана [Электронный ресурс] // «Узбекнефтегаз». – 2013. – Режим доступа:http://ung.uznginf.uz/ru/press_center/smi/pervyj_gaz_uzbekistana/ - (дата обращения: 10.09.2015).92Кахаров Д.
Газ Узбекистана: приведет ли к увеличению его экспортных цен политическое маневрированиемежду Китаем и Россией? // Центральная Азия и Кавказ. - 2008. - №6 (60). - с.128.93BP Statistical Review of World Energy June 2016. URL: http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/Energyeconomics/statistical-review-2016/bp-statistical-review-of-world-energy-2016-full-report.pdf(датаобращения:10.09.2016).61Проект указа Президента Республики Узбекистан «О Стратегии действийпо дальнейшему развитию Республики Узбекистан в 2017-2021 гг.» определяет вкачествеприоритетныхнаправленийразвитияэнергетическойотраслиУзбекистана - реформирование электроэнергетики и угольной промышленности,ускорение реализации инвестиционных проектов по развитию и модернизацииэнергетических предприятий на базе новых технологий и оборудования.Как уже было отмечено, в связи с понижательной конъюнктурой намировых рынках, Россия резко сократила закупки среднеазиатского газа впоследние годы.
Так, экспорт газа из Узбекистана в Россию сократился до 3,5млрд.куб.м.РоссийскиеинвестициипредставленывТЭКисферетелекоммуникаций. При этом одним из основных инвесторов в проведениегеологоразведочных работ является «Газпром».Владельцем и оператором газотранспортной системы в Узбекистанеявляется АК «Узтрансгаз» (субхолдинг НХК «Узбекнефтегаз»). Эта компаниятакже отвечает за транспортировку и хранение газа. Кроме этого, ГТСУзбекистана обслуживает конечных потребителей как в стране, так и за еепределами. Общая протяженность магистральных газопроводов в Узбекистанесоставляет 13,28 тыс. км94.Отличительной чертой ГТС Узбекистана является то, что она представляетмежгосударственное значение.
Соседние республики – Казахстан (южныеобласти), Киргизия, Таджикистан – снабжаются узбекским газом. Кроме того, поней также осуществляется транзит туркменского газа.Соглашение о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли между«Газпромом» и НХК «Узбекнефтегаз» было подписано в 2002 г. Онопредусматривает закупки узбекского газа на период 2003–2012 гг., участие ПАО«Газпром» в различных проектах по добыче природного газа на территорииУзбекистана на условиях Соглашения о разделе продукции (СРП), а такжесотрудничество94в областиразвитиягазотранспортнойинфраструктурыКахаров Д.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
