диссертация (1169817), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Создание единообразияимеет ряд преимуществ, в том числе и для правового регулирования космическойдеятельности.Мусульманские страны, благодаря своему особому географическому и политическому положению, а также особому экономическому потенциалу в современноммире, создали довольно сильные группировки, что стало предметом пристальноговнимания мирового сообщества33.Территория мусульманских государств составляет около 22 % суши Земли34.Большая их часть находится на африканском и азиатском континентах. В Европе и29Там же.Рубанов А.А. Теоретические основы международного взаимодействия национальных правовых систем / под.
ред.В.П. Мозолина. – М.: Наука, 1984. С. 11.31Щербакова Н.В., Лукьянова Е.Г., Скурко Е.В. Правовая система России в условиях глобализации и региональнойинтеграции: обзор материалов «круглого стола» //Государство и право.–2004.–№ 12.С. 86.32Всероссийская научно-практическая конференция. Нижегородский юридический институт, сентябрь 1995 г.: Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. – 1996.– № 3.С. 25; Малеев Ю.Н.
Новое международное право?- Россия и пути решения современных международно-правовых вопросов. – Сборник материалов научно-практической конференции Москва. 2010. С. 171-183.33Ezzati Ezzatollah. Geopolitika, 4th edition. – Tehran.: The Organization for Researching and Composing University Textbooks in the Humanities (SAMT), 2001. С. 163-165.34Goli-Zafar Gholamreza.
Geography of the Islamic World. – Qom.:The Islamic Propagation Office, 1993. С. 61.3021Америке расположены лишь два мусульманских государства, которые территориально и по численности населения весьма малы35.Исторически предшественницей ОИС стала Организация исламской конференции (ОИК), которая основана 25 сентября 1969 года на Конференции глав мусульманских государств в Рабате. Решением 38-ой сессии Совета министров иностранных дел ОИК 28-30 июня 2011 года в Астане данная Организация была переименована в «Организацию исламского сотрудничества»36.ОИС – международная организация, обладающая мировым влиянием. На сегодняшний день эта организация объединяет все крупнейшие мусульманские странымира.
В нее входят 57 мусульманских стран, расположенных в разных частях мира,обладающих важными ресурсами, в том числе человеческими, огромными запасаминефти и газа, минеральными ресурсами, продуктами сельского хозяйства и промышленности37.Однако в то же время отмечается снижение среднегодового дохода организации, а также снижение доходов на душу населения (доход на душу населения в 30мусульманских странах является самым низким в мире)38.Очевидна связь таких показателей и деятельности некоторых мусульманскихстран в сфере космоса.
Они, имея растущий потенциал в современном мире, не могут занять достойное место в космической деятельности. Поэтому мусульманскиестраны, ведущие космическую деятельность, которая формирует значительнуючасть национального дохода в развивающихся странах, сталкиваются со многими35Hafezniya Mohammad-Reza. The main of Social and Political Sciences, Vol. 2. – Qum.:The Organization of AbroodHowzeh and Islamic Schools, 2000. С.
244-257.36Подробнее об ОИС см.: URL: http://www.oic-oci.org/oicv2/page/p_id=52&p_ref=26&lan=en; http://www.oicun.org/37Страны члены ОИС: Азербайджан, Египет, Мавритания, Сомали, Алжир, Индонезия, Малайзия, Судан, Албания,Иордания, Мали, Суринам, Афганистан, Ирак, Мальдивы, Сьерра-Леоне, Бангладеш, Иран, Марокко, Таджикистан,Бахрейн, Йемен, Мозамбик, Того, Бенин, Камерун, Нигер, Тунис, Бруней, Казахстан, Нигерия, Туркмения, БуркинаФасо, Катар, ОАЭ, Турция, Габон, Киргизия, Оман, Уганда, Гайана, Коморы, Пакистан, Узбекистан, Гамбия, Котд'Ивуар, Палестинская автономия, Чад, Гвинея, Кувейт, Саудовская Аравия, Гвинея-Бисау, Ливан, Сенегал, Джибути,Ливия, Сирия. (подробнее об ОИС см.: URL: http://www.oic-oci.org/oicv3/states/?lan=en /)38Съезд, объясняющий экспортные и инвестиционные возможности и маркетинг в исламских странах по методу ОАЭ,организация содействия торговле Ирана, министерство торговли арабских и африканских государств (см.: “The Organization of Islamic Conference (OIC) One-Page Summary”, Forum for Democratic Global Governance.
Р. 1 [электронный ресурс]. URL: http://fimforum.org/en/library/OIC_Overview _and_Analysis.pdf, retrieved 14 October, 2013.22проблемами и сложностями, которые могут быть решены только через широкое сотрудничество между ними. Страны-члены могут посредством коллективного сотрудничества кроме научно-технической базы обеспечить развитие для всех государств-членов, сыграть существенную роль в реализации договоров и принциповМКП и облегчить решение будущих проблем в космической деятельности.Политика и правовые аспекты. В мусульманском мире существует множество сект, принадлежащих разным мазхабам (религиозным течениям ислама) и расхождений в различных социальных сферах, включая политические и правовые системы в разнообразных формах39. В результате мы сталкиваемся с появлением в мусульманских государствах многочисленных разнящихся между собой политическихи правовых систем.Кроме того, на всех континентах отмечается ряд факторов, которые сильновлияют на общественную среду в мусульманских государствах.
Например, господство над ними иностранных государств в течение длительного времени и навязывание чужеземцами в них своих секулярных политических и правовых систем, ставших помехой для внедрения в этих странах исламских политических и правовыхсистем. Практически можно найти мало государств, в которых бы реализовывались вполном смысле слова исламские политические и правовые системы40.В соответствии с пунктом 2 ст. 3 нового Устава ОИС, принятого 14 марта2008г., членство в этой организации обусловлено следующим41:а) членство в Организации Объединённых Наций;б) наличие среди населения государства мусульманского большинства;г) следование уставу;д) просьба о членстве.39См.: Hafezniya Mohammad-Reza. The main of Social and Political Sciences, Vol.
2. – Qum.:The Organization of AbroodHowzeh and Islamic Schools, 2000. С. 69-70.40Berger Maurits. Islamic views on international law (Chapter 8. Culture and International Law). Paul Meerts (ed.). The Hague.: Hague Academic Press/T.M.C. Asser Press Publishers, 2008. P.110; Сухарев А.Я. Правовые системы стран мира : энциклопедический справочник. – 3-е изд.
– М.: НОРМА, 2003.41Настоящий Устав заменяет Устав Организации Исламская конференция, которая была зарегистрирована в соответствии со ст. 102 Устава ООН 1 февраля 1974 г. (п. 3. ст. 39).23Данная просьба должна быть одобрена исключительно Советом министровиностранных дел государств – членов Организации на основе критериев, принятыхэтим Советом.Хотя эти новые условия заметно строже тех, которые содержались в статье 8устава предшественницы ОИС – Организации Исламская конференция42, и относятсяк государствам, которые подадут просьбу о членстве, начиная с 2008г., тем не менее,новый устав был принят членами Организации.Иными словами, на основании п.
1 ст. 3 устава Организации 57 государствчленов ОИС (за исключением Палестины), являются членами ООН. Большинствонаселения данных государств составляют мусульмане, которые строго следуют положениям нового устава, в том числе ст. 1 и 2, которые гласят, что целями и задачами Организации является консенсус в соответствии с учением и ценностям ислама.То есть, такие цели и принципы, которые, несмотря на различия в политической иправовой системах и благодаря консенсусу, в ходе практической реализации способствуют достижению этими государствами своих целей.В соответствии со ст.
1 нового Устава основные цели ОИС следующие:– Гарантировать и защищать общие интересы, поддерживать и согласовыватьзаконные основания Стран-членов, а также объединять усилия Стран-членов с учётом задач, стоящих, в частности, перед Исламским миром и международным сообществом, в общем (п.2);– Обеспечивать активное участие Государств-членов в глобальных политических, экономических и социальных процессах посредством принятия решений, укрепляющих их общие интересы (п.5);42Любое исламское государство имело право стать членом Организации Исламская конференция путем представлениязаявки, выражающей его желание и готовность принять Устав организации.
Заявка хранилась в генсекретариате и выносилась на рассмотрение на ближайшую после ее подачи Конференцию министров иностранных дел. Членство вступало в силу с момента одобрения большинством в 2/3 голосов членов Конференции.24– Развивать межгосударственные отношения, основанные на справедливости,взаимоуважении и добрососедстве для обеспечения глобального миролюбия, безопасности и согласия (п.6);– Укреплять внутри-Исламское экономическое и торговое сотрудничество длятого, чтобы достигнуть экономической интеграции, ведущей к созданию Исламскогообщего рынка (п.9);– Прилагать усилия для достижения устойчивого и всестороннего человеческого развития, а также экономического благополучия в Государствах-членах (п.10);– Распространять, поддерживать и сохранять Исламские учения (доктрины) иценности, основанные на сдержанности и толерантности, охранять Исламское наследие и способствовать распространению культуры Ислама (п.11);– Расширять и развивать науку и технологии, а также поддерживать исследования и сотрудничество среди Государств – членов в этих сферах (п.13);– Продвигать и отстаивать единую позицию по вопросам, вызывающим всеобщий интерес на международных форумах (п.17);– Способствовать сотрудничеству в социальной, культурной и информационной сферах среди Государств – членов (п.20).Страны-члены гарантируют, что для достижения целей Ст.
1 они должны руководствоваться и вдохновляться благородными Исламскими учениями и ценностями и действовать в соответствии со следующими принципами:– Все страны-члены обязаны следовать целям и принципам Устава Организации Объединённых Наций (п.1);– Все страны-члены должны урегулировать свои споры мирными способами ивоздерживаться от применения или угрозы применения силы в своих отношениях(п.3);– Все Страны-члены обязуются внести свой вклад в поддержание международного мира и безопасности (п.5);25– Страны-члены должны поддерживать и поощрять верховенство закона нанациональном и международном уровнях (п.7);– Страны-члены должны прилагать усилия для того, чтобы защитить и сохранить окружающую среду (п.8) 43.В Уставе ОИС отображены общие рамки этого принципиального и логичногоотношения с упором на необходимость исполнения обязательств не только по договорам (принцип Pacta sunt servanda), но и возникших в обычно-правовом порядке,приверженность Уставу ООН и основам ислама.При этом, как мы понимаем, следует исходить из того, что проблемы, возникающие при толковании соотношения этих разных систем права, будут рассматриваться на основе принципа добросовестности.Помимо этого, в статьях 1 и 2 Устава ОИС перечислены общие принципы ицели Организации:– Устав ОИС для того, чтобы укрепить международное сотрудничество, действует согласно принципам Устава ООН и общего регламента Ислама;– Устав ОИС способствует развитию сотрудничества в стратегических областях среди стран – членов;– Устав ОИС обеспечивает активное участие стран- союзников для налаживания международного мира и безопасности;– Устав ОИС распространяет и сохраняет Исламистские учения и ценности,основанные на «сдержанности», которые соответствуют основным принципам международного права;– Устав ОИС распространяет и сохраняет взаимодействующее отношение наоснове умеренного подхода стран-членов ОИС к международному праву, что является общепризнанным 44;43См.:Charter OIC[электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
