автореферат (1169816), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Полученные в диссертациирезультатыподтверждаютсямногообразиемиспользуемыхметодовисследования, всесторонним и глубоким изучением и применением принаписании работы научных трудов, а также широкого спектра нормативногои эмпирического материала: международные договоры по общим вопросаммеждународного права, а также международного космического права,внутригосударственные нормативно – правовые акты, публикации всредствах массовой информации и др.Апробация результатов исследования.выводыдиссертациибылиобсужденыОсновные положения иназаседаниикафедрымеждународного права МГИМО МИД России.Результатыисследованиянашлиотражениевряденаучныхпубликаций диссертанта, 4 из которых – в научных журналах, входящих вПеречень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационнойкомиссии Министерства образования и науки Российской Федерации, общимобъѐмом 1,32 п.л.Основная часть выносимых на защиту положений прошла апробациювпредставленныхдиссертантомдокладахнанаучно-практическихконференциях вг.
Москве, г. Санкт-Петербурге и г. Екатеринбурге.Личный вклад диссертанта является определяющим и заключается внепосредственном участии на всех этапах исследования – от постановкизадачи и ее практической реализации до обсуждения результатов в научныхпубликациях и докладах.
Содержащиеся в диссертации положения, выводы,а также материалы использовались диссертантом в рамках учебногопроцесса в преподавательской практике – на семинарах и практическихзанятиях.Соответствие паспорту специальности. Диссертационная работасоответствует содержанию специальности 12. 00. 10 «Международное право.13Европейское право» и включает в себя исследование международныхдоговоров, основных принципов и норм международного права и егоинститутов, а также отраслевых принципов, международно–правовыхотношений, объектов международного права и правового режима охраны изащиты прав на них, субъектов международного права и их правовогостатуса, деятельности международных организаций.Структураисодержаниедиссертацииобусловленыкругомисследуемых проблем и отвечают поставленным целям, задачам, объекту ипредметуисследования.Диссертационноеисследованиесостоитизвведения, трех глав, включающих в себя девять параграфов, последовательнораскрывающих понятие, правовую природу, сущность и особенностиисследуемых проблем, а также списка использованной литературы.14ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВоВведенииобосновываетсяактуальностьдиссертационногоисследования; раскрываются его цели и задачи; формулируются основныевыводы, выносимые на защиту; раскрывается научная новизна, показанытеоретическая и методологическая основы, научное и практическое значение, атакже представляется апробация основных положений и выводов даннойработы.Глава первая«Международное космическое право и Организацияисламского сотрудничества (ОИС)» состоит из трех параграфов и посвященаразработке методологических основ и анализу теоретических вопросовисследования принципов международного космического права (далее также«МКП») и их применения исламскими государствами.Впервомпараграфе«Основныепринципымеждународногокосмического права и их применение международными организациями игосударствами» анализируется содержание и значение основных принциповМКП.Как отмечено в работе, любая индивидуальная или коллективнаядеятельность государств или международных организаций по исследованию иосвоению космического пространства должна, прежде всего, соответствоватьосновным принципам современного международного права,а затем ужеосновным отраслевым принципам МКП.Особое место среди пяти основных международных многостороннихдоговоров в МКП занимает Договор о принципах деятельности государств поисследованию и использованию космического пространства, включая Луну идругие небесные тела 1967 г.
(далее также «Договор по космосу»), которыйзакрепил основные принципы МКП, а также общие условия развития МКП.С самого начала диссертант полагает необходимым определить, чтовкладывается в понятие «применение принципа». Это неразрывно связано с15понятием «применение права».В юридической литературе и практике понятие «применение права»используется в общем и специальном смысле. В первом случае оно охватываетвсе юридические способы осуществления права, во втором, — лишь властноеосуществление права в случае правонарушения или спора о праве. Вмеждународно-правовойлитературеэтопонятиеиспользуетсяпреимущественно в общем или широком смысле, т.е. как осуществление норм вцелом.Применение охватывает все основные меры, которые используютсясубъектами международного права на международном уровне и в каждомгосударстве для того, чтобы нормы международного права выполнялись исоблюдались в полной мере.В данном разделе представлен, суммируя существующие точки зрения,способприменения принципов международного космического права.Однако на самом деле вопрос состоит в том, какие способы можноиспользовать для применения принципов международного космического права,которые могут быть применены как на международном уровне, так и навнутригосударственном(во внутренних правовых системах государств).На базе принципов МКП осуществляется основное регулированиевзаимоотношений и сотрудничества между государствами в рассматриваемойобласти.
Согласно ст. IX Договора 1967 г. при исследовании и использованиикосмическогопринципомпространствасотрудничестваегоиучастникивзаимнойдолжныпомощисруководствоватьсядолжнымучетомсоответствующих интересов друг друга.На универсальном уровне большую роль играет ООН, в том числетакие еѐорганы, какСовет Безопасности ООН и Генеральная Ассамблея ООН,Комитетпо использованию космического пространства в мирных целях,МеждународныйсудООН,атакжеспециализированныеучреждения,международныемежправительственные организации и международные неправительственные16организации.На региональном уровне способ применения принципов МКП включает всебя региональные органы и программы, а также региональные космическиеорганизации.По сути, есть три способа, благодаря которым международная системаможет помочь применению принципов МКП: путем решений и рекомендаций вкачествепревентивноймерыдляпредотвращениянарушений;путемпринуждения субъектов международного права (принудительные меры);поотчетности в отношении мер по применению.Во втором параграфе первой главы«Участие Организации ИсламскогоСотрудничества(ОИС)игосударств–членоввмеждународнойкосмической деятельности» раскрывается следующее:Космическая деятельность указанных государств с каждым днѐмразвивается и принимает всѐ большие масштабы.
Соответственно, развивается имеждународное сотрудничество в области исследования и использованиякосмического пространства в мирных целях, в том числе в правовомрегулированиикосмическойдеятельности.Уровеньучастияизаинтересованность государства-члены ОИС в данном вопросе можноопределить по следующим критериям:- Членство в Комитете ООН по космосу;- Участие в пяти договорах ООН по космосу: Договоре о принципахдеятельности государств по исследованию и использованию космическогопространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.); Соглашении оспасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов,запущенных в космическое пространство (1968 г.); Конвенции о международнойответственности за ущерб, причиненный космическими объектами (1972 г.);Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство(1975 г.); Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесныхтелах (1979 г.).17В соответствии с резолюциями ГА ООН 17 , в состав КомитетаООН покосмосу входят 27 из 57 государствчленов ОИС: Азербайджан, Албания, Алжир,Бенин, Буркина-Фасо, Египет, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Казахстан,Камерун, Ливан, Ливия, Малайзия, Марокко, Нигер, Нигерия, Пакистан,Саудовская Аравия, Сенегал, Сирийская Арабская Республика, Судан,Сьерра-Леоне, Тунис, Турция, Чад.По вопросу участия в пяти договорах по космосу следует отметить, что 6из 57 государствчленов ОИС (Гамбия, Иордания, Иран, Камерун, Малайзия иСомали) подписали, и еще 28из 57 государств-членов ОИС подписали иратифицировали от 1 до 5 из этих международных договоров.Кроме того, 22 государства из 57 членов ОИС подписали иратифицировали от 3 до 5 договоров.
Иными словами, эта цифра составляетсредний показатель и отражает уровень внимания исламских государств кмеждународному космическому праву.Втретьемпараграфепервойглавы«ЕвропейскоекосмическоеАгентство как модель коллективного сотрудничества для ОИС висследовании и использовании космического пространства», прежде всего,подчеркивается, что Европейское Космическое Агентство (EКA) - это удачнаяколлективная модель среди государств определѐнной территории и группойгосударств той же политической идентичности путѐм создания международныхорганизаций, цель которых - служить интересам государств-членов.Деятельность ЕКА ограничивается известным термином «исключительнов мирных целях», в контексте международного космического права. Понятно,что правовая интерпретация этого термина должна строиться на уважениипубличного международного права, с учѐтом таких документов, как УставОрганизаций Объединѐнных Наций, Договор по космосу 1967 г.
и обычноемеждународное право.17Документ ООН A/AC. 105/L. 259.18Конвенция ЕКА предусматривает, что Агентство: «… в частности, должноиметь возможность заключать договоры, приобретать и распоряжатьсядвижимым и недвижимым имуществом, а также быть стороной в судебномразбирательстве». Это имеет огромное значение для ЕКА: только благодаря этойспособности, ЕКА может осуществлять цели космической деятельности ипрограмм, а такжесоответствующую промышленную политику черезразмещение промышленных контрактов.Такая политика и эффективная структура ЕКА могут во многом бытьвоспринятыми государствами – членами ОИС (КАОИС).
Также как и отношенияЕКА в международном сотрудничестве с несколькими международнымиорганизациями по всему миру, среди которых: ООН,Европейский союз (ЕС),Европейская организация по эксплуатации метеорологических спутников(EВМЕТСАТ), а также связанные с ними организации.В общем плане КАОИС могла бы стать, как и ЕКА, механизмоммеждународногосотрудничествавобластикосмическойдеятельности,принимающим форму международной межправительственной организации.Глава вторая «Космическая деятельность и применение принциповмеждународного космического права двенадцатью государствами-членамиОИС» состоит из трех параграфов.В первом параграфе второй главы«Применение принципов МКПгруппой мусульманских государств, расположенных в Юго-Западной,ЦентральнойиАнатолийскойАзии»рассматриваетсякосмическаядеятельность и применение принципов МКП в Исламской Республике Иран,Республике Казахстан, Саудовской Аравии и Турции.В национальных программах и космической стратегии соответствующихгосударств в правовом отношении отмечаются слабые места.К примеру, в «космической» программе Турции, как и в Законе окосмической деятельности, красной нитью проходит мысль об абсолютнойнедопустимости каких-либо противоречий и несоответствия международным19обязательствам и принципам международного космического права еѐ целей изадач Турции.По мнению диссертанта, Турции необходимо в ближайшее времяразработать и принять единый и полновесный закон о контроле надотечественной космической деятельностью, который бы отразил также развитиекосмической политики и космической инфраструктуры на краткосрочную идолгосрочную перспективу.В Саудовской Аравии хотя и нет национального закона о космическойдеятельности, который регламентировал бы применение принципов МКП,однако вся прежняя космическая деятельность государства и выполнениегосударством своих международных обязательств в области космическихисследований, подтверждает приверженность применению принципов МКП, очѐмсвидетельствует анализ таких внутригосударственных документов,как:Пятилетний план на 2008–2012 гг., годовые отчѐты, Политика, программа изадачи в космической отрасли.Во втором параграфе второй главы«Применение принципов МКПгруппой мусульманских государств, расположенных в Юго-ВосточнойАзии и на Индийском субконтиненте» рассматривается космическаядеятельность и применение принципов МКП в Бангладеш, Индонезии,Малайзии и Пакистане.Конституция Бангладеш признается главным законом об основахбезопасности,которымпридаетсяособыйстатуспоотношениюкмеждународным договорам.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
