диссертация (1169584), страница 13
Текст из файла (страница 13)
A History of Modern Libya. Cambridge University Press. 2d ed. 23.03.2012. Pp. 40-80.173Ibid., pp. 60-73.17258модернизации страны с 1960-х гг. - была отменена федеративная система. М.Каддафи объявил Ливию унитарным государством. Однако во всех областяхстраны,кромеполитикойКиренаики,прозападнойнарасталомонархии,чтонедовольствосталоконсервативнойтриггеромкначалураспространения идей арабского национализма в стране. Так Ливиясуществовала вплоть до 1 сентября 1969 года, когда группа молодыхвоенных во главе с 27-летним Муаммаром Каддафи совершила военныйпереворот, свергнув короля иобъявив о создании Ливийской Арабскойреспублики.Совет революционного командования (СРК) под руководством М.Каддафи практически с первых дней стал осуществлять кардинальныеполитические и социально-экономические реформы.
Как отмечал специалистпо Ливии, доктор исторических наук А.З. Егорин, «ни в одной другойарабской стране в постколониальный период захватившие власть армейскиеофицеры не осуществляли таких длительных и глубоких преобразований, какв Ливии»174. В соответствии с принятой временной Конституционнойдекларацией отменялись все законодательные акты королевского режима,СРК наделялся всей полнотой законодательной власти и провозглашаласьосновная цель - построение социалистического общества, вдохновленного«наследием ислама и арабской нации». После ликвидации (1970г.) всехиностранных военных баз принимается декрет о национализации и 35 тысячитальянских колонистов покидают Ливию.
В течение 1969-1971гг. былапроведенанационализациякоммерческихбанков,всехиностранныхнефтяных компаний, и нефть – основной природный ресурс – сталаприносить прибыль ливийскому народу, а не иностранным кампаниям, приэтом национализация ливийских банков с присутствием частного капиталабыла проведена лишь на 51%.Приступивкполитическимреформам,М.Каддафиначалспреобразования самой массовой общественной организации – Арабского174Егорин А.З. Ливийская революция. М.: Институт востоковедения РАН: Наука. 1989.59социалистического союза – во Всеобщий народный конгресс (ВНК), насессии которого были приняты основные принципы народной власти:- защита ливийским народом своей свободы и оказание поддержкиугнетенным народам всего мира;- борьба за такую форму власти, которая была бы способна обеспечитьчастную и общественную собственность;- борьба против традиционных форм власти: классовой, племенной,семейной и личной. В связи с тем, что верхушка племен на тот моментобладала реальной властью и вероятность распада ливийского государствабыла велика, М.
Каддафи выступает за национальное единство;- борьба за арабское единство (поддержка идеи панарабизма);Идейно-теоретической платформой для проведения политических исоциально-экономическихреформстала«третьявсемирнаятеория»,сформулированная М. Каддафи в 1973г., а затем изложенная в «Зеленойкниге» (1973-1976). Именно там ливийский лидер отразил свои взгляды на«народную власть», рассмотрел основные положения демократическойсистемы: М. Каддафи утверждал, что целью демократии является получениенародом власти, а не обретение власти, заменяющей собой народ.Джамахирийская система, или «прямое народовластие», созданная М.Каддафи,предполагаласуществованиесоподчиненныхвыборныхполитических институтов (народных собраний, комитетов и Всеобщегонародного Конгресса, аналога национальной ассамблеи), укрупняющихся отпериферии к центру, в работе которых обязано было принимать участие всёнаселение страны, этим выражая свою волю, определяя политический курс ираспоряжаясь ресурсами страны175.После принятия 2 марта 1977 г.
Манифеста об установлении властинарода Ливийская арабская республика получает название СоциалистическаяНародная175ЛивийскаяАрабскаяДжамахирияGaddafi M., 1976. The Green Book. Part One. Pp. 7 - 9.(СНЛАД).Началось60строительство нового общества, названного Джамахирия176. Основываясь напринципах свободы, исламского социализма, социальной справедливости иединства, М. Каддафи искал собственный путь, отвергая и социалистическийикапиталистическийпутьразвитиястраны.Отличиепроводимыхреволюционных преобразований состояло в том, что он не ограничилсяликвидацией иностранных военных баз и национализацией иностранныхкомпаний.
М. Каддафи пытался создать совершенно новую модельгосударственного управления, передав всю полноту власти народу. Для этогосоздаются народные конгрессы, народные комитеты и Всеобщий народныйконгресс (ВНК). Принимается решение распустить СРК и правительство.Государственную власть стал возглавлять Генеральный секретариат (кудавошли лидеры революции - Муаммар Каддафи, Абдель Салам Джеллуд,Мустафа аль-Харруби, Хувейлди аль-Хмейди и Абу Бакр Юнес Джабер) иВысший народный комитет (ВНК), в состав которого включили бывшихминистров, ставших секретарями народных комитетов. Преобразованы вНародные бюро и все зарубежные посольства Ливии. После 1969г.
это былвторой пересмотр функций государственной системы. В революционныхкомитетах, объявленных «контролерами революции»,куда вошла восновном молодежь и для которой М. Каддафи – вождь революции, быларазвернута активная деятельность по выкорчевыванию «предателей народа»и «эксплуататоров и бюрократов»177. Стремясь к единоличной власти ипродолжая преобразования, на внеочередной сессии ВНК (1979г.) М.Каддафи предложил переизбрать состав Генерального секретариата, кудавходили «исторические вожди революции», в связи с тем, что все ониотказываютсяотлюбыхгосударственныхпостовдлярешения«стратегических вопросов построения народной власти». Феноменальностьбыла в том, что подобный случай не имел аналога.
Формально эта пятеркапереставала принимать участие в управлении государством, но фактически –176Лебедев С.В. Ливия до полковника. 10.04.2011. [Электронный ресурс].http://ruskline.ru/analitika/2011/04/11/liviya_do_polkovnika/177Егорин А.З. Ливийская революция. М.: Институт востоковедения РАН: Наука, 1989.URL:61именно они определяли внешнюю и внутреннюю политику, оставаясьвысшим политическим органом. С этого времени М. Каддафи стал «лидеромливийской революции», сконцентрировав в своих руках всю полноту власти,как над революционными комитетами, так и над административноуправленческим аппаратом и народными комитетами.
В подобном виде этамодель ливийского общества функционировала и развивалась до конца ХХвека.Создавая в Ливии своеобразный вариант исламского социализма сдобавлением и сохранением родоплеменных отношений, М Каддафи былвынужден считаться с реалиями.
Проблема трайбализма всегда остро стоялав объединенной Ливии и то, что так и не сумел сделать Идрис I, - прекратитьмежплеменную борьбу за сферы влияния, - стало одной из главных задачнового руководства страны. Выборы в органы местного самоуправления –народныекомитеты,проходившиевобстановкежесточайшегомежплеменного соперничества, продемонстрировали сложность и важностьэтой проблемы.
Постоянная племенная конфронтация не способствовала идостижениюполитическихнациональногоиединства,экономическихнеобходимогопреобразований.дляпроведенияИдеологическойконцепцией общенациональной идеи, сплотившей ливийское общество, сталаразработанная М.Каддафи «третья всемирная теория», в которой былоуделено место и проблеме племен. Придя к выводу, что «племя – это семьяна следующей стадии», а «нация представляет собой большую семью,которая прошла развитие от одного племени до объединения несколькихплемен»178, ливийский лидер выстроил цепочку «семья – племя – нация».Отмечая, что «племя обеспечивает своим членам те же материальныепотребности и социальные преимущества, что и семья своим членам», М.Каддафи подчеркивал, что «трайбализм, преданность своему племени,подрывает национальные чувства, ослабляет преданность своей нации и идет178Gaddafi M., 1976. The Green Book. Part One.
Pp. 10-25.62ей во вред»179, более того, «если племена, образующие нацию, враждуют, икаждоеплемянастойчивоотстаиваеттолькосвоиинтересы,тосуществование нации ставится под угрозу». Выход, утверждал М. Каддафи,должен заключаться в установлении «власти народа» через выборы вместныенародныеконгрессы,которыеобразуют«подлиннодемократическую систему правления» совместно с Всеобщим народнымконгрессом и народными районными конференциями180.С целью не допустить доминирования одного из племен, местныесобрания и районные конференции объединяли представителей несколькихплемен по территориальному признаку.
М. Каддафи ограничил допуск квластиплеменныхпересекающиелидеров,племенныеисследователей181,М.установилрайоны.КаддафиадминистративныеПоудавалосьоценкерядаграницы,арабскихпродолжительноевремяудерживать межплеменной баланс за счет того, что он сам являлся выходцемиз некрупного племени аль-Кададфа и имел возможность не участвовать вконкуренции лидеров больших племен, лишь в экстренных случаях выступаяв качестве посредника в конфликтах между ними. Впрочем, уже с середины1970-х гг. почти все ключевые позиции в государственных органах и армиибыли закреплены за представителями племени аль-Кададфа182.Несмотря на наличие большого числа племенных объединений вЛивии, достижение «межплеменного баланса» напрямую зависело открупнейших племен: Маграха и Варфалла, их отношений друг с другом и сливийским руководством.
Характерными примерами влияния племен наполитику государства являются: отказ Ливии после теракта над Локербивыдать, по требованию ООН, Абделя Басета Меграхи, обвинявшегося поэтому делу, так как он принадлежал к племени Маграха, не позволившемуэкстрагировать своего представителя. Жесткая позиция М. Каддафи в «деле179Gaddafi M., 1976. The Green Book. Part One. Pp..25-30.Борисов А.Б. Ливия: роль племенного фактора. Институт Ближнего Востока.
25.12.2007.[Электронный ресурс]. URL: http://iimes.ru/rus/stat/2007/25-12-07.htm181History of Libya. URL: http://old.qadaya.net/node/3110182Юрченко В.П. Роль армии в политической системе Ливии (история и современность). БлижнийВосток и современность. Вып. 16. М., 2002. C. 281.18063болгарских врачей», обвинявшихся в заражении ливийских детей ВИЧинфекцией, частично объяснялась и тем, что среди зараженных детей быливыходцы из Маграхи и Варфаллы.Варфалла является крупнейшим племенем Ливии, насчитывающимсвыше миллиона членов, оно основной «поставщик» административногоаппарата, полиции.