диссертация (1169512), страница 52
Текст из файла (страница 52)
Они могут быть переизбраны в конце ихсрока полномочий. Совет выбирает заместителяпредседателя из числа избранных основныхчленов.ВысшийСоветсудейипрокуророврассматриваетвопросы,касающиесяутверждения в профессии судей и прокуроровсудебных органов и административных судов,ихназначений,переводов,возложениявременных полномочий, продвижения послужбе иприсвоения первого класса,распределения постов, вынесения решенийотносительно тех, оставление в профессиикоторыхсчитаетсянецелесообразным,наложения дисциплинарных взысканий иотстранения от должностных обязанностей.Совет принимает окончательные решения попредложениямМинистерстваюстицииотносительно изменений в составе суда илиобязанностей судьи или прокурора, а такжеизменений юрисдикции суда.
Совет такжеосуществляет другие функции, данные емуКонституцией и законами.Решения Совета не могут быть обжалованы ни вкакойсудебнойинстанции.Функционирование Совета, методы выполненияобязанностей, порядок выборов и методыработы, принципы, касающиеся рассмотренияпротестов в Совете, регулируются законом.Министр юстиции уполномочен назначать судейи прокуроров на временную или постояннуюработу в центральном аппарате Министерстваюстиции с их согласия.Министр юстиции может в случаях, нетерпящихотлагательства,предоставитьвременные полномочия судьям и прокурорам сцелью предупреждения срывов в работе, приусловии одобрения Высшим Советом суда ипрокуроров на первом же заседании.состоит из 22 постоянных и 12 резервныхчленов и функционирует в составе трехпалат.Председатель Совета - министр юстиции.Заместительминистраявляетсяподолжности членом Совета.
4 постоянныхчлена Совета назначаются ПрезидентомРеспубликиначетырегодаизпреподавательскогосостававысшихучебных заведений в сфере права, изюристов, чей уровень квалификациирегулируется законом; 3 постоянных и 3резервных членов назначаются общимсобранием Высшего кассационного судаиз числа своих членов; 2 постоянных и 2резервных члена назначаются общимсобранием Госсовета из числа своихчленов; 1 постоянный и 1 резервный членназначаютсяобщимсобраниемЮридической академии Турции из числасвоих собственных членов; 7 постоянныхи 4 резервных члена избираются судьямии государственными прокурорами изчисла судей первой категории; 3постоянных и 2 резервных членаизбираются судьями и государственнымипрокурорами административной юстицииизчисласудейадминистративнойюстиции первой категории.
Члены Советамогут быть переизбраны по окончаниисрока своих полномочий.Избрание членов Совета проводится втечение 60 дней до истечения срокаполномочий его членов. В случаепоявления вакантных мест в Совете,занимаемых членами, назначеннымиПрезидентом Республики, на эти места втечение 60 дней назначаются новыечлены. В случае появления вакантныхмест, занимаемых другими членами, ихполномочия до конца положенного срокаисполняет резервный член Совета.Кандидатов, выдвигаемых в составСовета общими собраниями Высшегокассационного суда, Государственногосовета и Юридической академии Турции,избираютихчлены;кандидатов,выдвигаемых в состав Совета из числасудейпервойкатегорииигосударственных прокуроров, избираютсудьи и государственные прокуроры.Кандидаты, набравшие наибольшее число223голосов,избираютсявкачествепостоянныхирезервныхчленовсоответственно.Выборыкандидатовдолжны проходить однократно в течениеустановленного срока и при тайномголосовании.В течение срока своего назначенияпостоянныечленыСовета,кромеМинистраюстициииЗаместителяминистра юстиции, не могут выполнятьиныефункции,чемте,которыеустановленызаконом,атакженазначаться либо избираться на любуюдругую должность в Совете.РуководствоипредставительскиефункцииСоветавозлагаютсянаПредседателяСовета.ПредседательСовета не может участвовать в заседанияхпалат.
Совет избирает председателяпалаты из числа членов палаты, аЗаместителя председателя Совета – изчисла председателей палат. ПредседательСовета может делегировать часть своихполномочий своему Заместителю.Высший Совет судей и прокуророврассматриваетвопросы,касающиесяутверждения в профессии судей ипрокуроровсудебныхоргановиадминистративных судов, их назначений,переводов,возложениявременныхполномочий, продвижения по службе иприсвоения первого класса, распределенияпостов, вынесения решений относительнотех, оставление в профессии которыхсчитается нецелесообразным, наложениядисциплинарных взысканий и отстраненияот должностных обязанностей.
Советпринимает окончательные решения попредложениямМинистерстваюстицииотносительно изменений в составе суда илиобязанностей судьи или прокурора, а такжеизменений юрисдикции суда. Совет такжеосуществляет другие функции, данные емуКонституцией и законами.Контроль за соответствием исполнениясудьямиигосударственнымипрокурорами своих функций законам,постановлениями,инструкциямициркулярам(административнымциркулярам для судей); соответствиемрасследуемогоимиуголовногопреступлениярамкамисроку224возложенныхнанихполномочий;соответствием их действий требованиям,связанных с занимаемой ими должностью,атакжепроведениенеобходимыхрасследованийиразбирательстввозлагаетсяпотребованиюсоответствующей палаты и согласияПредседателя Совета на инспекторовСовета. Расследование и разбирательствоможет также проводиться судьей илигосударственным прокурором, имеющегоболее высокий статус, чем субъектрасследования и разбирательстав.Решения Совета не могут быть обжалованыни в какой судебной инстанции, кроме тех,которые относятся к отстранению отпрофессии.ВструктуреСоветаучреждаетсяГенеральный секретариат.
Генеральныйсекретарь назначается ПредседателемСовета из трех кандидатов, являющихсясудьямипервойкатегорииигосударственнымипрокурорамиивыдвигаемыхСоветом.Утверждениеназначений инспекторов Совета, а такжесудей и государственных прокуроров, напостоянной или временной основе,вопреки их согласию, возлагается наСовет.Утверждениеназначенийсудей,государственныхпрокуроровиюридических инспекторов, а такжевнутреннихаудиторов,являющихсятакже судьями и прокурорами, вцентральные и подчиненные организацииМинистерства юстиции, на постояннойили временной основе, вопреки ихсогласию, возлагается на Министраюстиции.Избрание членов Совета, структура палати распределение обязанностей, функцииСовета и палат, кворум для проведениязаседанийипринятиярешений,принципы и порядок обжалованиярешений, порядок работы палат ипроведения расследований, а такжеструктура и функции Генеральногосекретариата регулируются законом.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ225ПланированиеСт.166 - Планирование экономического,социального и культурного развития, быстроесбалансированное и гармоничное развитиепромышленности и сельского хозяйства по всейстране,эффективноеиспользованиенациональныхресурсовнаосновевсестороннего анализа и оценки, а такжесоздание необходимой организации для этойцели - обязанность государства.В план включаются меры, предусматривающиеукрепление национального процветания ипроизводства, обеспечение стабильности вценах и балансах во внешнеторговых сделках,поддержание инвестиций и их использование;при инвестициях учитываются общественныеинтересы и потребности, определяется цельэффективногоиспользованияресурсов.Развитие предпринимательства осуществляетсясогласноэтомуплану.Процедура и принципы подготовки планаэкономического развития, их одобрение вВеликом Национальном Собрании Турции, ихвыполнениеипересмотры,атакжепредотвращениепоправок,нарушающихединство плана, регулируются законом.Планирование,Экономическийисоциальный СоветСт.166 - Планирование экономического,социального и культурного развития,быстрое сбалансированное и гармоничноеразвитие промышленности и сельскогохозяйства по всей стране, эффективноеиспользование национальных ресурсов наоснове всестороннего анализа и оценки, атакже создание необходимой организациидля этой цели - обязанность государства.Впланвключаютсямеры,предусматривающиеукреплениенационального процветания и производства,обеспечение стабильности в ценах ибалансах во внешнеторговых сделках,поддержаниеинвестицийиихиспользование;приинвестицияхучитываются общественные интересы ипотребности,определяетсяцельэффективногоиспользованияресурсов.Развитиепредпринимательстваосуществляется согласно этому плану.Процедура и принципы подготовки планаэкономического развития, их одобрение вВеликом Национальном Собрании Турции,их выполнение и пересмотры, а такжепредотвращение поправок, нарушающихединство плана, регулируются законом.Сцельюоказанияправительствуконсультационныхуслугвсфереразработкисоциально-экономическойполитики учреждается Экономический исоциальный совет.
Структура и функцииЭкономического и социального советарегулируются законом.ВРЕМЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯВременная статья 15. - Не может быть сделаноникакое заявление об уголовной, финансовойили юридической ответственности, а также недолжны предприниматься обращения в суд длядостижения этой цели по поводу любыхрешенийилираспоряженийСоветанациональной безопасности, созданного всоответствиисЗаконом№2356иосуществляющегозаконодательнуюиисполнительную власть от имени Турецкойнации с 12 сентября 1980 года вплоть доВременная статья 15. - Не может бытьсделано никакое заявление об уголовной,финансовойилиюридическойответственности, а также не должныпредприниматься обращения в суд длядостижения этой цели по поводу любыхрешенийилираспоряженийСоветанациональной безопасности, созданного всоответствии с Законом № 2356 иосуществляющегозаконодательнуюиисполнительную власть от имени Турецкой226основанияПрезидиумаВеликогоНационального Собрания Турции, котороесобирается после первых всеобщих выборов,правительства, сформированного в течениесрокаполномочийэтогоСоветаилиКонсультативного Собрания, осуществляющегополномочия согласно Закону №2485 обУчредительном собрании.Положения вышеупомянутых параграфов такжеприменяются в отношении лиц, принимавшихрешенияиосуществившихучастиеввыполнении таких решений, а также действийадминистраций или компетентных органов,властей и должностных лиц.Никакое заявление о неконституционности недолжно быть сделано в отношении решений илидействий, предпринятых в соответствии сзаконом, а также принятых в течение этогопериода или согласно Закону № 2324 оконституционном строе.нации с 12 сентября 1980 года вплоть дооснованияПрезидиумаВеликогоНационального Собрания Турции, котороесобирается после первых всеобщих выборов,правительства, сформированного в течениесрока полномочий этого Совета илиКонсультативногоСобрания,осуществляющего полномочия согласноЗакону №2485 об Учредительном собрании.Положения вышеупомянутых параграфовтакже применяются в отношении лиц,принимавших решения и осуществившихучастие в выполнении таких решений, атакжедействийадминистрацийиликомпетентныхорганов,властейидолжностных лиц.Никакое заявление о неконституционностине должно быть сделано в отношениирешений или действий, предпринятых всоответствии с законом, а также принятых втечение этого периода или согласно Закону№ 2324 о конституционном строе.227Приложение 22.Сравнительная таблица основных изменений в Конституцию 1982 г.
поитогам референдума 16 апреля 2017 г.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯКонституция 1982 г.Внесенная поправкаСудебная властьСудебная властьСт. 9 - Судебная власть осуществляется от Ст. 9 - Судебная власть осуществляется отимени турецкой нации независимыми судами.имени турецкой нации независимыми ибеспристрастными судами.ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬI. Великое национальное собрание ТурцииА.