диссертация (1169491), страница 45
Текст из файла (страница 45)
Президент Э.Рахмон еще в 2013 году,подчеркиваяважностьсозданиямеждународногоположительногообразаТаджикистана, призывал МИД страны «коренным образом улучшить своёвзаимодействие с представителями средств массовой информации и расширитьсвоё присутствие в Интернете и в его социальных сетях»603. Данный призыв звучитлогичным, учитывая достаточно слабую сетевую активность таджикского МИД.По данным, Digital Diplomacy Review - 2016, МИД РТ находился на 106 месте(статус DD++) среди дипломатических ведомств 210 стран по показателюиспользования цифровой дипломатии.
В обновленном рейтинге за 2017 год,таджикский МИД находится уже на 111 месте (статус - DDD -)604.На фоне таких показателей, очевидно, что взаимодействие, о которомговорит президент Таджикистана, должно нести планомерный, постоянный, а неспорадический характер. И социальные сети, ставшие для многих государствареной продвижения внешнеполитических принципов/инициатив, пока оченьслабо представлены в списке инструментариевтаджикской дипломатии.ПрофессоруниверситетРоссийско-Таджикского(славянского)Р.Ульмасов,называя публичную дипломатию мягким оружием широкого спектра, отмечает, что«внедрение публичной дипломатии требует коренного изменения нашей системы.Система может не верить в нее, как когда-то не верила в тот же Twitter, но ФейсбукКонцепция внешней политики Республики Таджикистан.
Утверждена Указом Президента РеспубликиТаджикистан от 27 января 2015 года, № 332. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.tajikemb.kg/files/2016/concept-of-the-foreign-policy-of-the-republic-of-tajikistan-ru.pdf603Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на встрече с дипломатическимиработниками страны по случаю открытия нового здания Министерства иностранных дел Республики Таджикистан,15.03.2013, г. Душанбе. [Электронный ресурс].
‒ Режим доступа:http://www.prezident.tj/ru/node/4114604Digital Diplomacy Review 2017. URL: http://digital.diplomacy.live/ddr17/602182безжалостен и изменения неизбежны. Сегодня мы не выдумываем велосипед. Мыпросто должны быстро крутить его педали»605. Интересным и в то же времяцелесообразным кажется предложение Р.Ульмасова о «созревании» МИДТаджикистана для создания отдельного структурного подразделения – Управленияпубличной дипломатии.Действительноучреждениетакойпрофильнойструктуры,котораякоординировала бы политику республики в области взаимодействия с зарубежнойобщественностью, информирования о положении дел в стране, о ее политике,достижениях и создания международного бренда Таджикистана, могло бы статьважным шагом в институционализации таджикской публичной дипломатии.
Сдругой стороны, может казаться, что время для такой новации еще не пришло, но всегодняшнем глобализирующемся мире, где ожесточенная борьба за умы и сердцалюдей разворачивается не только в физическом мире, но и виртуальномпространстве, время только уходит. Успешная конвертация потенциала «мягкойсилы» Таджикистана в реальный ресурс практической политики может не толькоконструировать положительный имидж таджикского государства, помочь вукреплении его внешнеполитических позиций, но и способствовать достижениютех целей, которые стоят перед внешней политикой страны.Выводы к главеАнализтеоретико-концептуальныхмоделейпримененияпубличнойдипломатии и практики государств и негосударственных акторов на данномнаправлении показывает, что сотрудничество наряду с соперничеством всегдахарактерно для использования ресурсов публичной дипломатии.
Учитываяэнергичное наращивание публичной дипломатии разными государствами идругими участниками мировой политики, можно прогнозировать усиление неУльмасов Р. Миграционная ситуация в Таджикистане: проблемы и пути решения. Портал «Культурнаядипломатия». 13.04.
2016. [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://culturedip.interaffairs.ru /index.php/analitika/itemlist/user/1030605183только конкуренции в данной сфере, но и параллельно - развитие международногосотрудничества.Анализ сотрудничества между странами Центральной Азии в сфереобразования, науки и культуры демонстрирует, что внутри региона взаимодействияпо этим направлениям в формате публичной дипломатии развиваются достаточнодинамично. Одновременно страны региона расширяют сотрудничество вназванных сферах с внерегиональными государствами. Образовательные обменыпока не носят системного характера, тем не менее, негосударственныеобразовательные структуры, функционирующие с недавних пор в регионе, даютхорошие ресурсы позиционирования Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану,расширяя возможности образовательного сегмента их публичной дипломатии.Растущее обращение к отдельным ресурсам публичной дипломатии странамирегионапоказываетзначимостьпоследней,какмеханизмаразвитиясотрудничества как внутри региона, так и с государствами за его пределами.
Болеетого, в контексте региона механизмы публичной дипломатии могут бытьвостребованы в сфере высокой политики -в урегулировании конфликтов. Врегионе имеются примеры использования конфликто-регулирующих ресурсовпубличной/народной дипломатии. На современном этапе публичная дипломатияможет быть важным элементом комплексного подхода к урегулированиюприграничных споров, средством преодоления существующих в регионеразличныхпротивопоставленийэтнокультурного,географическогоигео(политического) характера и инструментом деконструирования экстремистскихнарративов современных террористов. Пока, однако, потенциал публичнойдипломатии на данном направлении в регионе должным образом пока неиспользуется.Практика публичной дипломатии Таджикистана в научной литература неосвещена.
В стремлении заполнить этот пробел в исследовательском дискурсе,диссертантвозможностипроанализировалеепотенциалпродвижениячерез«мягкойпубличнуюсилы»Таджикистанадипломатию.иНаиболее184перспективнымифакторами,формирующимипотенциал«мягкойсилы»Таджикистана, представляются следующие: уникальность историко-культурногонаследия страны, туристическая аттрактивность, регулярные, поддерживаемые наглобальном уровне инициативы в сфере водного сотрудничества и ресурсытаджикской диаспоры.Однако на данный момент Таджикистан испытывает трудности впродвижении своей «мягкой силы» с использованием публичной дипломатии.
Вэтом контексте, помимо прочего, следует назвать некоторые вызовы / проблемывнутреннего характера: достаточно «стандартный» - как и для другихрегиональных соседей - набор внутриполитических проблем, формирующихпротиворечивую международную репутацию; слабую представленность страны вглобальноминформационномпространстве;отсутствиеунееконкурентоспособных современных медийных инструментов; нехватку кадровогоресурса. Соответственно, формирование позитивного имиджа Таджикистана,разрушение существующих о нем стереотипов становится трудной задачей нетолько в странах Запада, но и на постсоветском пространстве, в частности в России.Наличие таких фактов говорит о том, что Таджикистан должен более активноразвивать механизмы публичной дипломатии в качестве дополнительного ресурсадостижения внешнеполитических целей в новом столетии.185ЗАКЛЮЧЕНИЕФеномен публичной дипломатии в последние годы становится достаточнопопулярным в исследованиях по «мягким» инструментам проецированиянационального влияния.
В середине 60-х годов, когда понятие «публичнаядипломатия» вошло в официальный американский лексикон для замены болееодиозного термина «пропаганда», практика американского государства в этойсфере оставалась вполне пропагандисткой. Осознание важности диалога, учетамнения адресатов, понимания их особенности в реализации стратегии публичнойдипломатии пришло к практикам только в начале нового столетия.Оказавшись в фокусе повышенного внимания ученых и практиков,публичная дипломатия в эпоху цифровых технологий обрастала новымиатрибутами, обогащалась в содержательном плане, расширялся и круг ееучастниковзасчетнаращенияприсутствиянегосударственных акторов.Параллельно с этими трендами эволюционировали и научные представления опонятии публичной дипломатии.
Появился целый ряд близких терминов, ккоторым специалисты начали апеллировать в качестве синонимов понятия«публичная дипломатия». В русскоязычной политологической литературеситуация оказалась еще сложнее ввиду не самого удачного перевода оригинальногоанглийского термина, что привело к размыванию понятийного аппарата публичнойдипломатии.В настоящей работе автор стремился определить соотношения публичнойдипломатии с теми категориями, с которыми она в исследовательском дискурсерегулярно соседствует.
Так, детериорация отношения между ведущими мировымицентрамисилынасовременномэтапеиусиленияинформационногопротивоборства отражается на динамике концептуального осмысления публичнойдипломатии. Можно наблюдать некий откат как в практике, так и в политическомдискурсе - от конструктивного образа публичной дипломатии в сторону ее186трактовки как вариантапропаганды,что актуализирует задачи четкогоопределения соотношения этих принципиально разных по содержанию явлений.Как установлено, средства пропаганды могут быть использованы всовременной публичной дипломатии даже в ее диалоговом варианте, однакоэффективность такой практики не признается высокой.
Учитывая достижениясовременной техники, размывания границ между национальным и международныминформационным пространством, дезинформация устанавливается достаточноскоро. Соответственно, эффект от применения средств пропаганды носиткраткосрочный характер, а в долгосрочной перспективе лучшей пропагандой, какговорил Э.Мерроу, является правда.Такие понятия, как «культурная дипломатия», «гражданская дипломатия»,«народная дипломатия» не являются новыми. Апологеты самостоятельностипервого понятия в его практическом измерении объясняют свою позицию тем, чтопольза для государства от ее культуры будет больше, если последняя не будетсвязана с политикоцентричным понятием «публичная дипломатия».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
