автореферат (1169244), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Партийныеидеологи того времени считали, что политика свободы вероисповедания будетспособствовать развитию социалистического общества, после формированиякоторого произойдет разрушение религиозного мировоззрения у граждан иотмирание религий.В 1950-х гг. новое правительство стремилось укрепить свою властьпосредством формирования соответствующего политического порядка. Былапоставлена задача установления особого контроля над религиозными группами.Стала насаждаться новая модель существования религиозных организаций. Тогдабыло положено начало движению за религиозное обновление.
Корневым тезисомэтого движения стала теория «трех самостоятельностей» (саньцзы) (имеющаясвоимикорнямиуниверсальнойпринципымодельювпротестантскогоКитае),подмиссионерства,которыминоставшаяподразумевались«самоуправление» (цзычжи), «самообеспечение» (цзыян) и «самостоятельнаяпроповедь» (цзычуань) общин.После провозглашения новых принципов основные религии в Китае сталиобъединятьсявобщенациональныепатриотическиеобъединенияспредставительствами на провинциальном, городском и уездном уровнях.
Длярелигий были очерчены рамки их существования.Позднее в период кампаний «большого скачка» (1958-1960 гг.) и «борьбы счетырьмя пережитками» (1964 г.) стали применяться левацкие подходы вотношении религий – ограничения в религиозной сфере принимали все болеежесткий характер. С началом же «культурной революции» (1966-1976 гг.)видимая религиозная жизнь в стране была сведена к нулю, проявлениерелигиозности в любой степени стало опасным.23Частичное возрождение религиозной жизни относится ко временивосстановления конституционного устройства во второй половине 1970-х г. А наимевшем судьбоносное значение в новейшей истории Китая 3-ем пленуме ЦККПК 11-го созыва (18-22 декабря 1978 г.) со всей определенностью прозвучаланеобходимость возвращения к политике свободы вероисповедания.
Инициаторомэтих изменений стал Дэн Сяопин, предложивший вновь задействовать теориюединого фронта для использования религиозного фактора в целях модернизации.Формулирование политики в религиозной сфере на новом этапе относится к 19771983 гг. и может характеризоваться как возрождение политики свободывероисповедания. Была восстановлена конституционная гарантия свободывероисповедания, а начиная с 1978 г. вопрос о нормализации религиозной жизнистал подниматься на соответствующих партийных совещаниях.
С 1980 г.развернулось восстановление деятельности религиозных объединений по всейстране, возрождалась жизнь отдельных общин, частично возвращалась ихсобственность. Этим процессам посвящен второй раздел главы.Неожиданным для государственных властей на этом этапе сталостремительное распространение религиозного влияния на общество: сталаактивно распространяться религиозная литература, храмы стихийно открывалисьпо всей стране, активизировалась деятельность по религиозному образованиюдетей и подростков и пр. Автор пришел к выводу, что для решения этой проблемыпартийное руководство не могло более применять жесткие административныемеры в условиях развертывавшейся модернизации, но в то же время не могло нереагировать на стремительное распространение религий.
Стало необходимымприменять тактику сдерживания.Как следствие появились директивы ЦК КПК, известные как документ №19,с названием «Основные взгляды и основная политика по религиозному вопросу впериод социализма в Китае» (1982 г.). Подробный разбор документа приводитсяавтором в разделе 2.3.Документ№19былпризванстатькомплекснойинструкциейпоприменению политики в области религий. Однако он был создан для24демонстрации терпимого отношения партии к религии и служил в большейстепени интересам партии, чем нуждам верующих. Содержавшиеся в немпротиворечия и неопределенности привели к тому, что его толкование ивнедрение становились проблематичным. Несмотря на это, в 1980-е гг. новымвластям КНР удалось заявить о себе как о восстанавливавшей религиозную сферусиле.В последнем разделе главы описывается развитие политического курса с1984 по 1989 гг.
Его реализация проходила во многом неоднозначно, решенияпринимались хаотично и неодинаково в разных регионах, часто зависели отсубъективного фактора. Среди основных тенденций можно выделить развитиемеждународных контактов по религиозной линии, дальнейшее закреплениесвободы вероисповедания в принимаемых законах.Автор заключает, что контролируемое возрождение религиозной сферыставило целью обеспечить стабильность и развитие. Политику свободывероисповедания в начальный период реформ можно охарактеризовать каквынужденный компромисс с контролируемыми государством религиознымигруппами при сохраняющейся борьбе с прочими религиозными проявлениями.Третья глава «Особенности регулирования религиозной сферы в 1990-егг.» посвящена управлению религиозной сферой в 1990-1999 гг.Конец1980-хгг.характеризовалсяопределеннойлиберализациейрелигиозной сферы.
После 1989 г. появились очевидные признаки того, что курсрелигиозной политики изменился в сторону усиления контроля. Некотороеослабление напряжения в религиозной сфере последовало в середине 1990-х гг.,однако к концу 1990-х гг. контроль усилился вновь. Такие амплитудныеизменения были ответами на происходившие события внутри страны и в мире.В первом разделе главы приводится анализ внутри- и внешнеполитическихфакторов, повлиявших на решения руководства КНР, принимавшиеся напротяжении рассматриваемого десятилетия в отношении религиозных общин.Основными среди них выделены студенческие волнения в Китае весной 1989 г.,крушение коммунизма в Европе, распад СССР в 1991 г., волнения мусульман на25северо-западе КНР, народные выступления в Тибете, усиление напряженности вотношениях с Ватиканом и др.Знаковым для начала 1990-х гг.
стал документ №6 «Инструкции ЦК КПК иГоссовета КНР по некоторым вопросам дальнейшего осуществления религиознойработы». В нем проблемы регулирования религиозной сферы осмыслялись впервую очередь в аспекте предотвращения внутренних конфликтов. Содержаниедокумента свидетельствовало о том, что направленная на либерализациюполитика 1987-89 гг. не будет иметь продолжения. Ряд положений документаимел отчетливую левую направленность.Издавалисьрелигиознойидругиеактивности,государственнуюдирективы,наориентированныепредотвращениеобразовательнуюсистему,навлияниянаослаблениерелигийограничениенаконтактоврелигиозных групп с иностранными представителями и организациями, напредотвращение проникновения религиозных идей в партийные массы и пр.Председатель КНР Цзян Цзэминь в 1993 г.
определил три важнейшихустановки, которые стали основополагающими в религиозной политике:всестороннее и правильное претворение политики партии в отношении религий;усиление законности в контроле над религиозной деятельностью; активноеприведение религий к взаимному соответствию с социалистическим обществом.Теории взаимного соответствия религий и социалистического обществапосвящен третий раздел главы. Необходимость приведения к взаимномусоответствию религий и социалистического общества объясняется теориейнеизбежного длительного существования религий, получившей свое развитие вконце 1950-х гг. Ее суть заключается в том, что в процессе историческогоразвития меняется общественный строй и идеология, а религии при любыхусловиях неизбежно продолжают существовать, и, следовательно, адаптируются клюбым историческим условиям. В связи с этим во избежание конфликтов ипротиворечий необходимо привести религии в соответствие с социалистическимобществом.
Под соответствием со стороны религиозных групп подразумевалисьлюбовь к Родине, поддержка социалистического строя и действий партийного26руководства,изменениенесоответствующихсоциалистическомустроюрелигиозных положений и догм, а также использование позитивных фактороврелигиозных учений для служения обществу. Со стороны общества и государствапредполагается религиозная терпимость и защита свободы вероисповедания.Автор заключает, что, несмотря на то, что речь велась о взаимномсоответствии, большей частью предполагалось подстраивание религии подопределенные общественные и политические условия. Конечно, соответствиепредполагалось двустороннее, но не паритетное.
Диссертант пришел кзаключению, что религия в китайском обществе перестала нести чисторелигиозную функцию и превратилась в политический инструмент.С конца 1980-х гг. в стране началась работа по формированиюзаконодательной базы для регулирования религий. Духовные лидеры настаивалина принятии общегосударственного закона о религии. Комплексный законпозволял надеяться на исключение разночтений в применении политики.
Однакозаконотворческая деятельность для религиозной сферы стала двигаться внаправлениипринятияотдельныхзаконодательныхактовиместныхзаконодательных норм.Первыми в 1994 г. Госсоветом были обнародованы два важнейшихдокумента - документ №144 «Положение о регулировании религиознойдеятельности иностранцев на территории КНР» и документ №145 «Положение порегулированию объектов религиозной деятельности».
Подробный разбор этихдокументов и других законодательных актов приводится в работе.К сожалению, принятие новых законов или норм не всегда имеетследствием их безоговорочное исполнение. Как свидетельствуют источники,волюнтаризм в действиях чиновников на местах оставался распространеннымявлением. И даже осведомленность о проблеме в органах центральной власти невсегда предполагала эффективных мер решения. Более того, наличие местныхнорм регулирования религиозной сферы привело к тому, что к одним и тем жерелигиям в разных регионах проявлялось неодинаковое отношение.27На рубеже столетий под влиянием ряда событий руководство КНР вновьпересмотрело проводимый курс религиозной политики.
Четвертая глава«Регулированиерелигиознойдеятельностивновомстолетии(2000-2015 гг.)» посвящена развитию религиозной политике в КНР в первыепятнадцать лет нового тысячелетия.Экспериментальнаяфазаврелигиознойполитике,направленнаявопределенной степени на либерализацию, завершилась в апреле 1999 г., когдаболее десяти тысяч членов религиозного движения Фалуньгун вышли напротестную демонстрацию напротив резиденции правительства Чжуннаньхай вцентре Пекина.Вследствие этого события важным направлением в религиозной политике вначале века стала борьба с массовыми сектами, представляющими политикоидеологическую угрозу. В 1999 г. было принято «Решение ПК ВСНП о запретееретических организаций (сект), препятствовании и наказании еретическойдеятельности», в котором содержалось разъяснение о понятии сект инеобходимости борьбы с ними.Усилению контроля над религиозной сферой способствовали и прочиефакторы – ухудшение отношений между КНР и Ватиканом, воздушная атакапосольства КНР в Югославии со стороны НАТО, усиление сепаратистскихнастроений в Тибете, демонстрация миру террористической угрозы со стороныисламских экстремистов (в первую очередь взрывы в США)Первые годы нового столетия показали, что власти не готовы ослабитьконтроль над религиями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
