диссертация (1169209), страница 48
Текст из файла (страница 48)
в Гаване было создано полноценное польскоепосольство. С Уругваем дипотношения были установлены в 1925 г., но интересыПольши в Уругвае представляла польская дипмиссия в Буэнос-Айресе. Однако в1942 г. в Монтевидео также было открыто полноценное диппредставительствоРечи Посполитой.
Не повысили уровень отношений, но ничего и не стали менять,продолжая признавать Польшу, такие другие малые государства ЛатинскойАмерики, как Гондурас, Боливия, Парагвай.Схожим образом реагировали латиноамериканцы и на скорую (в 1940 г.)инкорпорацию в СССР стран Прибалтики. Во-первых, остававшиеся до 1946 г.членами Лиги наций государства Латинской Америки не стали ставить подсомнение статус аккредитованных при Лиге послов Эстонии, Латвии и Литвы786.Во-вторых,ещедолголатиноамериканцыпродолжилипризнаватьаккредитованных в своих странах прибалтийских дипломатов.
При этом на такойпрямой вызов СССР решились не только гиганты региона в лице Аргентины,784МОЛОТОВ В.М. О внешней политике Советского Союза //Правда. 01.11.1939. С. 1.Лига наций на услужении англо-французского военного блока // Правда. 15.12.1939. - С. 5.786HOUGH W.J.H. The annexation of the Baltic States and Its Effect on the Development of LawProhibiting Forcible Seizure of Territory. New YorkSchool of International and Comparative Law, 6.№ 2. Winter 1985. Р. 302.785199Бразилии и Мексики787, но и, например, Коста-Рика788. Что же касается Уругвая,то, по словам Л.
Мялксоо из Университета Тарту, в Монтевидео отказалисьпотом «разрешать замены, представленные главой дипломатической службыЛитвы [в изгнании]»789, но за всеми уже аккредитованными дипломатамилитовцами поначалу сохранили прежний статус. Неожиданное подтверждениеэтому можно обнаружить в документах за 1945 г. вновь открывшейся советскойдипмиссии в Монтевидео: советский посланник Горелкин упоминает о наличии идаже контактах с литовским коллегой в Уругвае в 1945 г.790.Что же касается советского фактора, то после присоединения странПрибалтики к СССР коммунистам малых стран Латинской Америки, конечно же,было сложно совершить очередной «вираж», учитывая, что еще 23 марта 1940 г.резолюция Секретариата ИККИ по литовскому вопросу гласила, что «послеосвобождения Западной Украины и Западной Белоруссии Красной Армией,возникновения общей границы с СССР и заключения пакта о взаимопомощи…Советский Союз гарантирует Литве… независимость»791.Как известно, развитие событий пошло по совсем другому сценарию,предвосхитив новые резкие повороты в восприятии СССР и в малых странахЛатинской Америки.787Подписавшая в 1937 г.
с Эстонией Договор о дружбе Мексика «была в числе стран, котораяникогда не признавала аннексию СССР». (См.: Estonia and Mexico. Bilateral Relations(Официальный сайт МИД Эстонской республики: www.vm.ee). «Дипмиссия Литвы в Аргентинебыла закрыта [лишь] в связи с установлением дипотношений между СССР и Аргентиной».Наконец, как гласит официальный сайт МИД Эстонии, только в марте 1961 г.
«президентБразилии Жанио Куадрос прекратил деятельность консульских миссий балтийских стран» но «вмарте 1961 г. министр иностранных дел Бразилии дал бывшим консулам право выдаватьдокументы». (См.: Estonia and Brazil. Bilateral Relations // www.vm.ee.). Как подчѐркиваетисследователь из Университета Тарту Л. Мялксоо, это означает, что «эстонское консульство вСан-Паулу… превратило существование [лишь] в связи со смертью консула ФердинандаСаукаса, 29 декабря 1976 г.» См.: МЯЛКСОО Л. Советская аннексия и государственныйконтинуитет: международно-правовой статус Эстонии, Латвии и Литвы в 1940-1991 гг.
и после1991 г. Тарту, 2005. - С. 174.788Estonia and Costa Rica. Bilateral Relations // Официальный сайт МИД Эстонской республикиwww.vm.ee789МЯЛКСОО Л. Указ. соч. С. 174.790АВП РФ. Реф. Дневник посланника СССР в Уругвае Горелкина. Оп.
12а. №1. Папка 105. Д.033/Ур. Л. 60.791ЛЕБЕДЕВА Н.С., НАРИНСКИЙ М.М. Указ соч. С. 311.2003.2 Отношения СССР и малых стран Латинской Америки на фоне советскофинляндской войны и англо-германского военно-морского противостояния вЮжной Атлантике (сентябрь 1939 г. – февраль 1940 г.)В феврале 1940 г. депутаты Учредительного собрания Кубы от партииаутентиков Эдуардо Чибас, Карлос Прио, Эмилио Очоа и Эль-Сальвадор Акоставнесли резолюцию «в защиту Финляндии от СССР»792. Резолюция гласила:«Ассамблея выражает глубокие симпатии правительству Финляндии, котороеборется за свое достоинство и независимость»793.
Гаванский журнал «Боэмия» вэтой связи называл войну СССР против Финляндии «империалистической»794. 7марта 1940 г. резолюция была одобрена большинством голосов на пленарномзаседании Ассамблеи795. Против нее могли голосовать лишь 6 депутатов отКПК796.
Стоит заметить, что косвенно это признавалось и в советскойисториографии. Так, автор «Истории Кубинской республики» Л.Ю. Слѐзкинписал,чтокубинскимкоммунистам-депутатамУчредительногособрания«пришлось выдержать борьбу и с правыми партиями, участвовавшими вправительственной коалиции, и с партиями оппозиционного блока, которыеиспользовалиантикоммунистическуюкампанию,поднятуювмировойбуржуазной прессе в связи с советско-финляндской войной»797. Впрочем, эторешениелишьзакрепилоитогколлективныхусилийбольшинствалатиноамериканских государств по изоляции СССР из-за советско-финляндской792MASSÓN SENA C. Comintern y comunismo en Cuba. Una reflexión crítica // Revista Izquierdas,Año 3, № 7, 2010.
Р. 15.793En la Asamblea Constituyente // Bohemia. -La Habana, 28.02.1940. - Р. 4//http://www.guije.com/public/bohemia/3208/asamblea/index.html794Ibidem.795MASSÓN SENA C. Op. cit. Р. 15.796Очерки истории Кубы. М., 1978. - С. 275.797СЛЕЗКИН Л.Ю. История Кубинской республики. М., 1966. - С. 265.201войны, в связи с которой Коминтерн призвал компартии «всячески содействоватьсоветским акциям»798. Итогом чего стало исключение СССР из Лиги наций вдекабре предыдущего 1939 г.При рассмотрении этого вопроса следует иметь в виду важное совпадениево времени: дебаты по вопросу о советско-финляндской войне в Лиге наций вЖеневе проходили одновременно с произошедшим на меридиане уругвайскогомыса Пунта-дель-Эсте морским сражением между немецким «Графом Шпее»(тяжѐлый крейсер типа «Дойчланд», числившийся в довоенном германскомфлоте, как «броненосец») «Граф Шпее» и англо-новозеландской военно-морскойтактическойгруппой.КакследствиеэтоговуругвайскомМонтевидеоразвернулась и англо-германская дипломатическая битва вокруг судьбызашедшего туда на устранение повреждений немецкого корабля и его экипажа.В этой связи имеет смысл рассматривать оба процесса комплексно, составивобщую хронологию событий и проведя их совместный анализ на фоне техперемен, которые уже наступили в регионе с началом Второй мировой войны.Следует подчеркнуть, что на Панамериканской конференции 1938 г.
в Лимебыло принято решение о непременном запуске механизма консультаций в случаевозникновения внешних угроз. Первое такое совещание глав МИД странЗападного полушария собралось 23 сентября 1939 г. в Панаме. Первопричинойсбора послужила, конечно же, агрессия Германии против Польши (и объявлениевойны Германии со стороны Британии с ее доминионами и Франции). Однако впервые дни войны власти многих малых стран Латинской Америки были склоннызанять выжидательную позицию. Например, 1 сентября 1939 г. МИД Уругвая,выразив желание «выработать гармонию с внешнеполитическими ведомствамидругих американских государств»799 и приступив к разработке одностороннейдекларации о нейтралитете, ни о каком скором общем совещании стран регионане упоминал.* Таким образом, учитывая сроки начала работы совещания вПанаме, одним изкатализаторов дляегопроведения(или,минимум,798ЛЕБЕДЕВА Н.С., НАРИНСКИЙ М.М.
Указ. соч. С. 16.Nuestra cancillería se mantiene en expectativa // ElPaís. - Montevideo, 02.09.1939. - Р .1.*В итоге совещание собралось по совместной инициативе Аргентины, Бразилии, Колумбии,Кубы, Мексики, Перу и США.799202дополнительным фоном) стало и вступление войск СССР в Западную Украину, иЗападную Белоруссию.Примечательно, что дипломатам-немцам было безоговорочно отказано вдопуске на конференцию в качестве наблюдателей. Это вполне определенноозначало, какому именно блоку европейских государств симпатизировали США(которые и стояли за таким решением). Однако это меняло матрицу и длялатиноамериканцев.
В то же время в целом участники совещания в Панамепостановили, что на фоне конфликта в Европе они сохранят нейтралитет. Вдополнение же к «Общей декларации о нейтралитете» была принята (поинициативе США и Кубы) декларация о создании так называемой «зоныбезопасности» вокруг «обеих Америк» шириной в 300 миль. Декларацияпредусматривала патрулирование этой зоны.Однако соответствующие силы и средства были только у США, Аргентиныи Бразилии800.
Что касается малых государств Латинской Америки, то, например,у Гондураса серьезных ВМС не было. И хотя Гондурас как единственная страна,которая обладала в Центральной Америке подобием своей боевой авиации801, всетаки был вовлечен в патрулирование прибрежной зоны, его ресурс был весьмаскромным: речь шла всего-то о восьми тактических самолетах-разведчиках NA16. На Кубе, по сообщениям британского военного атташата, уже осенью 1939 г.была существенно усилена береговая охрана802. Но даже 30 апреля 1942 г.кубинцы были лишь наблюдателями первого в их территориальных водах800FIGALLO В.
Un ano en revicion. La Argentina y la repurcusion regional lde la Segunda GuerraMundial. - Bs. As., 2003. - Р. 51.801Первый полет был совершен в Гондурасе 19 апреля 1921 г. на самолете BristolF.2b.Национальная военная авиашкола (куда поступили несколько французских Coudron G-3,немецкий Aviatik и Bristol) была основана в 1923 г. итальянскими авиаторами. 16 апреля 1931 г.была основана Национальная авиашкола (ENA).
В том же году авиация стала самостоятельнымродом войск. В 1938 г. в ВВС Гондураса поступили первые боевые самолеты: три аппаратаNorth American NA-16 и три 3 RyanSTM. См.: SONNEVELD W. Honduran Air Arms // Scramble //http://www.scramble.nl/hn.htm; BENSON E. Aviator Of Fortune: Lowell Yerex And The AngloAmerican Commercial Aviation Rivalry, 1931-46 // Essays in Economic & Business History.
Vol. 25.2007.802Tel. GraNT Watson (Havana) to F.O., 15 Sept., 1939, F.O. 371/22761 // HUMPHEYS R.A. Op. cit.Р. 47.203столкновения немцев и американцев у порта Хибара803: все без исключениякораблиВМС Кубымоглипринять участие в патрулировании«зоныбезопасности» только после комплексной модернизации804, а воздушная разведкаосуществлялась силами США.
Весьма скромными были возможности дляпатрулирования «зоны безопасности» и у Уругвая. Что касается созданной в 1925г. уругвайской морской авиации во главе с капитаном Атилионом Фригерио, тоона включала всего одну базу на о. Либертад (напротив восточных окрестностейМонтевидео) и всего три гидросамолета «Кант» итальянского производства 805.Возможностипатрулированиядажеприбрежнойакваториифлотомограничивались тем, что с 1935 г. в его составе было всего три кораблясторожевика, а флагманом ВМС был крейсер «Уругвай» 1910 г.
выпуска806.Между тем, первому испытанию на прочность объявленной в Панаме «зоныбезопасности» предстояло состояться у берегов именно Уругвая. 13 декабря 1939г. на меридиане уругвайской Пунта-дель-Эсты состоялся упомянутый выше бой,названный Черчиллем «первой морской битвой»807 новой войны. В акваторииРио-де-ла-Платы сошлись англо-новозеландская тактическая группа, вышедшая сФолклендских островов, и «Граф Шпее».Хотя в целом этот сюжет уже хорошо освещен в отечественнойисториографии808, за скобками традиционно оставалась реакция на эти события с803Submarine Warfare around Cuba during WWII//http://archiver.rootsweb.ancestry.com/th/read/MARINERS/2008-01/1199209641804К числу таких кораблей относились не только флагман ВМС республики крейсер «Куба», нои все остальные корабли: учебный «Патрия», катера «Байре», «Йара», «Хуан Бруно Сайас»,«Пинар дель Рио», «4 сентября», «Матансас», «Санта-Клара», «Камагуэй», «Орьенте»,«Донативо»ивспомогательныесудаBA1-7//http://archiver.rootsweb.ancestry.com/th/read/MARINERS/2008-01/1199209641805Tte.1º (Av.) (R.) MARURI Juan.