диссертация (1169206), страница 21
Текст из файла (страница 21)
км.,решение о строительстве которой было принято Госсоветом КНР 5 марта1992 г. В конце 2007 г. строительство зоны было завершено. По состоянию наконец 2011 г. в создании зоны участвовали 166 предприятий, общий объеминвестиций которых в основной капитал составил 3,18 млрд. юаней, в томчисле, в строительство объектов инфраструктуры – 1,86 млрд. юаней. В зонеприграничноготехнико-экономическогосотрудничестваработаютпредприятия пяти основных отраслей, включая обработку древесины,текстильную ипищевую промышленность, современные услуги175иэлектронную промышленность.В соответствии с утвержденной концепцией, в сентябре 2009 г. зонаприграничного технико-экономического сотрудничества расширилась ещена16,5 кв. км. В октябре 2011 г. началось строительство объектов первойочереди на новой территории зоны.
Главной задачей первой очереди сталостроительство экспортной и импортной обрабатывающей зоны «Лун Цзян»,которая должна была удовлетворять потребности российского рынка вобласти обработки древесины, пищевой промышленности, производстваэлектроники, бытовой техники и легкой промышленности. В экспортной иимпортной обрабатывающей зоне «Лун Цзян» правительство планирует 85экспортных и импортных проектов, в которые планируется вложитьСовременные услуги в основном включают в себя услуги в области культуры, управленияцепочками поставок, бренд-менеджмента, операций с капиталом и т.д.175127инвестиции в основной капитал на сумму более 5 млрд.
юаней 176. 15 апреля2012 г. началась первая очередь строительства, которая должна бытьзаконченадоконцатехнико-экономическогосентября2013сотрудничестваг.Зонавключаетприграничноговсебятакжемеждународный логистический парк, парк импортной продукции химическойпромышленности, новый индустриальный показательный парк, деревозаготовительнуюзону,центринвестицийиуслугикомплекснуюбеспошлинную зону.21 апреля 2009 г. Госсовет КНР официально одобрил план созданиякомплексной беспошлинной зоны в Суйфэньхэплощадью 1,8 кв.
км.,открытие ее состоялось 31 августа 2010 г. 177 , что стало новым этапомразвития российско-китайского приграничного сотрудничества178. Она сталапервой комплексной беспошлинной зоной не только на российско-китайскойгранице, но и во всем Северо-Восточном Китае.Первая комплексная беспошлинная зона выполняет разнообразныефункции—международноготранзитногоизакупочногопункта,международного логистического центра, центра реэкспортной и толлинговойторговли, финансовых услуг, организации выставок, экспортно-импортнойторговли, беспошлинной обработки и таможенного складирования продукции.边境经济合作区:绥芬河经济新亮点(Зона приграничного экономического сотрудничества : новыйцентр экономики Суйфэньхэ): [Электронный ресурс] // Сайт Суйфэньхэ, 23 мая 2012. -URL:http://www.suifenhe.gov.cn/contents/39/17293.html177绥芬河获批综合保税区,规划控制面积 1.8 平方公里(Официально санкционирован план созданиякомплексной беспошлинной зоны в городе Суйфэньхэ, планируемая площадь которой составит 1,8 кв.км.), 哈尔滨日报(Харбин Жибао), 29.04.2010, С.2178绥 芬 河 综 合 保 税 区 通 过 国 家 验 收 (Правительство Китая дало добро на открытие комплекснойбеспошлинной зоны в городе Суйфэньхэ), 黑龙江日报(Хэйлунцзян Жибао), 01.09.
2010, С.1176128Крометого,онапользуетсяцелымрядомльгот.Дляудобстваторгово-экономической и логистической деятельности в зоне проложенаспециальная железная дорога, ведущая в Россию и внутренние районы Китая.Договорно-правовуюбазупокомплекснойбеспошлиннойзонесоставляют документы, принятые Госсоветом КНР, («Таможенный кодексКитайской Народной Республики» от 1 января 2001 г.; «ПоложениеКитайской Народной Республики об импортно-экспортном тарифе» №392 от1января2004г.)иТаможеннымуправлениемКНР(«Омерахгосударственного регулирования в беспошлинной портовой зоне» №164 от 3октября 2007 г.; «О мерах государственного регулирования в беспошлинномлогистическом парке» №134 от 1 января 2006 г.; «О мерах государственногорегулирования налоговых льгот на экспортные и импортные товары» №179от 1 февраля 2009 г.), а также «Уведомление правительства провинцииХэйлунцзян относительно политики в комплексной беспошлинной зоне вСуйфэньхэ» и другие постановления.179В рамках китайской таможенной политики вводится беспошлинныйрежимнаввозимыевкомплекснуюбеспошлиннуюзонутоварыиностранного производства.
Китайские товары, поступающие в зону,рассматриваются как экспортные, к ним применяется политика возвратаналога на экспорт. В беспошлинной зоне предприятия могут хранить грузы,налаживать производство и вести внешнюю торговлю. Внешнеторговая绥 芬 河 综 合 保 税 区 内 适 用 的 相 关 政 策 与 法 规 (Политика и документация по комплекснойбеспошлинной зоне Суйфэньхэ) [Электронный ресурс] // Сайт Север-Востока КНР, 12 апреля 2010. - URL:http://commerce.dbw.cn/system/2010/04/12/000221420.shtml179129политика Китая позволяет ввозить и вывозить зарубежные товары вкомплексную беспошлинную зону без лицензии и экспортных квот.С января по октябрь 2012 г.
в комплексной беспошлинной зоне в городеСуйфэньхэ было зарегистрировано104 крупных предприятия. Число новыхзарегистрированных предприятий в 2,4 раза больше, чем за тот же период2011 г. Это предприятия из разных стран и районов, включая Россию, Италию,Германию, Молдову, Гонконг и т.д.180 За первые 9 месяцев 2012 г. торговыйоборот комплексной беспошлинной зоны достиг 48 млн.
долл., а грузооборотсоставил 120 тыс. т. 181 Количество зарегистрированных предприятий иторговый оборот показали стремительный рост.О развертывании бизнеса в беспошлинной зоне в Суйфэньхэ уже заявилцелый ряд предприятий, крупнейшими из которых являются китайскиепроизводственные объединения «Ланчао», «Куньшань Фугуй», «Хугуан» и«Уитун», китайский компьютерный гигант «Леново», заявку подала такжеадминистрацияюжнокорейскогопортаПусан. Второйповеличинепоставщик вина в мире – молдавский завод виноградных вин «РайанГренада» создал линии по розливу вина в комплексной беспошлинной зоне.Для удовлетворения потребностей российского и украинского рынковкрупнейшее в мире предприятие по производству огнеупорных материалов— немецкая компания VGH наладила производство в беспошлинной зоне.综合保税区开门招商 (Комплексная беспошлинная зона начала принимать предприятия), 黑龙江日报(Хэйлунцзян жибао), 27 апреля 2012., С.10181绥 芬 河 综 合 保 税 区 入 驻 企 业 骤 增 拉 动 产 业 集 聚 (Резкий рост числа предприятий,зарегистрированных в комплексной беспошлинной зоне в городе Суйфэньхэ, привел к сосредоточениюпромышленности в регионе), 黑龙江日报(Хэйлунцзян Жибао), 15.10.2012, С.3180130Кроме того, осознавая большой экспортный потенциал комплекснойбеспошлинной зоны, такие крупные предприятия, как производительсветового оборудования, мобильных телефонов и компьютеров объединение«Ланчао» и пекинский производитель мебели объединение «Цюймэй»приняли решение об открытии в ней производства.Создание комплексной беспошлинной зоны в сопредельных городах нароссийско-китайской границе оказывает положительное влияние на развитиеприграничногосотрудничестваисодействуетлиберализациироссийско-китайской торговли и развитию инвестиционного климата, что всвою очередь и является основой российско-китайской зоны свободнойторговли.Комплекснаябеспошлиннаязонаможетпредоставлятьприграничным районам Китая и России наиболее привлекательные условияпроизводства и торговли.
Эта зона представляет собой уникальный опытдля российско-китайского экономического сотрудничества.Создание беспошлинной зоны не только заметно повысит уровеньоткрытости приграничных районов, но и предоставит сопредельным странамновые возможности для активизации международной торговли и будетсодействовать развитию экономики в регионе.КомплекснаябеспошлиннаязонавгородеСуйфэньхэявляетсяплатформой для поставки китайских, японских и южнокорейских товаров нароссийский рынок. Предприятия стран, граничащих с Китаем, смогутналадить там производство и сбыт различных товаров.Создание комплексной беспошлинной зоны на границе России и Китая131может в полной мере способствовать использованию ресурсов на рынкахобеихстранипривлечениювысококвалифицированныхиностранныхкадровдляучастияинвестицийви«Программесотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной СибириРоссийской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики(2009-2018 гг.)» 182 .
С помощью комплексной беспошлинной зоны можноэффективно объединить двухсторонние преимущества во всех сферахдеятельности и реализовать взаимодополняемость.Комплексная беспошлинная зона на российско-китайской границеможет решить проблему традиционноститоварной структуры. Нынешняяструктура приводит к образованию торгового дисбаланса между Россией иКитаем. Теперь же российские предприятия смогут сначала ввезти своисырьевыересурсы,готовуюпродукциюидеталивкомплекснуюбеспошлинную зону на территории Китая, а потом снова экспортировать ихна китайский или российский рынок после глубокой переработки продукциив беспошлинной зоне, которая позволит не только увеличить экспортнуюдобавочную стоимостьроссийскихконкурентоспособностькитайскойтоваров,нопромышленности.иповыситьКрометого,комплексная беспошлинная зона также может играть роль регуляторатоварной структуры внешней торговли между Россией и Китаем.Создание комплексной беспошлинной зоны на территории России можетПрограмма сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РоссийскойФедерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) [Электронный ресурс]// Официальный сайт Торгового Представительства Российской Федерации в Китайской НароднойРеспублике.