диссертация (1169206), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Примерныйгодовой доход от продаж этих товаров составляет 20 млрд. юаней191. Крометого, Дуннин сегодня использует природные ресурсы двух стран для развитиядеревообрабатывающей,пищевой,электромеханической,текстильной,строительной промышленности и т.д.В-третьих, в Дуннине существуют хорошие условия в области логистикии транспорта. Провинциальное шоссе номер 206 и государственное шоссеномер 301 проходят через порт Дуннина. Местная железная дорога в Дуннине,в которую правительство инвестировало 490 млн. юаней192, уже работает.АдминистрацияДуннинаиадминистрацияУссурийскаподписалисоглашение о строительстве железной дороги, которая свяжет Россию,Японию, Северную и Южную Корею и Китай, включая провинцииХэйлунцзян, Цзилинь и Внутренняя Монголия, что значительно расширит雨润东宁绥阳黑木耳(山产品)产业集群投入运营(Промышленная группа Дуннин-Суйян введена вэксплуатацию) [Электронный ресурс] // Сайт сельскохозяйственной информации, 27 октября 2011.
–URL: http://www.agri.gov.cn/webV05/places/hlj/xinxilianbo/201110/t20111027_2388650.htm192赵 传 君 (Чжао Чуаньцзюнь), 创 建 中 俄 自 由 贸 易 区 (Исследование проблем созданияроссийско-китайской зоны свободной торговли). – 中国社会科学出版社(Издательство ИнститутаСоциальных Наук Китая), 2010. – С.285.191138географиюсбытапродукцииибудетспособствоватьразвитиюсотрудничества между этими странами.В-четвертых, Дуннин – портовый город. Это могло бы статьдополнительным преимуществом при создании комплексной беспошлиннойзоны.
По требованию государственного таможенного контроля КНР в зонедолжны быть установлены специальные меры таможенного контроля,например, создание системы видеонаблюдения и т.д. Административныеорганыбеспошлиннойзонымоглибысоздатьобщественнуюинформационную платформу и с еѐ помощью осуществлять электронныйобмен данными между предприятиями в беспошлинной зоне и еѐтаможенными органами.В-пятых,комплекснаябеспошлиннаязонадолжнабудетвзаимодействовать с зарубежными промышленными зонами. Сотрудничествов сфере обработки продукции между комплексной беспошлинной зоной изарубежными промышленными зонами могло бы состоять из четырех шагов.Первый шаг — импорт сырья из-за границы.
Второй — обработкаполуфабрикатов в комплексной беспошлинной зоне. Третий — отправкаизделий в зарубежные промышленные зоны и сборка продукции. Четвертыйшаг — сбыт продукции либо на местные рынки, либо на рынки третьих стран.Такаяформасотрудничествабудетстимулироватьразвитиеторгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем. Междукомплексной беспошлинной зоной и зарубежными промышленными зонамисуществует две формы демонстрации товаров покупателям.
Первая форма —139демонстрация и заказ продукции в беспошлинной зоне и проверка качествапродукциивзарубежныхпромышленныхзонах.Втораяформа—демонстрация и заказ продукции в зарубежных промышленных зонах ипроверка качества в беспошлинной зоне. Таким образом, созданиекомплексной беспошлинной зоны в Дуннине значительно облегчило бывзаимоотношениямежду российскимиикитайскимипродавцами ипокупателями.В-шестых,созданиекомплекснойбеспошлиннойзоныпозволитиспользовать преимущества географического положения города Дуннин. Оннаходится рядом с городом Суйфэньхэ, так что если будет созданакомплексная беспошлинная зона в Дуннине, то она сможет одновременносотрудничать с двумя комплексными беспошлинными зонами.
Хотя и городСуйфэньхэ, и город Дуннин занимаются торговлей с Россией, они развиваютразличныеаспектыэкономическогосотрудничестваипо-разномувзаимодействуют друг с другом. Суйфэньхэ в основном специализируется налогистике и создании народных торговых рынков, а в Дуннине в основномразвита обработка полуфабрикатов. По правилам Государственной таможниКитая,приимпортеиэкспортетоваровмеждукомплекснымибеспошлинными зонами пошлины не взимаются. Например, предприятиеможет импортировать те или иные товары, изделия или сырье изкомплексных беспошлинных зон в Суйфэньхэ,беспошлиннойзоневДуннинепотом в комплекснойобрабатыватьполуфабрикатыиэкспортировать продукцию из данной зоны или вывозить продукцию обратно140в комплексную беспошлинную зону в Суйфэньхэ, а потом экспортировать еѐиз зоны в городе Суйфэньхэ.
Таким образом, сотрудничество между двумякомплексными беспошлинными зонами будет способствовать развитиюторговли между двумя странами и снижению таможенных расходов.Не только Дуннин, но и другие провинции и города Китая, такие какХарбин, Хуньчунь, выступили с инициативой о создании комплекснойбеспошлинной зоны. Такая зона стимулирует развитие экономики и торговлимежду Россией и Китаем и привлекает больше иностранных инвестиций,технологий, природных и трудовых ресурсов, оборудования и т.д. Чемэффективнее работают промышленные зоны и зоны торгово-экономическогосотрудничества на территориидвухстран, тем лучше развиваетсясотрудничество между Россией и Китаем. В беспошлинной зоне отсутствуютпошлины на обработку, импорт и экспорт продукции, что позволяет снизитьсебестоимость производства продукции для продавцов и привлекает в неееще больше предприятий.
С одной стороны, комплексная беспошлинная зонасодействует развитию провинций или городов, где она находится, ипредоставляет больше возможностей для создания рабочих мест иповышения уровня жизни населения двух стран. С другой стороны, онапозволяет вывести на новый уровень не только российско-китайскоесотрудничество, но и, возможно,многостороннее сотрудничество междуРоссией и Китаем, а также Японией и Северной и Южной Кореей. Черезтакую беспошлинную зону Россия может экспортировать продукцию вЯпонию или Северную и Южную Корею. Таким образом, создание141комплексной беспошлинной зоны стимулирует развитие приграничногосотрудничества не только России и Китая, но и Северо-Восточной Азии.Общеизвестно,основываетсячтонаполитическоесотрудничествомеждустранамиэкономическомсотрудничестве.Такимобразом,комплексная беспошлинная зона опосредованно влияет на политическиеотношения России и Китая.Об этом свидетельствует успешный опыт функционирования первойбеспошлинной зоны в Суйфэньхэ.
Видя этот опыт, многие провинции игорода Китая подали заявления о создании беспошлинных зон, поэтому вбудущем, возможно, будет создана вторая комплексная беспошлинная зона награнице России и Китая. На взгляд автора диссертации, преимущества исовершенные базовые условия Дуннина делают возможность создания в немкомплексной беспошлинной зоны наиболее вероятной.Подобные зоны было бы полезно создавать и на территории России, таккак они будут предоставлять больше возможностей для выхода российскихпредприятий на новые рынки, способствовать развитию приграничныхрегионов повышению уровня жизни их населения.142ЗАКЛЮЧЕНИЕВ настоящее время в отношениях между КНР и РФ сохраняетсяблагоприятная тенденция динамичного развития сотрудничества в областиэкономики и торговли, а стратегическое взаимодействие, имея под собойпрочную основу партнерства, выходит на новый этап.В последние годы заметное продвинулось обладающее большимпотенциаломроссийско-китайскоемежрегиональноеиприграничноесотрудничество.Две страны ускоренными темпами создают совместные рынки,трансграничные экспортные и промышленные районы, технопарки, зонысотрудничества в приграничных районах иструктуруторговли,расширяютсовершенствуют товарнуюсотрудничествомеждурегионамиСеверо-Востока Китайской Народной Республики и Дальнего Востока иСибири Российской Федерации.
Основными формами приграничного имежрегионального сотрудничества между Россией и Китаем являютсяторговля, инвестиционное, миграционное, транспортное сотрудничество.Взаимодополняемость российской и китайской экономики, нарастающеероссийско-китайскоесближениевполитическойиэкономическойсферах—факторы, которые позволяют приграничному и региональномусотрудничеству между двумя странами динамично развиваться.Выводы1.
В период с 2001 по 2011 гг. российско-китайские стратегические и143партнерские отношения непрерывно углубляются. Усиление взаимодействияРоссии и Китая практически во всех сферах двухстороннего сотрудничествапринесло значительные результаты.Политические и экономические отношения между Россией и Китаемнепросты.Ихразвитиенормативно-правовойбазы,тормозят,узостьнапример,товарнойнесовершенствоструктуры,слабостьтранспортной инфраструктуры, недостаточные объемы сотрудничества вобласти высоких технологий, изменение политического климата в мире,опасения России, связанные с возможным увеличением числа китайскихмигрантов и политикой Китая в странах Центральной Азии в областиэнергетики, проблема экспорта некачественных товаров из Китая в Россию.Взаимовыгодное решение этих проблем будет способствоватьдальнейшему укреплению торгово-экономических связей между двумястранами.
Политические отношения, основанные на взаимномдоверии, всочетании с тесным экономическим сотрудничеством, могут заложитьпрочную материальную основу для развития стратегических партнерскихотношений между двумя странами. В будущем отношения между Россией иКитаем могут перейти на новый уровень развития.2. Для дальнейшего развития сотрудничества в приграничных районахнеобходимо найти новые формы, расширить товарную номенклатуру,повысить привлекательность приграничных районов для предприятий иреализовать в полном объеме «Программу сотрудничества между регионамиДальнегоВостокаиВосточнойСибири144РоссийскойФедерациииСеверо-Востока Китайской народной республики (2009-2018 годы)» награницеРоссиииКитая.Приграничныерайоныобладаютрядомпреимуществ, включая высокую ресурсообеспеченность, хорошую деловуюсреду, тесные связи между торгово-экономическими зонами и удобствогеографическогоположениявцентреСеверо-ВосточнойАзии.Этипреимущества способствуют появлению в приграничных районах большогочисла предприятий ирасширению товарной номенклатуры и тем самымпривлекают большие потоки трудовых и природных ресурсов, капиталов итехнологий, что, в свою очередь, повышает уровень либерализации торговлив российско-китайских приграничных районах.3.