Диссертация (1169100), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Ослина, Е.Н Тупикина[92], Е.В. Борисова в своих работах. На его долю приходится «более четвертипромышленной продукции России, основные фонды ТЭК составляютпримерно третью часть производственных фондов промышленности, онобеспечивает более половины ее экспортного потенциала»[10]. (Табл. 8).Таблица 8 – Динамика основных показателей роли ТЭК в экономическойсистеме рентного характераДоля ТЭК в ВВП, %Доля энергоресурсовв экспорте, %Доля нефтяныхдоходов вфедеральномбюджете, %Энергоемкость ВВП,кг условного топливана 10 тысяч рублейДинамикапроизводительности20142015201620172018Абс.Прирост,%Темпроста, %НаименованиепоказателяАбс.изменениеГоды27%27%22,0%22,6%23,1%0,50%2,21%102,21%70%63%56,9%58,9%59,3%0,40%0,68%100,68%51,2842,9235,9939,5846,356,7717,10%117,10%113,58106,57104,8999,95н/д–––102102,9102,8101,9102,70,80,79%100,79%7520142015201620172018Абс.Прирост,%Темпроста, %НаименованиепоказателяАбс.изменениеГодытруда в ТЭК, % кпредыдущему годуПотреблениетопливно13,113,012,5н/дн/д–––энергетическихресурсов на одногозанятого, т.у.т.Источник: расчеты автора по данным Росстата, Минэнерго России, МинфинаРоссииНефтегазовые доходы федерального бюджета России в 2018 году посравнению с предшествующим периодом возросли на 51%.
Ключевой вклад вэту динамику внесло повышение мировых цен на нефть более чем на 30% всовокупности со снижением курса рубля. В условиях активизацииэкономического роста ненефтегазовые доходы также существенно возросли –почти на 15%. В результате федеральный бюджет в 2018 году получил на 4,4трлн руб. доходов больше, чем годом ранее [20].Первая половина 2019 г. показала, что реализуется оптимистичныйвариант развития ТЭК в России (в текущих условиях): поддерживаетсябюджетный профицит (накопленный профицит за январь-апрель 2019 г. – 693млрд руб.), обеспеченный рентными доходами от продажи нефти иприродного газа на основе высоких мировых цен на нефть. Рост нефтегазовыхдоходов (+15% за апрель 2019 г.) перекрывает даже снижение ненефтегазовыхдоходов за этот же период.Продолжившееся повышение цен на сырьевые товары, прежде всего наэнергоносители, способствовало резкому улучшению торгового балансаРоссии [20]. Товарный экспорт приблизился к отметке предкризисного 2014года, хотя все еще не достиг ее.
Товарный импорт, напротив, стабилизировалсяпосле прошлогоднего прироста, хотя его объем остается намного нижепоказателей первой половины 2010-х годов.76Возобновление экономического роста в 2017 году в России (+1,6% ВВП) необеспечило прогресс в сфере энергоэффективности, уровень которой, по мнениюИ.А. Алешковского и Я.В Мищенко, оценивается как невысокий [5], а по мнениюВ.Д Васильевой - как крайне низкий [13]. По данным Росстата отмечаетсязаметный рост потребления энергии в России в 2017 году (примерно на 1,5%).Поскольку темп экономического роста был примерно таким же, Россия достиглалишь стабилизации энергоемкости после падения 2016 года.
Энергоемкость ВВПРоссии по-прежнему остается выше минимума 2013–2014 годов.Одним из государственных приоритетов развития ТЭК является ростпроизводительности труда в ТЭК, который планировался на уровне +8,1% к 2017году, однако фактически составил лишь +2,1% [93]. Большое внимание этомупоказателю в своих трудах также уделяет Е.В. Растянникова [103]. На результатыроста производительности труда в ТЭК в 2018 году в значительной степениповлияли общая экономическая ситуация в России, в частности:! снижение инвестиционной активности в последние годы;! рост численности работников в организациях ТЭК в целяхнаращивания кадрового потенциала;! недостаточные темпы обновления основных производственныхфондов ТЭК;! введенные ранее секторальные санкции.Именно в ТЭК России происходит формирование основной частирентных доходов Российской Федерации, в частности природной рентыпосредством изъятия доходов через налог на добычу полезных ископаемых(налог на дополнительный доход) в федеральный бюджет и внешнеторговойренты посредством аккумулирования доходов нефтеэкспортеров и экспортнойпошлины.
Таким образом, топливно-энергетический комплекс можноидентифицировать как основное звено российской экономической системырентного характера, обеспечивающее формирование возможностей для ееразвития, прежде всего рентных доходов.Нефтяная промышленность: нефтедобыча77Большинствопоказателей,описывающих состояниеи развитиенефтедобычи России, демонстрируют устойчивый рост (Прил. Е). В нефтянойпромышленностинаблюдаетсяприростосновногопроизводственногопоказателя до 555,9 млн. тонн (+1,66% к 2017 г.). При этом в структуре добычисвоипозицииукрепляютнезависимыепроизводителииоператорысоглашений о разделе продукции (СРП) [5] (рис.
11).в1%1от1общей1добычи1нефти100%90%2,46%2,99%2,85%2,95%2,72%2,67%2,73%2,81%2,92%3,02%3,36%8,23%8,11%7,94%8,29%8,40%8,62%9,09%10,22%10,83%11,28%11,42%400,070%300,089,32%88,89%89,21%88,76%88,86%88,73%88,17%60%86,99%86,25%85,70%85,21%50%40%500,0млн.1тонн80%600,0200,0100,0488,6494,3505,2511,4518,1523,4526,8534,3547,6546,8555,9200820092010201120122013201420152016201720180,0ГодыДобыча1нефти1ВИНК1(включая1ПАО1ГАЗПРОМ)Добыча1нефти1независимыми1производителямиДобыча1нефти1операторами1СРПДобыча2нефти,2млн.2тоннРисунок 11 – Динамика объема добычи нефти в разрезе по группампроизводителей, 2008 – 2018 гг.Источник: расчеты автора по данным ЦДУ ТЭК России [119; 120]Обеспечение прироста добычи нефти со стороны вертикальноинтегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК) период 2015–2017 гг.сдерживалось по причине ограничений, установленных соглашением ОПЕК+.Вероятность этого отмечалась экспертами ранее в оценках перспективныхтенденций [117].
В этот период прирост добычи обеспечивался со сторонынезависимых производителей и операторов СРП. С 2018 г. наблюдаетсявосстановление роли ВИНК в развитии нефтедобычи (рис. 12).5Прим.: операторы СРП – компании, реализующие добычу природных ресурсов по соглашениям о разделепродукции.
В рамках российской нефтедобычи к числу операторов СРП относятся: Эксон Нефтегаз Лимитед(Сахалин-1); Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. (Сахалин-2), Зарубежнефть-Добыча Харьяга.783,00%Прирост/добычи/нефти,/%2,49%2,21%2,50%1,66%2,00%1,50%1,42%1,31%1,23%1,17%1,02%2,29%0,61%0,63%0,57%0,50%0,00%+0,02%+0,08%!0,50%!1,00%20091,27%0,46%0,00%20100,93%0,65%1,00%0,14%0,77%0,22%0,31%20110,53%0,02%+0,02%+0,20%20121,40%0,88%0,19%1,27%20130,06%0,08%0,11%20140,44%0,09%+0,68%20150,33%20160,40%+0,15%20172018ГодыВклад/ВИНК,/%Вклад/независимых/производителей,/%Вклад/операторов/СРП,/%Совокупный/прирост/добычи/нефти,/%Рисунок 12 – Динамика приростов объема добычи нефти в разрезе погруппам производителей, 2009 – 2018 гг.Источник: расчеты автора по данным ЦДУ ТЭК России [119; 120]Рост объемов нефтедобычи в 2018 году имеет технологическиепредпосылки, поскольку он был достигнут преимущественно за счет ростачисла скважин эксплуатационного фонда (+2,2 тыс.
скважин; +1,25% к 2017г.) на фоне роста доли скважин, дающих продукцию (+1,4 п.п.; +1,6% к 2017г.).Интересной тенденцией представляется изменение региональной структурынефтедобычи (рис. 13). Региональной точкой роста российской нефтедобычиявляется Восточная Сибирь и Дальний Восток, несмотря на то что пока регионзанимает самую малую долю в совокупной добыче нефтяного сырья.350,0313,0315,5311,8316,9313,6300,0млн.0тонн250,0200,0163,3159,0155,0164,4163,3150,0100,074,669,968,763,658,850,00,020142015201620172018ГодыЕвропейская0частьЗападная0СибирьВосточная0Сибирь0и0Дальний0ВостокРисунок 13 – Динамика объема добычи нефти в разрезе по регионамдобычи, 2014 – 2018 гг.Источник: расчеты автора по данным ЦДУ ТЭК России [119; 120]Анализируя структуру нефтедобычи в региональном аспекте, можноотметить, что драйверы развития каждого из регионов отличались:79!Восточная Сибирь и Дальний Восток (13,4% от общего объемадобычи в 2018 г.): проходка в бурении; 2/3 шельфовой нефтедобычи, котораястабильно растет с 2014 г.;!Европейская часть (29,6% от общего объема добычи в 2018 г.): нетразвития нефтедобычи;!Западная Сибирь (57,0% от общего объема добычи в 2018 г.):горизонтальное бурение, ввод новых скважин, активизация разведочныхбуревых работ.Таким образом, на перспективных нефтегазоносных месторожденияхВосточной Сибири и Дальнего Востока устойчиво наращивается объембуровых работ: именно за счет увеличения проходки в бурении указанногорегиона (+213 тыс.
метров, что составило прирост +10,2%) поддержанобщероссийский уровень на фоне падения показателя по Европейской части(– 240 тыс. метров; – 6,1%) и Западной Сибири (– 79 тыс. метров; – 0,4%).ВцеломпоРоссииотмечаетсяукреплениетенденцийнедропользователей к повышению эффективности эксплуатационного фондаза счет развития горизонтального бурения – нарезки боковых стволов (+ 2157тыс. метров; + 19,2% в целом по РФ), из которых +16,61% обеспечен состороны Западной Сибири, где преобладают традиционные месторождения(«браунфилды»).Новые нефтяные месторождения («гринфилды») характеризуютсявосстановлением доли в общей добыче до 7,56% в 2018 г.
(+0,79 п.п. к 2017 г.)после падения объемов в 2015 году по причине введения санкций наимпортноевысокотехнологичноеоборудование(рис.14).Приэтомнеобходимо отметить устойчивую тенденцию к росту добычи на шельфе до5,23% в 2018 г. (+0,53% к 2017 г.), которая является приоритетнымнаправлениемразвитияроссийскойнефтедобычи.Кчислуместорождений, обеспечивающих рост показателя в 2018 г., относятся:80новых! Европейская часть: основное – им. В. Филановского (+1,5 млн. тоннк2017г.,ПАО «ЛУКОЙЛ»),вспомогательные–Приразломное(ПАО «Газпромнефть») и им.