Автореферат (1168523), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Использованиедостаточно большого количества неопубликованных архивных материалов,отражающихдеятельностьоргановвоенногоуправления«белых»правительств, позволяет говорить о системе военной документации,сложившейсяв периодГражданскойвойны,иуглубляетнаучныепредставления о составляющих этой системы. Практическая значимостьработы состоит в том, что материалы диссертации могут использоваться какпри создании обобщающих научных работ, в энциклопедических исправочных изданиях по истории Гражданской войны, так и приисследованиях на документоведческие темы. Также содержание работыможет оказать значительную помощь профессорско-преподавательскомусоставу при чтении лекций и проведении практических занятий подисциплинам «Военная история России», «Военное делопроизводство»,«Специальныесистемыдокументации»,студентамвысшихучебныхзаведений при изучении Белого движения в России.Апробациярезультатовисследования.Апробацияработы.Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры документоведения,аудиовизуальныхинаучно-техническихархивовИсторико-архивногоинститута РГГУ.
Положения диссертационного исследования легли в основувыступлений на 7 научно-практических конференциях, в том числе имеждународных, проходивших в Украине и Польше. По теме диссертацииопубликовано в различных отечественных и зарубежных журналах 13 статей,в том числе 3 – в ведущих рецензируемых научных журналах ВАК РФ.Общий объем публикаций – 6,8 п.л.18Структура работы. Диссертационное исследование состоит извведения, трех глав, заключения, списка сокращений, списка использованныхисточников и литературы и 56 приложений. Объем диссертационногоисследования составляет 251 страницы текста и 88 страниц приложений,всего – 339 страниц.Основное содержание работыВовведенииобосновываетсяактуальностьвыбраннойтемы,рассматривается степень изученности темы, дается обзор использованныхпри написании диссертационного исследования источников, определяетсяобъект и предмет работы, ставятся цель и задачи исследования.
Во введениитакже представлены методологические основы исследования и определеныего хронологические рамки.Первая глава «Система управления вооруженными силамиантибольшевистских правительств России». В первом параграфе«Система военного управления России накануне Великой российскойреволюции» рассмотрена организационная структура военного управленияРусской армии, состоящая из двух центральных органов: Военногоминистерства и Ставки Верховного Главнокомандующего. Наличие этогопараграфа в диссертационном исследовании обусловлено тем фактом, чтоБелые армии считали себя прямыми наследниками Русской императорскойармии и являлись таковыми на самом деле.
Поэтому в строительство армии иорганизацию ее управления были привнесены и накопленный многовековойопыт в деле организации управления воинскими формированиями ирегламентирования деятельности органов военного управления Российскогогосударства, и недостатки системы управления вооруженными силами.Второй параграф «Система органов военного управления в Сибири»посвящен процессу создания органов военного управления и строительстваармии на востоке страны в силу главенствующего положения правительстваА.В.
Колчака, масштабов антибольшевистского движения в Сибири и на19Дальнем Востоке, наибольшему количеству архивных документов поистории Белого движения в Сибири, отложившихся в РГВА, а такжеоднотипности организационных структур органов военного управленияантибольшевистских правительств. В созданной системе центральногоуправления были представлены все основные составляющие ее части: СтавкаВерховного Главнокомандующего как направляющий и руководящий орган,Штаб ВГК как оперативный орган и рабочий аппарат Ставки ВГК, Военное иМорское министерства, Главное управление по делам казачьих войск каквоенно-административные органы управления, штабы фронтов, армий,дивизий, полков как органы военного управления на местах.
Историясоздания, многочисленных реорганизаций в соответствии с меняющейсяобстановкой и особенностями Гражданской войны органов военногоуправления «Омского» правительства подтверждает следование традициямстроительства вооруженных сил в Русской императорской армии в вопросахорганизационной структуры органов военного управления, принципаокружного территориального деления системы управления войсками,тенденции к увеличению штатов. В третьем параграфе «Структураорганов управления вооруженными силами на Юге России» исследуетсяорганизационное устройство органов военного управления воинскимиформированиями Добровольческой армии и Вооруженных сил Юга России.Органы военного управления Добровольческой армии, Вооруженных силЮга России, и следом Русской армии строились в полном соответствии с«Положением о полевом управлении войск в военное время», четкореконструировали систему управления, в том числе и в вопросах совмещениягражданской и военной власти в прифронтовых районах.
На юге России былитак же, как и на востоке страны была организована система органов военногоуправленияподореволюционномуобразцу.ВролиСтавкиГлавнокомандующего и его Штаба выступал Штаб ГлавнокомандующегоВооруженными силами Юга России, а функции Военного и Морскогоминистерств выполняли Военное и Морское управления Особого совещания20приГлавнокомандующемВСЮР,отвечаязатеженаправлениядеятельности, что и соответствующие им дореволюционные учреждения.Четвертый параграф «Структура органов военного управления русскихвооруженных сил на Северном фронте и Северо-Западной армии»посвящен истории создания и функционирования военного ведомства всоставе правительства Северной области, со временем превратившегося вШтаб Главнокомандующего всеми русскими вооруженными силами наСеверном фронте, и Штаба Главнокомандующего войсками СевероЗападного фронта.
На севере России имела место быть своя особеннаямодель антибольшевистского правления, она была обусловлена, преждевсего, крупномасштабной интервенцией союзнических войск, а такжеудаленным положением от центра России и неактивностью основной массынаселения. В отличие от других Белых армий, все тыловые учрежденияСеверо-Западной армии и штабы формировались и в начале своейдеятельности располагались на территории враждебно настроенной Эстонии,что не помешало попытаться воссоздать органы военного управления в томже масштабе, в каком, в соответствии с нормативными документами 1914 г.,они должны были быть организованы.Вторая глава «Нормативное регламентирование структуры инаправленийдеятельностиоргановвоенногоуправленияантибольшевистских правительств».
В первом параграфе «ВоенноезаконодательствозаконодательныхРоссийскойиимперии»нормативныхактов,данахарактеристикарегулировавшихсозданиевооруженных сил, систему их управления, обеспечение жизнедеятельностиармии, постановку письмоводства и делопроизводства в царской России. Вобстановке военного времени, нехватки квалифицированных кадров ввоеннойобластиуправленияправительств,вотсутствиеметодическойбазыивнекоторыхдругойизантибольшевистскихзаконодательнойневозможностьюиотредактироватьнормативноимеющиесянормативные документы царской армии, переработать их в соответствии с21новыми условиями Гражданской войны, «белыми» в полной мере были взятыза основу регламентации своей деятельности нормативные документыдореволюционного периода, а именно Свод военных постановлений 1869 г.,«Положение о полевом управлении войск в военное время», уставы. Вштабах Белых армий велась работа и по внесению изменений и добавлений ввышеуказанные нормативные акты, но они носили локальный характер.
Вобласти работы с документами основополагающим являлось «Положение описьмоводстве и делопроизводстве в военном ведомстве», установившееопределенное количество видов документов, правила работы с ними,направленное на сокращение служебной переписки и уменьшение объемадокументооборота в органах военного управления. Второй параграф«Нормативное регулирование документирования деятельности органоввоенного управления в Белой армии» посвящен локальным нормативнымактам,регламентировавшимантибольшевистскихотдельныеработуправительств,направленияоргановихдеятельности:военногоструктурныхположения,управленияподразделений,организационныеструктуры, временные штаты, инструкции, правила. Оформление самихдокументов, т.е. расположение реквизитов, и исполнение текста всехрассмотренных видов локальных нормативных актов было однотипно ивыполнялось в соответствии с дореволюционными правилами, что показалсравнительный анализ соответствующих дореволюционных и «белых»документов.
Видовой состав локальных нормативных актов, разработанных вштабах Белых армий, полностью соответствует аналогичным видамрегламентирующих деятельность органов военного управления Русскойимператорской армии документов. Во всех органах военного управленияантибольшевистских правительств проводилась обширная и кропотливаяработа по созданию локальных нормативных актов, регламентирующихкаждое создаваемое структурное подразделение, начиная с крупногоуправления Штаба или Военного министерства и заканчивая небольшойкомиссией, отдельную должность или направление деятельности.22Третья глава «Документирование деятельности органов военногоуправления антибольшевистских правительств».
В первом параграфе«Система военной документации антибольшевистских правительствРоссии» автором предложена систематизация военной документации,относящейсякдеятельностиоргановвоенногоуправленияантибольшевистских правительств. Каждый вид документа, в зависимости отпринадлежности его к той или иной группе и выполняемых им функций имелустойчивый формуляр и строго определенный состав реквизитов. Длядокументов рассматриваемого исторического периода характерно такжеиспользование унифицированных форм документов с целью снижениявременных затрат на отражение информации, заключенной в них.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
