Politicheskie_partii_kak_aktori (1161682), страница 2
Текст из файла (страница 2)
существенно сократилось число партийных акторов региональных элек-2009`07торальных процессов. Если в 2006 г. в региональных выборах участвовали 29 политических партий, то в 2007 г. – только 16.Другим важным фактором, повлиявшимна результаты и изменение роли конкретных партий в региональных электоральныхпроцессах в 2007 г., стало объединение вконце 2006 г. Российской партии пенсионеров, Российской партии жизни и партии«Родина» в партию «Справедливая Россия»(СР).В ходе региональных выборов 2007 г.продолжали укрепляться позиции «ЕдинойРоссии» в региональных парламентах и еёроль как доминирующего актора региональных электоральных процессов средидругих партий.
За второе место в региональных выборах в 2007 г. вели борьбуКПРФ и «Справедливая Россия». Приэтом позиции «Справедливой России» в2007 г. усиливались, а КПРФ – ослабевали. ЛДПР по результативности в кампаниях 2007 г. была на четвёртом месте, и вцелом её роль в региональных выборах ослаблялась, так же как роль СПС и «Яблока».В 2007 г. из 12 «малых» партий, принимавших участие в выборах в 24 регионах,смогли получить мандаты только четырепартии (СПС, «Патриоты России», АПР,«Зелёные») в семи регионах.
Таким образом, в 2007 г. у «малых» партий существенно снизилась результативность участия в региональных выборах.Выборы депутатов региональных парламентов в 2008 г. продемонстрировали усиление роли и результативности «ЕдинойРоссии» и существенное снижение результатов КПРФ осенью 2008 г., а ЛДПР и«Справедливой России» – весной 2008 г. Вцелом по результатам выборов 2008 г.КПРФ потеряла статус «второй» партии,перейдя в группу «третьих» партий вместесо «Справедливой Россией» и ЛДПР.Разгромные для «малых» непарламентских партий результаты думских выборов2007 г.
напрямую повлияли на снижениеактивности их участия в региональныхизбирательных кампаниях в 2008 г. Так, в2008 г. продолжилась тенденция сокращения числа непарламентских партий какакторов региональных выборов. Роль непарламентских партий в региональныхвыборах в 2008 г. стала чисто символической – они участвовали в выборах в единичных регионах и нигде не смогли преодолеть проходные барьеры, кроме Аграр-2009`07ÂËÀÑÒÜной партии, прошедшей в парламентыдвух регионов весной 2008 г.Подводя итог, можно отметить следующие основные тенденции изменения участия партий как акторов региональныхэлекторальных процессов в 2004–2008 гг.:– возрастание активности участия партийв региональных выборах в 2004–2007 гг. посравнению с предыдущими электоральными циклами в реальном становлении политических партий в качестве субъектов региональных электоральных процессов состороны гражданского общества;– сокращение числа партий – игроков нарегиональном электоральном поле в 2007–2008 гг.
и ослабление роли «малых» партий;– усиление роли парламентских партийв региональных выборах в 2004–2007 гг. ипревращение их в практически основныхи единственных влиятельных партийныхакторов региональных электоральных процессов в 2008 г.;– укрепление позиций и влиятельностипартии «Единая Россия» среди партийныхакторов в 2006–2008 гг., постепенное снижение роли старых идеологических партий– КПРФ, ЛДПР и схождение СПС и «Яблока» с поля электоральной борьбы в регионах в 2008 гг., появление партии «Справедливая Россия» и её интеграция в региональные электоральные процессы в2007 г.;– снижение конкурентности региональных выборов в 2007–2008 гг.
в силу монополизации политического пространства регионов «Единой Россией» и, следовательно, сужение их демократизма истагнирование региональных партийныхсистем в направлении формирования «по-75луторапартийности».В целом роль партий, не связанных с правящими федеральными и региональнымиполитическими элитами, на протяжении2006–2008 гг. последовательно ослаблялась,что способствовало повышению управляемости региональными электоральными процессами со стороны правящих элит.Обозначенные тенденции участия партий в региональных выборах 2004–2008 гг.развивались под воздействием, преждевсего и главным образом, внешних федеральных факторов, таких как:– политика правящей федеральной политической элиты по изменению политико-правовых условий протекания общефедеральных и региональных выборов ифункционирования политических партий, управлению региональными электоральными процессами;– благоприятная экономическая конъюнктура, рост благосостояния населения,обеспечивающие высокий рейтинг президента страны, широкое распространениесреди населения настроений сохранения«статус-кво», отчуждение населения отполитики, позволившие федеральной исполнительной власти проводить политикуподчинения губернаторов, переформатирования партийной системы, подчинения бизнеса, обусловившую рост голосования за «партии власти» и снижение поддержки оппозиционных политическихсил.Статья подготовлена при финансовой поддержкеРГНФ в рамках проекта № 08-03-84321 а/У «Особенности электорального процесса в Республике Башкортостан в избирательных кампаниях 2007-2008 гг.».