З. Бжезинский - Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) (1161677), страница 4
Текст из файла (страница 4)
[30]
Европейское мировое главенство, 1900 год
Карта V.
[31]
ческим следствием этого обстоятельства было то, что мировое господство
Европы не являлось результатом господства в Европе какой-либо одной
европейской державы.
В целом до середины XVII века первостепенной европейской державой была
Испания. К концу XV столетия она стала крупной имперской державой с
заокеанскими владениями и претензиями на мировое господство. Объединяющей
доктриной и источником имперского миссионерского рвения была религия. И в
самом деле, потребовалось посредничество папы между Испанией и Португалией,
ее морским соперником, для утверждения формального раздела мира на испанскую
и португальскую колониальные сферы в Тордесильясском (1494 г.) и Сарагосском
(1529 г.) договорах. Тем не менее, столкнувшись с Англией, Францией и
Голландией, Испания не смогла отстоять свое господство ни в самой Западной
Европе, ни за океаном.
Испания постепенно уступила свое преимущество Франции. До 1815 года
Франция была доминирующей европейской державой, хотя ее постоянно сдерживали
европейские соперники как на континенте, так и за океаном. Во времена
правления Наполеона Франция вплотную приблизилась к установлению своей
реальной гегемонии над Европой. Если бы ей это удалось, она также смогла бы
получить статус господствующей мировой державы. Однако ее поражение в борьбе
с европейской коалицией восстановило относительное равновесие сил на
континенте.
В течение следующего столетия до первой мировой войны мировым морским
господством обладала Великобритания, в то время как Лондон стал главным
финансовым и торговым центром мира, а британский флот "властвовал на
волнах". Великобритания явно была всесильной за океаном, но, как и более
ранние европейские претенденты на мировое господство, Британская империя не
могла в одиночку доминировать в Европе. Вместо этого Британия полагалась на
хитроумную дипломатию равновесия сил и в конечном счете на англо-французское
согласие для того, чтобы помешать континентальному господству России или
Германии.
Заокеанская Британская империя была первоначально создана благодаря
сложной комбинации из географических открытий, торговли и завоеваний. Однако
в значительной мере, подобно своим предшественникам Риму и Китаю или своим
французским и испанским соперникам, она черпала
[32]
стойкость в концепции культурного превосходства. Это превосходство было
не только вопросом высокомерия со стороны имперского правящего класса, но и
точкой зрения, которую разделяли многие подданные небританского
происхождения. Как сказал первый чернокожий президент ЮАР Нельсон Мандела,
"я был воспитан в британской школе, а в то время Британия была домом всего
лучшего в мире. Я не отвергаю влияния, которое Британия и британская история
и культура оказали на нас". Культурное превосходство, которое успешно
отстояли и которое легко признали, сыграло свою роль в уменьшении
необходимости опоры на крупные воинские формирования для сохранения власти
имперского центра. К 1914 году лишь несколько тысяч британских
военнослужащих и гражданских служащих контролировали около 11 млн.
квадратных миль и почти 400 млн. небританцев (см. карту VI).
Короче говоря, Рим обеспечивал свое господство в основном с помощью
более совершенной военной структуры и культурной притягательности. Китай в
значительной степени опирался на эффективный бюрократический аппарат,
управляя империей, построенной на общей этнической принадлежности, и
укрепляя свой контроль за счет сильно развитого чувства культурного
превосходства. Монгольская империя в качестве основы своего правления
сочетала применение в ходе завоеваний передовой военной тактики и склонность
к ассимиляции. Британцы (так же как испанцы, голландцы и французы)
обеспечивали себе превосходство по мере того, как их флаг следовал за
развитием их торговли; их контроль также поддерживался более совершенной
военной структурой и культурным самоутверждением. Однако ни одна из этих
империй не была действительно мировой. Даже Великобритания не была настоящей
мировой державой. Она не контролировала Европу, а лишь поддерживала в ней
равновесие сил. Стабильная Европа имела решающее значение для международного
господства Британии, и самоуничтожение Европы неизбежно ознаменовало конец
главенствующей роли Британии.
Напротив, масштабы и влияние Соединенных Штатов Америки как мировой
державы сегодня уникальны. Они не только контролируют все мировые океаны и
моря, но и создали убедительные военные возможности для берегового контроля
силами морского десанта, что позволяет им осуществлять свою власть на суше с
большими политическими
[33]
Британское владычество, 1860-1914 г.г.
Карта VI
[34]
Американское мировое господство
Карта VII
[35]
последствиями. Их военные легионы надежно закрепились на западных и
восточных окраинах Евразии. Кроме того, они контролируют Персидский залив.
Американские вассалы и зависимые государства, отдельные из которых стремятся
к установлению еще более прочных официальных связей с Вашингтоном,
распространились по всему Евразийскому континенту (об этом свидетельствует
карта VII).
Экономический динамизм Америки служит необходимым предварительным
условием для обеспечения главенствующей роли в мире. Первоначально,
непосредственно после второй мировой войны, экономика Америки была
независимой от экономики всех других стран и в одиночку обеспечивала более
50% мирового ВНП. Экономическое возрождение Западной Европы и Японии, за
которым последовало более широкое явление экономического динамизма Азии,
означало, что американская доля от мирового ВНП в итоге должна была
сократиться по сравнению с непропорционально высоким уровнем послевоенного
периода. Тем не менее к тому времени, когда закончилась холодная война, доля
Америки в мировом ВНП, а более конкретно - ее доля в объеме мирового
промышленного производства стабилизировалась примерно на уровне 30%, что
было нормой для большей части этого столетия, кроме исключительных лет
непосредственно после второй мировой войны.
Что более важно, Америка сохранила и даже расширила свое лидерство в
использовании новейших научных открытий в военных целях, создав таким
образом несравнимые в техническом отношении вооруженные силы с действительно
глобальным охватом, единственные в мире. Все это время Америка сохраняла
свое значительное преимущество в области информационных технологий, имеющих
решающее значение для развития экономики. Преимущество Америки в передовых
секторах сегодняшней экономики свидетельствует о том, что ее технологическое
господство, по-видимому, будет не так-то легко преодолеть в ближайшем
будущем, особенно с учетом того, что в имеющих решающее значение областях
экономики американцы сохраняют и даже увеличивают свое преимущество по
производительности по сравнению со своими западноевропейскими и японскими
конкурентами.
Несомненно, Россия и Китай относятся к числу держав, болезненно
воспринимающих гегемонию Америки. В начале 1996 года, в ходе визита в Пекин
президента России
[36]
Бориса Ельцина, они выступили с совместным заявлением на эту тему.
Кроме того, они располагают ядерными арсеналами, которые могут угрожать
жизненно важным интересам США. Однако жестокая правда заключается в том, что
на данный момент и в ближайшем будущем, хотя эти страны и могут развязать
самоубийственную ядерную войну, никто из них не способен в ней победить. Не
располагая возможностями по переброске войск на большие расстояния для
навязывания своей политической воли и сильно отставая в технологическом
отношении от Америки, они не имеют средств для того, чтобы постоянно
оказывать (или в ближайшее время обеспечить себе такие средства)
политическое влияние во всем мире.
Короче говоря, Америка занимает доминирующие позиции в четырех имеющих
решающее значение областях мировой власти: в военной области она располагает
не имеющими себе равных глобальными возможностями развертывания; в области
экономики остается основной движущей силой мирового развития, даже несмотря
на конкуренцию в отдельных областях со стороны Японии и Германии (ни одной
из этих стран не свойственны другие отличительные черты мирового
могущества); в технологическом отношении она сохраняет абсолютное лидерство
в передовых областях науки и техники; в области культуры, несмотря на ее
некоторую примитивность, Америка пользуется не имеющей себе равных
притягательностью, особенно среди молодежи всего мира, - все это
обеспечивает Соединенным Штатам политическое влияние, близкого которому не
имеет ни одно государство мира. Именно сочетание всех этих четырех факторов
делает Америку единственной мировой сверхдержавой в полном смысле этого
слова.
АМЕРИКАНСКАЯ ГЛОБАЛЬНАЯ СИСТЕМА
Хотя американское превосходство в международном масштабе неизбежно
вызывает представление о сходстве с прежними имперскими системами,
расхождения все же более существенны. Они выходят за пределы вопроса о
территориальных границах. Американская мощь проявляется через глобальную
систему явно американского покроя, отражающую внутренний американский опыт.
Центральное место в этом внутреннем опыте занимает плюралистический харак-
[37]
тер как американского общества, так и его политической системы.
Прежние империи были созданы аристократическими политическими элитами и
в большинстве случаев управлялись по сути авторитарными или абсолютистскими
режимами. Основная часть населения имперских государств была либо
политически индифферентна, либо, как совсем недавно, заражена имперскими
эмоциями и символами. Стремление к национальной славе, "бремя белого
человека", "цивилизаторская миссия", не говоря уж о возможностях
персонального обогащения, - все это служило для мобилизации поддержки
имперских авантюр и сохранения иерархических имперских пирамид власти.
Отношение американской общественности к внешней демонстрации
американской силы было в значительной мере двойственным. Общественность
поддерживала участие Америки во второй мировой войне в основном по причине
шока, вызванного нападением Японии на Перл-Харбор. Участие Соединенных
Штатов в холодной войне первоначально, до блокады Берлина и последующей
войны в Корее, поддерживалось очень вяло. После окончания холодной войны
статус Соединенных Штатов как единственной глобальной силы не вызвал
широкого торжества общественности, а скорее выявил тенденцию к более
ограниченному толкованию американских задач за рубежом. Опросы общественного
мнения, проведенные в 1995 и 1996 годах, свидетельствовали о том, что в
целом общественность предпочитает скорее "разделить" глобальную власть с
другими, чем использовать ее монопольно.
В силу этих внутренних факторов американская глобальная система уделяет
гораздо больше особого внимания методам кооптации (как в случае с
поверженными противниками - Германией, Японией и затем даже Россией), чем
это делали прежние имперские системы. Она, вероятно, широко полагается на
косвенное использование влияния на зависимые иностранные элиты, одновременно
извлекая значительную выгоду из притягательности своих демократических
принципов и институтов. Все вышеупомянутое подкрепляется широким, но
неосязаемым влиянием американского господства в области глобальных
коммуникаций, народных развлечений и массовой культуры, а также потенциально
весьма ощутимым влиянием американского технологического превосходства и
глобального военного присутствия.
[38]
Культурное превосходство является недооцененным аспектом американской
глобальной мощи. Что бы ни думали некоторые о своих эстетических ценностях,
американская массовая культура излучает магнитное притяжение, особенно для
молодежи во всем мире. Ее привлекательность, вероятно, берет свое начало в
жизнелюбивом качестве жизни, которое она проповедует, но ее притягательность