Билет 19 (1160757)
Текст из файла
Билет 191. Социально-экономические последствия безработицыСоциально-экономические последствия безработицы:замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей;лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию;сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, вследствиеуменьшения объема ВВП; устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать.Кроме экономических безработица имеет весьма тяжелые социальные последствия.Безработица приводит к потере людьми уверенности и уважения к себе. Она означает бездеятельность иможет повлечь за собой деградацию личности.
Безработная молодежь является именно тем источником,откуда криминальные круги черпают свои «кадры». Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшениюздоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватаетденег. Если безработица превысит социально-допустимый уровень (такой критической величиной считаютдолю безработных в 10-12%), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или дажесоциальный взрыв.В России за годы реформ самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в феврале 1999 года.Численность безработных тогда достигла 10,4 млн. человек или 14,6% экономически активного населения.Затем численность безработных начала сокращаться. В 2005 году она составила 5,2 млн.
человек. Вместе стем, за период 1992-2003 годы почти вдвое увеличилось среднее время поиска работы (с 4,4 до 8,5месяцев).К концу 2006 г. уровень безработицы составлял свыше 7% в РФ, 6% в США, 8% в странах ЕС.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫБезработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки.
Среди экономическихпоследствий безработицы можно назвать следующие: недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимостьмежду уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оуксна:превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставаниюфактического объема ВНП на 2,5% от потенциальною; значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа являетсядля них основным источником средств существования; снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда; увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных,выплат пособий и компенсаций и т.д.Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологическиепоследствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические.
Основные среди нихследующие: усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе; обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное числоправонарушений и преступлений совершается неработающими лицами; повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности оталкоголизма, в целом случаев девиантного поведения; деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненнойдепрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков;обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связейбезработного.
Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и послетрудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, чтотребует значительных усилий по реабилитации безработных.Экономические и социально-психологические последствия безработицы свидетельствуют о том, что этодостаточно опасное для общества и личности явление, требующее проведения активной политикизанятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику ипредупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.Вместе с тем, как было показано выше, именно безработное население составляет резерв, необходимыйдля нормального функционирования экономики страны.
Поэтому регулирование безработицы, как частьгосударственной политики занятости, имеет целью, с одной стороны, создание мобильного потенциаларабочей силы, а с другой — предупреждение и устранение ее негативных последствий, создающихнапряженность как на рынке труда, так и в обществе в целом.2. Способы управления государственным долгом: их преимущества и недостаткиВопросы, касающиеся управления государственным долгом, являются одними из самых главных вэкономической политике России. А связано это с тем, что в последние годы наблюдается увеличениегосударственного долга, а также расходов по его погашению. Отсюда и главная цель управления:сокращение задолженности и снижение расходов по ее погашению. Вот только не все так просто, какможет показаться на первый взгляд.
Управление внутренним государственным долгом, равно, как ивнешним, имеет особенности, которые связаны с характером отношений с кредиторами, урегулированиемдолга, текущим обслуживанием и с ограничением в выборе способов урегулирования долга. В связи с этимстоит поближе познакомиться с тем, какие бывают методы управления государственным долгом.Методы управления государственным долгом·Рефинансирование – погашения части основного долга (или всего полностью), а также процентов понему из тех средств, которые были получены от размещения новых займов.·Аннулирование (дефолт) – отказ государства от выплаты долга и его процентов по выпущеннымранее займам.·Конверсия – принятие решения государством об изменении доходности выпущенных ранее займов.Чтобы этого достичь, государство обычно снижает размер выплаты процентов.·Новация – соглашения между заемщиком и кредитором о прекращении действия обязательств, атакже замене их иными обязательствами, которые предусматривают другие условия погашения долгов.·Унификация – принятие решения государством об объединении нескольких выпущенных ранеезаймов, когда происходит обмен облигаций ранее выпущенных займов на облигации новых займов.·Консолидация – увеличение срока действия по выпущенным ранее обязательствам.
Государствовсегда заинтересовано в том, чтобы получить займы на более длительные сроки.·Отсрочка погашения займа (или всех выпущенных заранее займов) – проводится в том случае, когдадальнейший выпуск новых займов не несет для государства финансовой активности.Такие методы управления государственным долгом, как конверсия, унификация и консолидациягосударственных наймов чаще всего осуществляются в отношении внутренних займов. Что же касаетсяотсрочки погашения займа, то подобная мера может быть применена и для внешних займов.Принципы управления государственным долгомМетоды управления государственным долгом были созданы для того, чтобы решить следующие задачи:·Удержать объемы внутреннего и внешнего государственного долга на одном уровне. Этонеобходимо для того, чтобы сохранить экономическую безопасность страны, а также обеспечитьвыполнение органами тех обязательств, которые они на себя взяли, при этом не должен быть причинензначительный ущерб финансированию социально-экономического развития.·Минимизировать стоимость долга за счет удлинения долгового срока и снижения доходагосударственных ценных бумаг.·Сохранить у государства репутацию хорошего заемщика за счет беспрерывного выполнения всехобязательств перед инвесторами.·Поддерживать стабильность и предсказуемость государственного долга.·Достигнуть наиболее эффективного и рационального использования заимствованных средств.·Координировать действия органов субъектов РФ, местного самоуправления и федеральных органовна долговом рынке страны.·Диверсифицировать долговые обязательства по срокам заимствований, формам выплаты и прочимпараметрам с той целью, чтобы удовлетворить потребности инвесторов.Основные проблемы управления государственным долгом·В настоящий момент еще не до конца решена проблема долга.
В частности это касается обязательствРФ по предъявленным ею госгарантиям.·Требует доработки нормативное регулирование государственного долга.·Отсутствует законодательно закрепленные нормы определения объема государственного внешнегодолга, соответствующие международным стандартам..
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.