Билет 13 (1160751)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Билет 131. Факторы макроэкономической нестабильности: ценовые и спросовые шокиВ идеальной экономике совокупный спрос и совокупное предложение должны находится всостоянииравновесия, производственные ресурсыиспользоваться с максимальнойэффективностью, реальный ВНП должен расти высокими устойчивыми темпами. Должныотсутствовать такие негативные экономические явления как инфляция и безработица. Однако,анализ экономических процессов наглядно показывает, что такая ситуация не достигаетсяавтоматически.Хотя в целом в долгосрочной перспективе отчетливо проявляется тенденция кэкономическому росту, при рассмотрении экономики в более короткие периоды временинаблюдаются неравномерность экономического развития, периодические колебания производства,занятости и уровня цен.

Периодически экономический рост сменяется сокращением производстваили снижением темпов его роста. Эти периоды характеризуются низким уровнем занятости.Периоды быстрого роста экономики иногда сопровождаются инфляцией, т.е. повышением уровняцен. В отдельные периоды наряду с ростом цен увеличивается безработица.Экономическая сущности шоков – отклонения объема выпуска и занятости отпотенциального уровня. Шоки со стороны спроса могут возникать, например, вследствие резкогоизменения предложения денег или скорости их обращения, резких колебаний инвестиционногоспроса и т. д. Шоки предложения могут быть связаны с резкими скачками цен на ресурсы (ценовыешоки, например, нефтяной шок), со стихийными бедствиями, приводящими к утрате части ресурсовэкономики и возможному уменьшению потенциала, усилением активности профсоюзов,изменением в законодательстве.Появление шоков в экономике способствует активизации стабилизационной политикигосударства, направленной на восстановление равновесного объема производства и занятости напрежнем уровне.

Общие характеристики макроэкономической стабилизации носят универсальныйхарактер. Однако в условиях стран с переходной экономикой они приобретают специфическиечерты. Это определяется связью макроэкономической стабилизации с преодолением системногокризиса, имеющего особую глубину и остроту. Поэтому макроэкономическая стабилизация вусловиях переходной экономики представляет собой не просто набор определенных экономическихмер и – через их посредство – балансирование ряда макроэкономических показателей, аодновременно и формирование новой системы экономических отношений. В этом смысле онаносит не только функциональный, но и трансформационный характер, а значит, является важнымэлементом системных преобразований в экономике.2. Программы бюджетных расходов: понятие, основные этапы разработки и реализацииБюджетный процесс — это составление, рассмотрение, утверждение и исполнение всехвидов государственного бюджета.Бюджетный процесс осуществляется по жестко установленным правилам в силу его важности какэкономического инструмента.

Этапы бюджетного процесса можно представить следующимобразом:Составление -> Рассмотрение -> Утверждение -> ИсполнениеБюджетный процесс согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ — регламентируемая нормамиправа деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления иучастников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетовгосударственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.Составная часть бюджетного процесса — бюджетное регулирование, представляющее собойчастичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.Бюджетный процесс длится около трех с половиной лет, и это время называется бюджетнымпериодом, то есть это время, в течение которого длится бюджетный процесс.Финансовый год — это время, в течение которого обязательно исполнение бюджета, имеющегосилу закона.Участниками бюджетного процесса в государстве выступают:глава государства;органы законодательной власти;органы исполнительной власти;органы денежно-кредитного регулирования;органы государственного и местного финансового контроля;государственные внебюджетные фонды;главные распорядители бюджетных средств.Для бюджетного процесса важно понятие финансового года.

Финансовый год может совпадать скалендарным (с 1 января по 31 декабря), но в целом ряде стран его начало сдвинуто на 1 марта илина 1 апреля.Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такиевопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год,основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходовмежду звеньями бюджетной системы.Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения.

В процессерассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местныеорганы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет в нескольких чтениях, результатомчего становится согласование всех спорных вопросов. Принятый законодательно бюджетстановится общегосударственным законом. В процессе рассмотрения бюджета происходитсогласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам.Исполнение бюджета — сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властныхструктур, организаций. После сбора доходов в процессе исполнения бюджета начинается второйэтап — осуществление расходов.Поскольку самгосбюджетничегонетратит,араспределяетденьгимеждуконкретными организациями — получателями бюджетных средств, то важно правильнораспределить средства госбюджета (рис.34).Исполнение бюджета распадается на два этапа: сбор доходов и осуществление расходов.При распределении бюджетных средств необходимо определить, кому и сколько их причитается.Дляэтогосоставляется бюджетнаяроспись.Спомощью бюджетнойросписи определяются получатели бюджетных средств, распорядители госсредств (органыгосвласти, уполномоченные распоряжаться средствами госбюджета и распределять их междуполучателями).

Росписи, относящиеся к получателям бюджетных средств, утверждаютсяраспорядителями бюджетных средств.КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТАНа счетах казначейства хранятся бюджетные средства.Сбор, расходование, хранение средств госбюджета организуются специальным государственным,финансовым институтом — казначейством.

Существование казначейства объективно обусловленонеобходимостью соблюдения принципа единства места сбора, хранения и выплаты бюджетныхсредств.Основные задачи казначейства:учет налогов и платежей, поступающих в госбюджет;распределение доходов между бюджетами различных уровней;учет льгот и отсрочек, предоставленных налогоплательщиками;взаимные расчеты между бюджетами различных уровней;обеспечение целевого и эффективного расходования средств;управление доходами и расходами госбюджета на счетах казначейства.БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И ПОЛНОМОЧИЯ ЕГО УЧАСТНИКОВС юридической точки зрения бюджетный процесс — это составление, рассмотрение, утверждениеи исполнение бюджета конкретного уровня.С экономической точки зрения бюджетный процесс есть процесс, во-первых, определениябюджетных доходов и расходов и достижения их сбалансированности, а во-вторых, мобилизациидоходов и осуществления расходов.В ходе бюджетного процесса обеспечивается определение возможных доходов бюджета,взимаемых в виде налоговых и неналоговых платежей.

На этой стадии важно определить, каквлияют те или иные налоги на деятельность хозяйствующих субъектов, насколько эффективны этиналоги для обеспечения поступлений денежных средств в бюджет.Оценка объема необходимых бюджетных доходов неразрывна от оценки необходимых расходовбюджета. Признание каких-либо расходов неизбежно влечет за собой поиск дополнительныхисточников доходов. Иными словами, подготовке бюджета должна предшествовать разработкаосновных направлений финансовой политики.Законодательство определяет круг участников бюджетного процесса и их полномочия.В соответствии со статьей 164 Бюджетного кодекса РФ участниками бюджетного процесса нафедеральном уровне являются:Президент РФ;Государственная дума Федерального собрания РФ;Совет Федерации Федерального собрания РФ;Правительство РФ;Министерство финансов;Министерство по налогам и сборам;Центральный банк;Счетная палата;Государственные внебюджетные фонды;Главные распорядители и распорядители бюджетных средств.Непосредственную разработку проекта федерального бюджета осуществляет Министерствофинансов.Оно обладает следующими бюджетными полномочиями:составляет проект федерального бюджета и представляет его в правительство РФ;принимает участие в разработке проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов;по поручению правительства РФ представляет сторону государства в договорах о предоставлениикредитов за счет средств федерального бюджета;составляет сводную бюджетную роспись федерального бюджета;разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации;разрабатывает по поручению правительства РФ Программу государственных внутренних ивнешних заимствований;осуществляет сотрудничество с международными финансовыми организациями;проводит проверки финансов получателей бюджетных средств, в том числе получателейбюджетных ссуд, кредитов и гарантий;ведет государственные книги (реестры) внутреннего и внешнего долга Российской Федерации;осуществляет управление государственным долгом РФ;составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ;ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средствфедерального бюджета и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельностькоторых финансируется из средств федерального бюджета.Действующее законодательство предоставляет особые полномочия министру финансов пообеспечению процесса исполнения бюджета.

Он, в частности, утверждает сводную бюджетнуюроспись, а также лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств;предоставляет бюджетные ссуды; имеет право сокращать расходы федерального бюджета вразмере, не более 5% утвержденных поступлений в федеральный бюджет; имеет правоперераспределять ассигнования между главными распорядителями средств федерального бюджетаи статьями функциональной и экономической классификаций расходов в пределах 10%утвержденных расходов.СТАДИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССАБюджетный процесс состоит из четырех стадий.Первая стадия бюджетного процессаПервая стадия — составление проекта бюджета.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов ответов (шпаргалок)