К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю - Экономикс (2003) (1160721), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Квоты на импортируемый текстиль и одежду будут заменены тарифами. (Тарифы считаются более предпочтительными, поскольку позволяют ввезти неограниченное количество продукции, тогда как квоты ставят барьеры ввозу импортных товаров свыше некоторого фиксированного количества.) Все государства-участники согласились уменьшить свои сельскохозяйственные субсидии фермерам и защитить интеллектуальную собственность (патенты, торговые марки, авторские права) от пиратского использования. И наконец, Уругвайский раунд способствовал созданию Всемирной торговой организации (ВТО) — наследницы ГАТТ.
Всемирная торговая организация наделена юридической властью и правом выступать посредником между странами-членами при обсуждении новых правил. По оценкам, исчерпывающее выполнение всех договоренностей в рамках ГАТТ приведет к росту мирового валового продукта на б трлн дол., или на 8%. Для американских же потребителей выигрыш составит примерно 30 млрд дол. ежегодно.
124 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ Введение в экономикс и экономику пейским зкономическим сообществом. Начавшийся с создания Общего рынка в 1958 г., ЕС теперь включает 15 западноевропейских стран — Францию, Германию, Италию, Бельгию, Нидерланды, Люксембург, Данию, Ирландию, Великобританию, Грецию, Испанию, Португалию, Австрию, Финляндию и Швецию. 11сли. Первоначально Обший рынок был создан для: 1) постепенной отмены тарифов и импортных квот на все продукты, которыми торгуют между собоЙ страны-участницы; 2) установления обшей системы тарифов применительно ко всем товарам, поступающим из стран, не входящих в ЕС; 3) обеспечения свободного движения капиталов и рабочей сизы в пределах Обшего рынка; 4) выработки единой политики по другим экономическим вопросам, затрагиваюшим все страны-участницы, в том числе по проблемам сельского хозяйства, транспорта, а также регулирования предпринимательской деятельности.
ЕС достиг большинства поставленных целей и теперь представляет собой мошный торговый блок — группу стран, установивших общие правила торговли, имеюших обшие экономические интересы и характеристики. резузьгатьь Создание ЕС было вызвано как политическими, так и экономическими мотивами. Основным экономическим лютивом было стремление стран-участниц к большей свободе во взаимной торговле. Хотя довольно трудно точно определить, в какой степени своим процветанием и ростом ЕС обязан именно экономической интеграции, но заведомо ясно одно: интеграция создаст крупные рынки, жизненно важные для развития промышленности ЕС. Благодаря эконол«ии за счет масштабов производства европеиским отраслям удалось сушественно снизить издержки, чего на всех предыдуших этапах исторического развития им не позволяли добиться узкие, ограниченные национальными рамками рынки. Влияние интеграции на страны, не входяшие в ЕС, например США, не столь определенно.
С одной стороны, благодаря мирным взаимоотношениям и процветанию в рамках ЕС его страны-участницы становятся все более выгодными покупателями американского экспорта. С другой стороны, фирмы США и других государств, не входяших в ЕС, сталкиваются с тарифными барьерами, которые затрудняют конкуренцию с компаниями из стран, принадлежаших к торговому блоку ЕС. Например, до образования ЕС американские, немецкис и французские автомобилестроители платили одинаковые пошлины, продавая свою продукцию Бельгии.
Однако после введения внутренних условий торговли между членами ЕС бельгийские тарифы на немецкий «фольксваген» и французский «рено» снизились до нуля, но к американским «ше- врале» и «фордам» по-прежнему применяется внешний тариф. Это ставит американские фирмы в невыгодное положение. Точно так же торговые ограничения ЕС затрудняют Восточной Европе экспорт металлов, текстиля и сельскохозяйственных продуктов — товаров, которые восточноевропейские страны производят в изобилии. Из-за тех преимушеств, которыми пользуются страны внутри зон свободной торговли, у торговых блоков, подобных ЕС, могут сократи~ься торговые отношения с третьими странами, не принадлежащими к блоку. Таким образом, мир потеряет часть выгод от полностью открытой глобальной торговой системы. Устранение этого недостатка как раз н послужило одним из мотивов лля введения с помошью Всемирной торговой организации более свободных условий мировой торговли.
Североамериканское соглашение о свободиои торговле В 1993 и Канада, Мексика и США образовали торговый блок. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) установило зону свободной торговли, имеюшую примерно такой же совокупный объем производства, что и ЕС, но значительно большую географическую протяженность. Соглашение НАФТА будет способствовать снижению тарифов н других торговых ограничений межлу Канадой, Мексикой и США на протяжении 15-летнего периода. Противники соглашения в США высказывают опасения, что в результате перемещения компаний в Мексику, где из-за низкой заработной платы и менее строгих требований к охране окружаюшей среды и технике безопасности условия для ведения бизнеса более благоприятны, многие американцы лишатся своих рабочих мест. Существуют также опасения относительно того, что Япония и Южная Корея построят свои предприятия в Мексике, чтобы затем беспошлинно переправлять их продукцию в США, тем самым еше больше ущемляя интересы американских фирм и рабочих.
Зашитники НАФТА отбрасывают эти опасения и выдвигают несколько убедительных аргументов в его пользу. Они подчеркивают, что специализация в соответствии со сравнительным преимушеством каждой страны позволит ей увеличить совокупный объем производства при той же величине своих ограниченных ресурсов. Также высказываются соображения, что зона свободной торговли привлечет иностранные инвестиции в Мексику, способствуя тем самым повышению производительности и национального дохода этой страны.
Мексиканские потребители будут использовать часть своего возросшего дохода лля покупки товаров американского экспорта. В любом случае потеря рабочих мест произойдет в Китае и в ГЛАВА б )25 США в мировои экономике других странах с низким уровнем заработной платы, подчеркивают сторонники НАФТА. Недружественные торговые блоки или перспективы интеграции Может показаться, что с формированием НАФТА страны во всем мире объединяются в потенциально враждебные друг другу торговые блоки. Но НАФТА представляет собой механизм, пригодный для ведения переговоров о снижении торговых барьеров и с ЕС, и с Японией, и с другими торгующими странал1и. Доступ к огромному североамериканскому рынку важен для ЕС и Японии так же, как важен доступ к их рынкам для Канады, США и Мексики.
НАФТА дает Соединенным Штатам инструмент для будущих торговых переговоров с ЕС и Японией. Предполагается, что прямые переговоры между НАФТА и ЕС могли бы в конце концов связать две зоны свободной торговли. Япония и другие крупные торгующие страны, не желающие остаться в стороне от самых богатых торговых рынков мира, были бы вынуждены отказаться от высоких торговых барьеров, чтобы шире открыть свои внутренние рынки для импорта. Также нет ни одной страны или торгового блока, которые хотели бы оказаться исключенными из зон свободной торговли.
Тому есть множество примеров. 1. АПЕК. В конце 1994 г. Соединенные Штаты и ряд лругих госуларств — участников Азиатско-Тихоокеанского экономического объединения (АПЕК) договорились об установлении более свободного режима торговли и инвестирования в течение нескольких следующих десятилетий. В АПЕК входят Австралия, Бруней, Канада, Чили, Китай (Гонконг), Индонезия, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Филиппины, Новая Гвинея, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд и США. 2. Патенциипьнае вступление Чили в НАФТА. По приглашению Канады, Мексики и Соединенных Штатов л!или согласилась стать четвертым партнером в НАФТА.
3. Мерказур. Регион свободной торговли, куда входят Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай, именуемый Мерказур, проявляет заинтересованность в связях с НАФТА. Экономисты сходятся во мнении, что в идеале зоной свободной торговли должен стать весь мир.
(Кпачеввй вопрос 10.) К]зАКОб,ЯЯТТ2РН(Щ. б 3 + Правительства стимулируют экспорт и ограничивают импорт с помощью тарифов, квот, нетарифных барьеров и экспортных субсидий. + Различные раунды Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) привели к многостороннему снижению тарифое и импортных квот дпя более чем 120 стран-участниц. + Уругвайский раунд ГАТТ, который начался в 1995 г. и должен полностью реализоваться в 2005 г., привел к: а] снижению тарифов по всему миру; б) либерализации правил, препятствовавших торговле услугами; в) сокращению сельскохозяйственных субсидий; г] созданию новых механизмов охраны интеллектуальной собственности; д] отмене импортных квот на текстиль и одежду; е) образованию Всемирной торговой организации.