Конституция Румынии от 21 ноября 1991 г (1157216), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Статья 121. Уездный совет
1. Уездный совет является властью публичной администрации для координации деятельности коммунальных и городских советов в целях осуществления публичных услуг уездного значения.
2. Уездный совет избирается и функционирует при условиях, установленных законом.
Статья 122. Префект
1. Правительство назначает по одному префекту в каждый уезд и в муниципию Бухарест.
2. Префект является представителем Правительства на местном уровне и руководит децентрализованными публичными службами министерств и иных центральных органов в административно-территориальных единицах.
3. Полномочия префекта устанавливаются в соответствии с законом.
4. Префект может опротестовать перед инстанцией административной юстиции акт уездного совета, местного совета или примаря, если считает его незаконным. Действие опротестованного акта приостанавливается по праву.
Глава VI. Судебная власть
Раздел 1. Судебные инстанции
Статья 123. Осуществление правосудия
1. Правосудие осуществляется именем закона.
2. Судьи независимы и подчиняются только закону.
Статья 124. Статус судей
1. Назначенные Президентом Румынии судьи несменяемы согласно закону. Председатель и остальные судьи Верховного Суда Правосудия назначаются сроком на шесть лет. Они могут быть назначены на должность повторно. Решения о продвижении по службе, переводе и санкциях в отношении судей могут приниматься только Высшим Советом Магистратуры при условиях, установленных законом.
2. Функция судьи несовместима с любой другой публичной или частной функцией, за исключением преподавательских функций в высших учебных заведениях.
Статья 125. Судебные инстанции
1. Правосудие осуществляется Верховным Судом Правосудия и остальными судебными инстанциями, установленными законом.
2. Запрещается учреждение чрезвычайных инстанций.
3. Компетенция судов и порядок судопроизводства устанавливаются законом.
Статья 126. Публичный характер разбирательства дел
Судебные заседания публичны, кроме случаев, предусмотренных законом.
Статья 127. Право иметь переводчика
1. Судопроизводство ведется на румынском языке.
2. Граждане, принадлежащие к национальным меньшинствам, а также лица, которые не понимают румынского языка или не говорят на нем, имеют право знакомиться со всеми актами и материалами дела, выступать в инстанции и представлять заключения через переводчика; в уголовных процессах это право обеспечивается бесплатно.
Статья 128. Использование средств обжалования
Заинтересованные стороны и Прокуратура могут использовать средства обжалования судебных решений при условиях, установленных законом.
Статья 129. Полиция инстанций
Судебные инстанции располагают полицией, находящейся на их службе.
Раздел 2. Прокуратура
Статья 130. Роль Прокуратуры
1. В судебной деятельности Прокуратура представляет общие интересы общества и защищает правопорядок, а также права и свободы граждан.
2. Прокуратура осуществляет свои полномочия через прокуроров, образующих органы прокуратуры при условиях, установленных законом.
Статья 131. Статус прокуроров
1. Прокуроры осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами законности, беспристрастности и иерархического контроля, под руководством министра юстиции.
2. Функция прокурора несовместима с любой другой публичной или частной функцией, за исключением преподавательских функций в высших учебных заведениях.
Раздел 3. Высший Совет Магистратуры
Статья 132. Состав
Высший Совет Магистратуры образуется из магистратов, избранных сроком на четыре года Палатой Депутатов и Сенатом на совместном заседании.
Статья 133. Полномочия
1. Высший Совет Магистратуры при условиях, установленных законом, вносит Президенту Румынии предложения о назначении на должности судей и прокуроров, за исключением стажеров. В этом случае на заседаниях председательствует без права голоса министр юстиции.
2. Высший Совет Магистратуры действует как дисциплинарный совет судей. В этом случае на заседаниях председательствует председатель Верховного Суда Правосудия.
Часть IV
Экономика и публичные финансы
Статья 134. Экономика
1. Экономика Румынии является рыночной экономикой.
2. Государство должно обеспечить:
a) свободу торговли, защиту добросовестной конкуренции, создание благоприятных правил для реализации всех факторов производства;
b) защиту национальных интересов в экономической, финансовой и валютной деятельности;
c) стимулирование национальных научных исследований;
d) эксплуатацию природных ресурсов в соответствии с национальными интересами;
e) восстановление и охрану окружающей среды, а также сохранение экологического равновесия;
f) создание условий, необходимых для повышения качества жизни.
Статья 135. Собственность
1. Государство охраняет собственность.
2. Собственность является публичной или частной.
3. Публичная собственность принадлежит государству или административно-территориальным единицам.
4. Богатства недр любого рода, пути сообщения, воздушное пространство, воды с возможным для освоения энергетическим потенциалом и воды, которые могут быть использованы в публичных интересах, пляжи, территориальное море, природные ресурсы экономической зоны и континентального шельфа, а также другие установленные законом блага являются объектами исключительно публичной собственности.
5. Имущество, находящееся в публичной собственности, неотчуждаемо. При установленных законом условиях оно может передаваться в управление автономным государственным монополиям или публичным учреждениям либо сдаваться в концессию или внаем.
6. Частная собственность неприкосновенна при условиях, установленных законом.
Статья 136. Финансовая система
1. Формирование финансовых ресурсов, управление ими, их использование и контроль за ними со стороны государства, административно-территориальных единиц и публичных учреждений регламентируются законом.
2. Национальная денежная единица - лей, состоящий из банов.
Статья 137. Национальный публичный бюджет
1. Национальный публичный бюджет включает государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования и местные бюджета коммун, городов и уездов.
2. Правительство ежегодно разрабатывает проект государственного бюджета и проект бюджета государственного социального страхования, которые отдельно представляет на утверждение Парламента.
3. Если закон о государственном бюджете и закон о бюджете государственного социального страхования не были приняты по меньшей мере за три дня до истечения бюджетного года, то до принятия новых бюджетов продолжают применяться государственный бюджет и бюджет государственного социального страхования предыдущего года.
4. Местные бюджеты разрабатываются, утверждаются и исполняются при условиях, установленных законом.
5. Никакие бюджетные расходы не могут быть одобрены без установления источников финансирования.
Статья 138. Налоги, сборы
1. Налоги, сборы и любые другие поступления в государственный бюджет и в бюджет государственного социального страхования устанавливаются только законом.
2. Местные налоги и сборы устанавливаются местными или уездными советами в пределах и при условиях, установленных законом.
Статья 139. Счетный Суд
1. Счетный Суд осуществляет контроль за образованием финансовых ресурсов государства и публичного сектора, управлением ими и их использованием. При условиях, установленных законом, Суд осуществляет также юрисдикционные полномочия.
2. Счетный Суд ежегодно представляет Парламенту доклад об основных позициях отчета об исполнении национального публичного бюджета в истекшем бюджетном году с указанием установленных недостатков.
3. По требованию Палаты Депутатов или Сената Счетный Суд контролирует использование публичных ресурсов и докладывает об установленных фактах.
4. Члены Счетного Суда, назначаемые Парламентом, независимы и несменяемы согласно закону. На них распространяется несовместимость функций, предусмотренная законом для судей.
Часть V
Конституционный Суд
Статья 140. Структура
1. Конституционный Суд состоит из девяти судей, назначенных на девятилетний срок, который не может быть продлен или возобновлен.
2. Трех судей назначает Палата Депутатов, трех - Сенат и трех - Президент Румынии.
3. Судьи Конституционного Суда избирают тайным голосованием его председателя сроком на три года.
4. Конституционный Суд обновляется на одну треть своих судей каждые три года при условиях, предусмотренных органическим законом о Суде.
Статья 141. Условия для назначения
Судьи Конституционного Суда должны иметь высшее юридическое образование, высокую профессиональную компетентность и стаж работы не менее 18 лет в сфере юридической деятельности или высшего юридического образования.
Статья 142. Несовместимость
Должность судьи Конституционного Суда несовместима с любой другой публичной или частной должностью, за исключением преподавательской функции в сфере высшего юридического образования.
Статья 143. Независимость и несменяемость
Судьи Конституционного Суда независимы при осуществлении своего мандата и несменяемы в период его действия.
Статья 144. Полномочия
Конституционный Суд имеет следующие полномочия:
a) высказывается о конституционности законов до их промульгации по ходатайству Президента Румынии, председателя одной из Палат, Правительства, Верховного Суда Правосудия, не менее 50 депутатов или не менее 25 сенаторов, а также в обязательном порядке - об инициативах пересмотра Конституции;
b) высказывается о конституционности регламентов Парламента по ходатайству председателя одной из Палат, парламентской группы либо не менее 50 депутатов или не менее 25 сенаторов;
c) выносит решения о возражениях, заявленных перед судебными инстанциями относительно неконституционности законов и ордонансов;
d) следит за соблюдением процедуры избрания Президента Румынии и подтверждает результаты голосования;
е) устанавливает наличие обстоятельств, являющихся основанием для временного осуществления функции Президента Румынии, и сообщает Парламенту и Правительству установленные факты;
f) дает консультативное заключение о предложении отстранить Президента Румынии от должности;
g) следит за соблюдением процедуры организации и проведения референдума и подтверждает его результаты;
h) проверяет выполнение условий осуществления гражданами законодательной инициативы;
i) выносит решения по протестам, предметом которых является конституционность политической партии.
Статья 145. Решения Конституционного Суда
1. В случае неконституционности, установленной в соответствии с пунктами "а" и "b" статьи 144, закон или регламент направляются на повторное рассмотрение. Если закон принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от числа членов каждой Палаты, то возражение относительно неконституционности отклоняется, а промульгация становится обязательной.
2. Решения Конституционного Суда являются обязательными и имеют силу только на будущее время. Они публикуются в "Мониторул Офичиал ал Ромыниэи".
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
