Конституция Румынии от 21 ноября 1991 г (1157216), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Глава III. Основные обязанности
Статья 50. Верность стране
1. Верность стране священна.
2. Граждане, которым доверено осуществление публичных функций, а также военнослужащие отвечают за честное исполнение возложенных на них обязанностей и в этих целях приносят требуемую законом присягу.
Статья 51. Соблюдение Конституции и законов
Соблюдение Конституции, ее верховенства и законов обязательно.
Статья 52. Оборона страны
1. Граждане имеют право и обязаны защищать Румынию.
2. Военная служба обязательна для мужчин - румынских граждан, которым исполнилось 20 лет, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. Для подготовки в рамках действительной военной службы граждане могут призываться до достижения ими 35 лет.
Статья 53. Финансовые вклады
1. Граждане обязаны участвовать в публичных расходах посредством уплаты налогов и сборов.
2. Законная система налогообложения должна обеспечивать справедливое распределение фискальных тягот.
3. Любые другие взимания запрещаются, за исключением установленных законом чрезвычайных обстоятельств.
Статья 54. Осуществление прав и свобод
Румынские граждане, иностранные граждане и апатриды должны добросовестно осуществлять конституционные права и свободы, не нарушая прав и свобод других лиц.
Глава IV. Адвокат Народа
Статья 55. Назначение и роль
1. Адвокат Народа назначается Сенатом сроком на четыре года для защиты прав и свобод граждан. Организация и порядок деятельности института Адвоката Народа устанавливаются органическим законом.
2. Адвокат Народа не может осуществлять никакую другую публичную или частную функцию.
Статья 56. Осуществление полномочий
1. Адвокат Народа осуществляет свои полномочия по должности или по просьбе лиц, ущемленных в своих правах и свободах, в установленных законом пределах.
2. Публичные власти обязаны оказывать Адвокату Народа необходимую поддержку при осуществлении им своих полномочий.
Статья 57. Отчет перед Парламентом
Адвокат Народа представляет обеим Палатам Парламента отчеты ежегодно либо по их требованию. Отчеты могут содержать рекомендации относительно законодательства или меры другого характера по охране прав и свобод граждан.
Часть III
Публичные власти
Глава I. Парламент
Раздел 1. Организация и деятельность
Статья 58. Роль и структура
1. Парламент является верховным представительным органом румынского народа и единственной законодательной властью страны.
2. Парламент состоит из Палаты Депутатов и Сената.
Статья 59. Избрание Палат
1. Палата Депутатов и Сенат избираются всеобщим, равным, прямым, тайным и свободно выраженным голосованием в соответствии с избирательным законом.
2. Организации граждан, принадлежащих к национальным меньшинствам, которые не собирают на выборах достаточное число голосов для представительства в Парламенте, имеют право на одно депутатское место каждая, при условиях, установленных избирательным законом. Граждане одного национального меньшинства могут быть представлены только одной организацией.
3. Число депутатов и сенаторов устанавливается избирательным законом в соответствии с численностью населения страны.
Статья 60. Продолжительность мандата
1. Палата Депутатов и Сенат избираются сроком на четыре года; срок их мандата может быть продлен органическим законом в случае войны или катастрофы.
2. Выборы в Палату Депутатов и в Сенат проводятся не позднее чем через три месяца после истечения срока их мандата или роспуска Парламента.
3. Новоизбранный Парламент собирается, будучи созван Президентом Румынии, не позднее чем через 20 дней после выборов.
4. Мандат Палат продлевается до первого законного заседания нового Парламента. В этот период не может быть пересмотрена Конституция и не могут быть приняты, изменены или отменены органические законы.
5. Производство по законопроектам или законодательным предложениям, включенным в повестку дня предыдущего Парламента, продолжается в новом Парламенте.
Статья 61. Внутренняя организация
1. Организация и порядок деятельности каждой Палаты устанавливаются ее собственным регламентом. Финансовые ресурсы Палат предусматриваются в одобряемых ими бюджетах.
2. Каждая Палата избирает постоянное бюро. Председатель Палаты Депутатов и председатель Сената избираются на срок мандата Палат. Остальные члены постоянных бюро избираются в начале каждой сессии. Члены постоянных бюро могут быть отозваны до истечения срока мандата.
3. Депутаты и сенаторы могут организовываться в парламентские группы в соответствии с регламентом каждой Палаты.
4. Каждая Палата образует постоянные комиссии и может учреждать следственные комиссии или другие специальные комиссии. Палаты могут учреждать совместные комиссии.
5. Постоянные бюро и парламентские комиссии формируются в соответствии с политическим составом каждой Палаты.
Статья 62. Совместные заседания
1. Палата Депутатов и Сенат проводят свою работу на раздельных и совместных заседаниях. Работа на совместных заседаниях проводится согласно регламенту, принятому большинством голосов депутатов и сенаторов.
2. Палаты собираются на совместные заседания для:
a) принятия послания Президента Румынии;
b) утверждения государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования;
c) объявления общей или частичной мобилизации;
d) объявления состояния войны;
с) приостановления или прекращения военных действий;
f) рассмотрения отчетов Верховного Совета Обороны Страны и Счетного Суда;
g) назначения по предложению Президента Румынии директора Румынской Службы Информации и осуществления контроля за этой службой;
h) осуществления других полномочий, которые согласно Конституции или регламенту осуществляются на совместных заседаниях.
Статья 63. Сессии
1. Палата Депутатов и Сенат проводят две очередные сессии в году. Первая сессия начинается в феврале и не может длиться дольше чем до конца июня. Вторая сессия начинается в сентябре и не может длиться дольше чем до конца декабря.
2. Палата Депутатов и Сенат собираются и на внеочередные сессии по требованию Президента Румынии, постоянного бюро любой Палаты либо не менее трети от числа депутатов или сенаторов.
3. Созыв Палат производится их председателями.
Статья 64. Юридические акты и законный кворум
Палата Депутатов и Сенат принимают законы, решения и резолюции в присутствии большинства членов.
Статья 65. Публичный характер заседаний
1. Заседания обеих Палат публичны.
2. Палаты могут принимать решения о проведении отдельных закрытых заседаний.
Раздел 2. Статус депутатов и сенаторов
Статья 66. Представительный мандат
1. При осуществлении мандата депутаты и сенаторы находятся на службе народа.
2. Любой императивный мандат недействителен.
Статья 67. Мандат депутатов н сенаторов
1. Депутаты и сенаторы приступают к осуществлению своего мандата в день первого законного собрания Палаты, в состав которого они входят, при условии утверждения.
2. Функция депутата или сенатора прекращается в день законного собрания новоизбранных Палат или в случае отставки, утраты избирательных прав, несовместимости мандата или смерти.
Статья 68. Несовместимость
1. Никто не может одновременно быть депутатом и сенатором.
2. Функция депутата или сенатора несовместима с осуществлением любой другой публично-властной функции, за исключением функции члена Правительства.
3. Другие случаи несовместимости устанавливаются органическим законом.
Статья 69. Парламентский иммунитет
1. Депутат или сенатор не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску или предан суду за преступления или проступки без разрешения Палаты, в состав которой он входит, данного после его заслушивания. Компетентным судом является Верховный Суд Правосудия.
2. Депутат или сенатор, застигнутый на месте преступления, может быть задержан и подвергнут обыску. Министр юстиции немедленно сообщает председателю Палаты о задержании и обыске. В случае, если уведомленная Палата констатирует, что для задержания нет оснований, она немедленно распорядится об отмене этой меры.
Статья 70. Независимость мнений
Депутатов и сенаторов нельзя привлекать к юридической ответственности за голосование или политические мнения, выраженные при осуществлении мандата.
Статья 71. Вознаграждение и другие права
Депутаты и сенаторы получают ежемесячное вознаграждение. Размер вознаграждения и другие права устанавливаются законом.
Раздел 3. Составление законов
Статья 72. Категории законов
1. Парламент принимает конституционные законы, органические законы и обыкновенные законы.
2. Конституционными законами осуществляется пересмотр Конституции.
3. Органическим законом регулируются:
a) избирательная система;
b) организация и деятельность политических партий;
c) организация и проведение референдума;
d) организация Правительства и Верховного Совета Обороны Страны;
e) режим военного или чрезвычайного положения;
f) правонарушения, наказания и режим их исполнения;
g) объявление амнистии или коллективного помилования;
h) организация и деятельность Высшего Совета Магистратуры, судебных инстанций, прокуратуры и Счетного Суда;
i) статус публичных должностных лиц;
j) административный спор;
k) общий правовой режим собственности и наследования;
l) общий режим трудовых отношений, профессиональных союзов и социальной защиты;
m) общая организация образования;
n) общий режим культов;
о) организация местной администрации, территории, а также общий режим местной автономии;
р) порядок установления исключительной экономической зоны;
r) другие отношения, для регулирования которых Конституцией предусматривается принятие органических законов.
Статья 73. Законодательная инициатива
1. Законодательная инициатива принадлежит Правительству, депутатам, сенаторам, а также не менее чем 250 000 граждан, обладающих правом голоса. Граждане, осуществляющие право законодательной инициативы, должны происходить не менее чем из одной четверти уездов страны, а в каждом из этих уездов или в муниципии Бухарест в поддержку данной инициативы должны быть зарегистрированы не менее 10 000 подписей.
2. Предметом законодательной инициативы граждан не могут быть фискальные проблемы, вопросы международного характера, амнистия и помилование.
3. Правительство осуществляет законодательную инициативу, передавая законопроект в одну из Палат.
4. Депутаты, сенаторы и граждане, осуществляющие право законодательной инициативы, могут вносить законодательные предложения только в форме, требуемой для законопроектов.
5. Законодательные предложения представляются для принятия сначала в той Палате, в которую они были внесены.
Статья 74. Принятие законов и решений
1. Органические законы и решения о регламентах Палат принимаются большинством голосов членов каждой Палаты.
2. Обыкновенные законы и решения принимаются большинством голосов присутствующих членов каждой Палаты.
3. По просьбе Правительства или по собственной инициативе Парламент может принимать законопроекты или законодательные предложения в срочном порядке, установленном согласно регламенту каждой Палаты.
Статья 75. Передача законопроектов и законодательных предложений из одной Палаты в другую
Принятые одной из Палат законопроекты или законодательные предложения передаются другой Палате Парламента. Если последняя отклоняет законопроект или законодательное предложение, они передаются для нового обсуждения в принявшую их Палату. Новое отклонение окончательно.
Статья 76. Согласительная процедура
1. Если одна из Палат принимает законопроект или законодательное предложение в иной редакции, чем одобренная другой Палатой, председатели Палат начнут посредством паритетной комиссии согласительную процедуру.
2. В случае, если комиссия не придет к соглашению или если одна из Палат не одобрит доклад согласительной комиссии, расходящиеся тексты выносятся на обсуждение Палаты Депутатов и Сената на совместном заседании, которые примут окончательный текст большинством голосов, предусмотренным частями 1 или 2 статьи 74.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
