лек т10 задачи (1156108), страница 3
Текст из файла (страница 3)
присяге, арест с содержанием на гауптвахте не налагается.
Если в течении года после наложения этого взыскания с военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, оно не будет снято, основной отпуск сокращается на 5 суток.
В связи с этим особую остроту и значимость при наложении этого взыскания приобретает выяснение вопросов о том, является ли проступок, совершенный военнослужащим, грубым и какие меры
ф принимались к нему до наложения ареста. Нынешний Дисциплинарный устав впервые вводит перечень
д
грубых дисциплинарных проступков. Это, безусловно, прогрессивная мера, поскольку как ранее, так и в
настоящее время Дисциплинарный устав не предусматривает конкретных составов правонарушений и соответствующих им мер взысканий, в результате чего соответствие меры наказания тяжести проступка в значительной мере определяется не объективными факторами, а субъективным усмотрением командира (начальника). Не решает в полной мере данную проблему и перечень грубых дисциплинарных проступков, изложенный в приложении 5 к Дисциплинарному уставу, ввиду его недостаточной конкретизации объективной стороны проступков и увязки с наступившими последствиями. Так, к примеру, нарушение правил несения какой-либо из служб в зависимости от
конкретных обстоятельств может быть как грубым (сон часового на посту), так и незначительным в
*
целом проступком (нарушение часовым правил приветствия начальников, прибывших на пост), а в
*.
отдельных случаях и преступлением (сон часового на посту, в результате чего наступили последствия,
для предупреждения которых назначен караул). Аналогичные примеры можно привести и при нарушениях правил несения других служб. Поскольку перечень каких-либо критериев для разрешения подобных правонарушений не устанавливает, то принятие окончательного решения при наложении взыскания в виде ареста возлагается на командиров (начальников).
Как отмечалось выше, арест применяется и в тех случаях, когда другие меры, принятые командиром (начальником), оказались безуспешными. Что это за меры, Устав не разъясняет. Представляется, что
речь идет не только о дисциплинарных взысканиях, но и о любых иных мерах дисциплинарного
».
воздействия, включая меры пресечения и иные меры дисциплинарного и общественного воздействия к
нарушителям воинской дисциплины (например, лишение единовременного денежного вознаграждения,
А осуждение товарищеским судом либо рассмотрение проступка на общем собрании военнослужащих).
Лишение нагрудного знака отличника - объявляется письменным приказом командира (начальника), имеющего соответствующую дисциплинарную власть, и приводиться в исполнение:
- в отношении солдат и матросов - перед строем воинской части;
- сержантов и старшин - перед строем сержантов и старшин.
Предупреждение о неполном служебном соответствии - применяется один раз за время пребывания прапорщика (мичмана) или офицера в занимаемой штатной должности. Если в течении года
14 после наложения этого взыскания прапорщик (мичман) или офицер не исправил свое поведение
образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, он предоставляется в установленном порядке к снижению в должности или к досрочному увольнению с военной службы в запас.
Нынешним Дисциплинарным уставом значительно усилена тяжесть этого взыскания, применяемого к прапорщикам (мичманам) и офицерам, как предупреждение о неполном служебном соответствии. Однако при этом Устав не увязывает наложение данного взыскания с совершением указанными военнослужащими грубого дисциплинарного проступка. Следовательно, в данном случае командиры (начальники) должны руководствоваться общими требованиями при определении меры взыскания, изложенными в ст.87 Устава.
Снижение в воинском звании сержантов и старшин, в том числе и с переводом их на низшую должность — применяется в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и объявляется в приказе командира (начальника), имеющего соответствующую дисциплинарную власть.
Снижение в воинском звании на одну ступень - военнослужащему, на которого наложено данное взыскание определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещается срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личность военнослужащего.
Досрочное увольнение в запас с военной службы - применяется в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, за невыполнение им условий контракта, за совершение проступка порочащего честь военнослужащего, и в случаях когда военнослужащий перестал отвечать установленным к нему в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» требованиям. Увольнению подлежат военнослужащие, выслужившие установленный срок военной службы по призыву, не выслужившие его переводятся на положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
По общему правилу дисциплинарной властью наделены прямые начальники в отношении подчиненных им военнослужащих. Однако Дисциплинарный устав предусматривает особые случаи наложения дисциплинарных взысканий.
Так, начальники гарнизонов, старшие морские начальники, военные коменданты гарнизонов имеют право налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих гарнизона или военнослужащих, временно остановившихся в гарнизоне, в следующих случаях:
а) когда проступок касается нарушений правил несения гарнизонной или караульной служб;
6) когда совершено нарушение воинской дисциплины или общественного порядка вне расположения воинской части;
15 в) когда проступок совершен при нахождении в отпуске, командировке или при содержании на
гарнизонной гауптвахте.
Начальники военных сообщений на видах транспорта, начальники военно-автомобильных дорог, военные коменданты на путях сообщения имеют право налагать взыскания на военнослужащих за совершение ими проступков во время следования по путям сообщения.
Все перечисленные выше начальники о наложенных взысканиях сообщают командирам тех воинских частей, в которых военнослужащие, совершившие проступки, проходят службу, и делают соответствующую отметку в отпускном билете, командировочном удостоверении или предписании.
По прибытии к месту постоянной службы военнослужащий обязан доложить своему непосредственному начальнику о наложенном на него взыскании.
К особым относятся также случаи, при которых за нарушение младшим в присутствии старшего воинской дисциплины или правил воинского приветствия старший обязан сделать младшему напоминание и, если оно не возымеет действия, может применить другие установленные воинскими уставами меры, вплоть до ареста с содержанием на гауптвахте (ст.83 Устава). Право ареста в этих случаях принадлежит:
- в отношении прапорщиков и мичманов - высшим и старшим офицерам;
- в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин - всем офицерам.
Данный арест, видимо, нужно рассматривать как меру пресечения, поскольку старший по воинскому званию в подобных случаях не наделен правом налагать дисциплинарные взыскания. То обстоятельство, что данная мера изложена в разделе, регулирующем наложение дисциплинарных взысканий, можно объяснить отсутствием в Дисциплинарном уставе специального раздела о мерах пресечения. В соответствии с п,8 приложения 5 Дисциплинарного устава он отправляет арестованного к военному коменданту гарнизона и уведомляет его о причине ареста. В свою очередь, военный комендант обязан уведомить об этом командира (начальника) арестованного. Срок ареста определяется военным комендантом гарнизона или командиром (начальником) арестованного.
На прапорщиков, мичманов и офицеров, состоящих в запасе и находящихся в отставке, в случае нарушения ими воинской дисциплины, общественного порядка или совершения проступков, порочащих воинскую честь и достоинство воинского звания, при ношении военной формы одежды могут быть наложены дисциплинарные взыскания: выговор и строгий выговор.
16
Право наложения дисциплинарных взысканий на вышеуказанных лиц принадлежит:
•S на прапорщиков, мичманов и младших офицеров - начальникам гарнизонов, старшим
морским начальникам, всем военным комендантам и районным (городским) военным комиссарам,
пользующихся властью командира батальона (корабля 3 ранга);
•S на старших офицеров - начальникам гарнизонов, старшим морским начальникам, всем
военным комендантам, республиканским, краевым, областным, окружным, районным и городским
военным комиссарам, пользующихся властью командира полка (корабля 1 ранга);
^ / ж_
yfc » на высших офицеров - командующими войсками округа, фронта, группами войск,
флотами.
Военнослужащие, состоящие в запасе и находящиеся в отставке, в случае совершения ими проступков, порочащих воинскую честь и достоинство воинского звания, могут быть лишены права ношения военной формы одежды:
•S прапорщики, мичманы и младшие офицеры - властью командующего войсками округа,
фронта, группой войск, флотом;
S старшие и высшие офицеры - властью главнокомандующих видами Вооруженных Сил,
^ заместителей министра обороны или министра обороны Российской Федерации.
ч?
17
3-й учебный вопрос; «Товарищеские суды чести офицеров, прапорщиков, мичманов. Их задачи, организация и порядок деятельности»
Товарищеские суды - это выборные общественные органы, призванные охранять честь и достоинство воинского звания, активно содействовать воспитанию военнослужащих, укреплению воинской дисциплины, правопорядка и предупреждению их нарушений.
В Вооруженных Силах Российской Федерации созданы офицерские товарищеские суды чести, действующие на основании Положения, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 сентября 1980 года (объявлено приказом Министра обороны 1980 года N 275), товарищеские суды чести прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, действующие на основании Положения, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 июля 1973 года (объявлено приказом Министра обороны 1973 года N 157). Товарищеские суды чести офицеров создаются:
•S в полках и других приравненных к ним частях - для рассмотрения проступков и правонарушений младших офицеров;
•S в дивизиях (отдельных бригадах) и им соответствующих - для рассмотрения проступков и правонарушений старших офицеров всех частей дивизии (отдельной бригады) и отдельно для рассмотрения проступков и правонарушений младших офицеров управлений и отдельных подразделений дивизии (отдельной бригады) и им соответствующих; S в управлениях, корпусов, армий, военных округов, в военно-учебных заведениях, военных учреждениях
• для рассмотрения проступков и правонарушений младших и отдельно старших офицеров. / Если вследствие малочисленности офицерского состава командир соединения, соответствующий ему
или вышестоящий начальник сочтет нецелесообразным создание товарищеского суда в той или иной части, учреждении, заведении, то по его указанию офицеры этой части принимают участие в выборах суда в одной из расположенных в непосредственной близости части или в вышестоящем штабе, учреждении. Эти товарищеские суды и рассматривают проступки и правонарушения офицеров вышеуказанной части. При этом в состав суда обязательно избирается не менее одного представителя от этой части.
Товарищеские суды чести офицеров избираются сроком на 2 года в составе 7 или 9 человек:
для младших офицеров - на общем собрании младших и старших офицеров;
для старших офицеров - на собрании старших офицеров.
В товарищеские суды чести младших офицеров могут быть избраны 1-2 старших офицера. Командира (начальника) части, соединения, учреждения и их заместителей, в которых создан суд, в состав суда избирать не рекомендуется, т.к. в соответствии с Положением о товарищеских судах чести офицеров в Вооруженных Силах командир (начальник) части осуществляет руководство товарищеским судом чести офицеров.
18 Собрание по выборам товарищеского суда чести считается правомочным, если в нем участвует
более половины общей численности офицеров. При невозможности по условиям дислокации созвать общее собрание офицеров, по решению командира соединения, соответствующего ему или вышестоящего начальника выборы могут производиться на собрании представителей. Выборы членов товарищеского суда чести производятся открытым голосованием. Избранными считаются кандидаты, если за них проголосовало более половины присутствующих на собрании,
Одним из требований, предъявляемых к членам товарищеского суда чести офицеров, является служба в данной части, соединении, учреждении, заведении не менее 6 месяцев. Товарищеские суды чести отчитываются о своей работе через год после избрания и по окончании срока полномочий. Товарищеские суды чести офицеров рассматривают дела в составе не менее 3 человек, однако в любом случае их число должно быть нечетным.
Товарищеские суды чести офицеров рассматривают дела:
а) о проступках, недостойных звания офицера (пьянство, распущенность и т.д.);
б) о нарушениях офицерами воинской дисциплины и общественного порядка;
в) о совершенных офицерами правонарушениях, которые по закону могут быть переданы на рассмотрение товарищеского суда военным судом, военным прокурором, следователем, органом дознания (с согласия прокурора);















