лекция т8 (1156101), страница 2
Текст из файла (страница 2)
При воинской повинности допускалось и добровольное поступление граждан на военную службу. В конечном итоге были разработаны меры руководящими кругами США, направленные к переходу на добровольный способ комплектования вооружённых сил. В 1973 году призыв на военную службу на основе воинской повинности был отменен.
В качестве наёмников на военную службу принимаются лица мужского и женского пола, граждане США и иностранцы в возрасте от 17 до 35 лет (сухопутные войска 17-34 года, ВВС 17-27 лет, ВМС 17-35 лет, морская пехота 17-28 лет). Лица в возрасте до 18 лет поступают на военную службу с письменного разрешения родителей или опекунов.
Вопросами комплектования ВС США личным составом занимаются управление помощника министра обороны по личному составу и аналогичные управления министерств видов вооружённых сил, которые определяют потребности в личном составе, разрабатывают ежегодные планы по набору добровольцев, через подчинённые органы организуют отбор, вербовку и зачисление добровольцев на военную службу.
Для поступления на военную службу добровольцы проходят медицинское обследование и сдают квалификационные испытания. В соответствии с медицинскими показателями кандидаты подразделяются на три категории. К категории "А" относятся кандидаты, годные к военной службе без ограничений, категории "В" -с незначительными ограничениями, категории "С" - ограниченно годные. В мирное время в качестве добровольцев на военную службу принимаются только лица категорий "А" и "В". Лица категории "С" на
военную службу могут быть призваны только в период мобилизации. По результатам квалификационных испытаний по 100-бальной системе кандидаты подразделяются на 5 категорий. Для поступления на военную службу доброволец должен набрать минимально допустимое количество баллов, установленное для каждой военно-учетной специальности. После успешного завершения медицинского обследования и квалификационных испытаний добровольцы подписывают контракт, принимают присягу и направляются в учебные центры.
Контракт добровольцы заключают в основном на четыре года. Первый контракт может быть продлён на 2-4 года, а последующие - до 6 лет. Первый срок доброволец может служить по желанию в регулярных войсках или в резервных компонентах.
Каждый вид ВС и морская пехота имеют свои учебные центры, где рекруты проходят начальную военную подготовку и подготовку по специальности. Продолжительность начальной подготовки от 6 до 10 недель. Сроки подготовки по специальности различные -от нескольких недель до 1 года.
С завершением подготовки по специальности рекруты получают воинское звание рядовой (матрос) и направляются в войска для прохождения военной службы в соответствии с условиями подписанного контракта. Время подготовки засчитывается в срок службы.
Комплектование вооружённых сил сержантским составом проводится за счёт лиц рядового состава, прошедших подготовку в специальных учебных подразделениях.
Особое внимание в США уделяется комплектованию армии офицерами. Костяк офицерского корпуса - это кадровые офицеры из числа высших военных училищ. Генералы и офицеры, окончившие их, занимают большинство руководящих постов в ВС. При поступлении в эти училища (сухопутное Вест-Пойнт, военно-воздушное в Колорадо-Спрингсе, военно-морское в Аннаполисе) строгому отбору способствует "система рекомендаций" - каждый кандидат должен представить рекомендацию, полученную от самых высокопоставленных лиц (президента, вице-президента, конгрессмена либо лица высшего военного руководства).
Другим источником комплектования вооружённых сил офицерским составом является так называемая система РОТС - система "вневойсковой подготовки" офицеров ре-зерва. Она заключается в том, что студенты университетов и колледжей занимаются по месту учёбы и по программе подготовки офицеров резерва. Вневойсковая подготовка организована в большинстве ВУЗов. Выпускникам присваивается воинское звание "второй лейтенант резерва". В последующем эти лица могут быть приняты в регулярные войска для замещения тех должностей, на которые не назначаются кадровые офицеры.
Офицерский корпус США комплектуется и лицами, окончившими офицерские кандидатские школы (краткосрочные курсы подготовки офицерского составА "Выпускникам присваивается звание "второй лейтенант резерва". Закончившим с отличием присваивается первичное офицерское звание регулярных вооружённых сил.
АСпецслужбы вооружённых сил (медицинская, военно-юридическая, военных священников) комплектуются лицами, окончившими соответствующие гражданские учебные заведения после прохождения военной подготовки.
Требования ко всем лицам, желающим стать офицерами: гражданство США, отсутствие членства в организациях, ассоциациях, группе или объединении лиц "выступающих против правительства США", требование политической благонадёжности, физического здоровья и др.
Национальная гвардия и резерв первой очереди комплектуются на добровольных началах из лиц, прошедших действительную военную службу или специальную подготовку в регулярных частях.
Большое внимание в США уделяется военной подготовке молодёжи. В школах такая подготовка длится в течение нескольких лет в обязательном порядке. Занятия по военной подготовке проводятся офицерами резерва. Считается, что расширение военной подготовки молодёжи увеличит приток в армию наемников.
.Прохождение военной службы. Порядок прохождения военной службы офицерским составом и уоррент-офицерами регулируется законами, принятыми конгрессом. Они предоставляют право министрам видов вооружённых сил более детально регламентировать отдельные вопросы прохождения военной службы офицерами и уоррент-офицерами. Прохождение военной службы рядовым и сержантским составом регламентируется федеральным законодательством, а также наставлениями и уставами, издаваемыми в каждом виде вооружённых сил.
Личный состав регулярной армии США делится на три основные категории: рядовой и сержантский состав, уоррент-офицеры, офицерский состав. Рядовой и сержантский состав подразделяются на группы рядовых, сержантов и специалистов.
Сержанты замещают командные должности, а специалисты занимают должности технического и административного персонала. Для сержантского состава установлены постоянные и временные сержантские воинские звания, присваиваемых в зависимости от сроков службы в пред идущем звании и занимаемой должности. Лишение постоянного звания может иметь место в случае совершения военнослужащим проступка или при несоответствии должности. Временного же звания он может быть лишён и по иным основаниям.
Категория уоррент-офицеров рассматривается как промежуточное звено между сержантским и офицерским составом. Воинское звание "уоррент-офицер" может присваиваться сержантам после определённого срока службы на должностях младшего командного состава. Первое уоррент-офицерское звание присваивает министр вида вооружённых сил. Уоррент-офицерами комплектуются чаще всего административные, технические, штабные должности.
Увольнение из армии лиц рядового и сержантского состава возможно по истечении срока действия контракта и по решению командования раньше обусловленных сроков.
Офицерский состав по воинским званиям делится на младших офицеров, старших офицеров и генералов. Лицам офицерского состава присваиваются постоянные и временные воинские звания.
Для получения очередного постоянного воинского звания нужно занимать соответствующую должность, иметь необходимую выслугу лет в офицерском звании. Временные звания присваиваются тем офицерам, которые назначены на должность, соответствующую по штатам более высокому воинскому званию, и имеют определённую выслугу лет в офицерском звании. За безупречную службу временное звание может быть присвоено и досрочно. Временные звания присваиваются по спискам министров видов вооружённых сил после их утверждения президентом,
Личные права, форма одежды, знаки различия офицеров, имеющих временное звание, такие же, что и у офицеров, имеющих постоянное звание. Денежное довольствие офицеру выплачивается соответственно временному званию.
После присвоения первичного офицерского воинского звания - "второй лейтенант" каждое лицо, окончившее военное училище, обязано прослужить в регулярной армии не менее 5 лет.
В США предусмотрены следующие виды ухода офицеров из вооружённых сил в отставку: добровольная, обязательная, по решению командования.
В добровольном порядке офицер может получить отставку по истечении срока подписки. Но офицеры, прослужившие менее 20 лет, увольняется при этом без права на пенсию и другие привилегии.
Обязательная отставка наступает по состоянию здоровья, по достижении предельного возраста нахождения на военной службе, по прошествии установленного срока пребывания в армии и в определенном воинском звании.
Отставка по решению командования применяется в отношении тех офицеров, которые не соответствуют занимаемой должности или плохо выполняют свои обязанности.
Лица, состоящие в резерве первой очереди, проходят военную подготовку по месту жительства. Они могут быть призваны на действительную службу в случае объявления чрезвычайного положения.
Во время военной службы военнослужащие ограничиваются в общегражданских и политических правах. Они выведены из сферы действия многих общегражданских законов и других правовых актов. При решении вопросов об их политических, гражданских правах, ответственности за допущенные даже не при исполнении служебных обязанностей нарушения чаще всего применяются не положения общих законов, а особые нормы военного законодательства. Воинские уставы и наставления запрещают военнослужащим принимать участие в политических кампаниях, в том числе и предвыборных. Формально военнослужащие в США не лишены права
голоса при выборах президента США, фактически же многие из них лишены возможности участвовать в выборах, ибо это право согласно своду законов США ограничено временем постоянного пребывания военнослужащих в данной местности.
Для военнослужащих ограничена и свобода слова. Согласно Закона о национальной безопасности 1947 года и Закона о внутренней безопасности 1950 года в армии действует ряд органов, осуществляющих политический контроль за взглядами и настроениями военнослужащих и лиц, соприкасающихся с ними.
В период прохождения службы все категории личного состава обязаны соблюдать дисциплину и поддерживать установленный порядок в вооружённых силах.
Дисциплинарные права командиров и порядок привлечения военнослужащих к ответственности изложены в Едином кодексе военной юстиции США 1951 года с последующими изменениями и поправками. Ст. 15 Кодекса устанавливает права командиров вооружённых сил США по наложению дисциплинарных взысканий. Они вправе, например, применять штрафные работы, арест с содержанием на гауптвахте, задержание выплаты денежного содержания, снижение в звании, денежные штрафы и др.
В Вооружённых силах США существует трёхзвенная система военно-исправительных учреждений и дисциплинарных подразделений Низшим звеном являются гауптвахты в частях и на кораблях.Ко второму уровню относятся учебно-исправительные центры, а к третьему -дисциплинарные казармы и тюрьмы.
Рядовой и сержантский состав по срокам наказания до 30 суток обычно отбывает его на гауптвахте (в карцере). При сроках наказания до б месяцев военнослужащие направляются в специальные учебно-исправительные центры подразделения, а свыше 6 месяцев - в тюрьму.
В настоящее время в ВС США насчитывается 64 дисциплинарные тюрьмы и казармы со среднепропускной способностью от 4,5 до 5,3 тыс. человек. Главной из них считается тюрьма вооружённых сил в Форт-Ливеноворсе (штат Канзас).
За дисциплинарные проступки в ВС США предусмотрены денежные штрафы. Военнослужащие, допустившие серьёзные нарушения дисциплины подлежат увольнению из вооружённых сил.
Таково краткое содержание законодательства об устройстве, управлении, комплектовании вооружённых сил и военной службе в США. Из рассмотренных положений законодательства видно, что в основе строительства современных вооружённых сил США лежит кадровая система. Национальная гвардия с её чертами милиционной армии является резервом первой очереди для пополнения регулярного войска и в случае необходимости может переводиться на положение кадровых вооружённых сил.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС №2.
ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СОСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ФРГ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВС ФРГ И ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Основой вооружённых сил ФРГ является бундесвер, состоящий из трёх видов вооружённых сил: сухопутных, Военно-воздушных, военно-морских.
Бундесвер представляет наиболее мощную по численности и обычному вооружению армию среди государств Западной Европы. Парижскими соглашениями 1954 года и решением майской сессии Совета НАТО 1955 года предусматривалось создание вооружённых сил ФРГ общей численностью 500 тыс. человек, к середине 90-х годов эта величина была достигнута. Основная часть вооружённых сил ФРГ включена в состав объединённых вооружённых сил НАТО на Центрально-Европейском и Северо-Европейском ТВД.
л Сухопутные силы в организационном отношении состоят из сухопутных и территориальных войск. Сухопутные войска состоят из кадровых войсковых соединений.
Сухопутные силы ФРГ делятся на рода войск и рода оружия. Род войск объединяет части и соединения, родственные по назначению и выполняющие общую задачу.
Род оружия включает (объединяет) такие подразделения, тактические и технические характеристики которых допускают их одинаковую подготовку и боевое использование. Рода оружия объединяются в рода войск,
К родам войск относятся боевые войска, войска боевой поддержки, специальные рода войск и войска управления.















