лекция т8 (1156101)
Текст из файла
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА ФАКУЛЬТЕТ ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ КАФЕДРА СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
«УТВЕРЖДАЮ» НАЧАЛЬНИК ВОЕННОЙ КАФЕДРЫ
ПОЛКОВНИК В.ФАРИОН
« » 2000 г.
ЛЕКЦИЯ ТЕМА:№ 8 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ УСТРОЙСТВЕ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ США И ФРГ.
Обсуждена на заседании 12 цикла «__» __2000 г. Протокол № _
Москва, 2000 г.
ПЛАН ЛЕКЦИИ
I. Тема: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ УСТРОЙСТВЕ ВООРУЖЁННЫХ СИЛ США И ФРГ.
II. Учебно-воспитательные цели:
• Раскрыть состав и организацию Вооружённых Сил США и ФРГ.
• Изучить правовые основы комплектования Вооружённых Сил США и ФРГ.
• Воспитывать у студентов высокие морально-психологические качества, любовь к Родине, и готовность к защите Отечества.
III. Время: 2 часа.
IV. Место: аудитория.
V. Учебно-материальное обеспечение: конспект лекции, план проведения занятия, учебная литература.
Учебные вопросы и расчёт времени:
Введение. - 5 минут
Учебные вопросы:
1) Общая характеристика и состав Вооруженных Сил США. Правовые основы
комплектования Вооруженных Сил США и прохождения военной службы. - 30 минут
2) Общая организация и состав Вооруженных Сил ФРГ. Правовые основы
комплектования Вооруженных Сил и прохождения службы. - 20 минут
3) Военно-юридические органы в Вооруженных Силах США и основных
странах НАТО -30 минут
Заключение. - 5 минут
Всего: 90 минут
Литература для самостоятельной работы студентов по теме:
1. Военная администрация. Учебник под редакцией Н.И. Кузнецова. М.: Военный университет, 1998.
2. Вооруженные Силы основных капиталистических государств. М.: Воениздат, 1988.
3. Степанов А.Б. Вооруженные Силы США. М.: ВКИ, 1993.
4. Курило Н.В. Военно-юридическое образование в США // Право в ВС. № 5, 1997. С. 34.
5. Военная юстиция, № 1, 1997. С. 49-53..
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в связи с изменением международной обстановки глубокие перемены затронули и Вооружённые силы США и ФРГ. Были приняты на вооружение новые стратегии национальной безопасности, разработаны и претворяются в жизнь планы самого крупного за последние 20 лет сокращения численности личного состава, проводится реорганизация видов Вооружённых сил.
Вместе с тем глубокие социальные преобразования в Российской Федерации повлекли необходимость реформирования в сфере военного управления. Так 6 июля 1995 года был принят Указ Президента Российской Федерации № 673 «О концепции правовой реформы». Во исполнение Указа Президента разработан и осуществляется План военно-правовой реформы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В этом документе содержатся предложения по организации таких новых для нашей армии институтов, как военная полиция, военная адвокатура, дисциплинарные суды, а также способы реформирования уже действовавших: юридической службы, военной прокуратуры и военных судов. В связи с этим повышенный интерес вызывает зарубежный опыт.
В лекции будут изложены вопросы общей организации и состава Вооружённых сил США и ФРГ, правовые основы комплектования и прохождения службы личным составом, а также основные положения, касающиеся устройства военно-юридических органов Вооруженных сил США и основных стран НАТО. Лекция составлена по материалам открытой зарубежной печати.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС №1.
ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И СОСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ США.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВС США И ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Вооружённые силы США являются наиболее многочисленными, технически оснащенными по сравнению с вооружёнными силами других государств. Структура вооружённых сил, их численность определяются основным положением военной доктрины, целями общей политики государств, направлениями военно-политического курса и соответствующими задачами, возлагаемыми на вооружённые силы. Четыре главных принципа стратегии национальной безопасности США (действует с незначительными изменениями с 1990 года), а именно: сдерживание, передовое присутствие, реагирование на кризисные ситуации и реконструкция - лежат в основе строительства современных Вооружённых сил США. Вместо сохранения вооружённых сил на уровне, который поддерживался после второй мировой войны, США должны будут иметь намного меньше регулярные и резервные компоненты, предназначенные прежде всего для ведения крупномасштабных чрезвычайных операций в различных регионах мира, а не для глобальной войны против бывшего СССР. В то же время в директиве Пентагона по вопросам обороны на период 1994-1999 г. г. подчёркивается, что первейшей целью США является предотвращение возникновения на территории республик бывшего СССР или где-либо ещё такого противника, который представлял бы угрозу, схожую с той, что исходила от Советского Союза.
В состав вооружённых сил США входят регулярные Вооружённые силы и резервные компоненты. В организационном отношении вооружённые силы делятся на 3 вида:
- сухопутные войска,
- военно-воздушные силы,
- военно-морские силы.
Сухопутные войска - один из главных видов вооружённых сил США, их основой является регулярная армия, представляющая собой федеральные кадровые войска, на которые возлагается ведение наступательных и оборонительных действий. Основными со-
единениями сухопутной армии являются дивизии. Имеются также отдельные бригады, полки, командования, группы и другие формирования. По характеру боевого назначения и использования сухопутные войска подразделяются на рода войск и служб.
Военно-воздушные силы США. Как вид вооружённых сил включают в свой состав: объединения, соединения, части межконтинентальных баллистических ракет (МБР), крылатых ракет наземного базирования, а также стратегической, тактической и военно-транспортной авиации. В ВВС входят также силы и средства противовоздушной обороны, предупреждения о ракетно-ядерном ударе и контроле космического пространства.
Военно-морские силы США объединяют военно-морской флот, авиацию ВМС и морскую пехоту. Для военно-морских сил предусмотрены две одновременно действующие организационные формы:
- повседневная (административная);
- оперативная.
По административной организации ВМС разделены на флоты (Атлантический, Тихоокеанский) и военно-морские округа.
Оперативная организация призвана обеспечить развёртывание ВМС на основных театрах военных действий, использование сил разнородных объединений и соединений для решения задач, предусматриваемых планами командования вооружёнными силами.
Помимо традиционного деления вооружённых сил на соответствующие виды в США предусматривается и их деление по оперативно-стратегическому предназначению;
- стратегические силы,
- силы общего назначения;
- силы переброски войск по воздуху и морем;
- резервы.
Стратегические силы включают стратегические наступательные (стратегические ракетные силы наземного и морского базирования и стратегическая авиация) и стратегические оборонительные силы (системы предупреждения о ракетно-ядерном ударе и контроля космического пространства, а также силы и средства противовоздушной обороны). Системы противоракетного и противоспутникового оружия находятся в стадии лабораторных и полигонных испытаний.
Силы общего назначения включают в себя объединения и соединения сухопутных войск, ВВС (без стратегической авиации и МБР) и ВМС (без эскадр атомных подводных лодок с баллистическими ракетами ПЛАРБ
Силы стратегической переброски войск объединяют военно-транспортную авиацию ВВС и морские транспортные средства ВМС.
Резервы как составной компонент вооружённых сил США предназначены для пополнения заранее подготовленными контингентами регулярных войск в случае войны или при введении в стране чрезвычайного положения. Каждый из трёх видов вооружённых сил имеет свои резервы. Этими резервами являются, например, национальная гвардия армии, резерв армии, национальная гвардия ВВС, резерв ВВС, резерв морской пехоты.
Национальная гвардия армии и ВВС является одним из видов резервов первой очереди, но по способам формирования, обучения и порядку прохождения службы она отличается от других видов резерва. Национальная гвардия - это милиционные войска штатов, имеющие двойное подчинение: 1) губернатору соответствующего штата; 2) федеральному правительству. В случае войны, чрезвычайной обстановки войска национальной гвардии по постановлению конгресса или решению президента могут переводиться на действительную военную службу и полностью переходить в подчинение федеральных властей. Национальная гвардия состоит из подразделений, частей и соединений, комплектование которых осуществляется гражданами, постоянно проживающими в районах дислокации этих формирований.
Другие виды резервов - непосредственная составная часть федеральных вооружённых
ВЫСШЕЕ ВОЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В мирное время в США предусмотрена должность .Верховного главнокомандующего всеми вооружёнными силами страны, которую по Конституции занимает президент. Руководство вооружёнными силами он осуществляет через Совет национальной безопасности и центральные органы военного управления. В то же время президент, как главнокомандующий, непосредственно сам наделён обширными полномочиями по руководству вооружёнными силами и по решению иных вопросов, направленных на усиление военного потенциала страны. Президент имеет право заключать мир, устанавливать власть на оккупированной территории, объявлять о переводе страны на военное положение, вести в некоторых случаях военные действия без согласования с конгрессом. Он правомочен определять количественный состав вооружённых сил в случае отсутствия указаний конгресса. Наделён он правами и в области заключения военных контрактов.
Через министра обороны и Комитет начальников штабов президент оказывает влияние и на деятельность объединённых командований, как главную силу стратегического назначения вооружённых сил США.
Совет национальной безопасности учрежден на основании Закона о национальной безопасности 1947 года как консультативный совещательный орган при президенте. В его задачу входит представление президенту рекомендаций по вопросам строительства и использования вооружённых сил в зависимости от изменения внутренней и внешней политики, а также рекомендаций по всем вопросам, затрагивающим национальную безопасность США.
В его состав входят: президент (председатель), вице-президент, госсекретарь, министр обороны. В работе Совета могут участвовать министры видов вооружённых сил, их заместители. Как должностные лица входят в состав Совета помощник президента по вопросам национальной безопасности, его заместитель и исполнительный секретарь.
Совету национальной безопасности подчиняется Центральное разведывательное управление (ЦРУ), которое образовано в соответствии с указанным законом. Главное предназначение ЦРУ - это ведение разведки и оценка информации, собранной разведорганами США, координация деятельности всех разведывательных учреждений этого государства.
Следует отметить, что система и структура центральных органов управления США не остаётся неизменной. В центральном военном аппарате много произошло изменений после II мировой войны. В настоящее время центральным органом военного управления является министерство обороны США, на которое возложены функции военно-стратегического планирования, руководство работами по обеспечению вооружённых сил необходимым оружием, другими видами боевой техники, оперативное руководство всеми видами вооружённых сил.
Во главе министерства обороны стоит Министр, который назначается из числа гражданских лиц президентом с согласия сената. Вооружёнными силами министр руководит через комитет начальников штабов.
Ему подчинён большой управленческий и штабной аппарат. У него имеются замы, помощники, которые ведают отдельными участками деятельности министерства обороны.
Комитет начальников штабов (КНШ), в прошлом консультативный орган президента, Совета национальной безопасности и министра обороны, выполняет теперь фактически функцию генерального штаба. Ныне КНШ - исполнительный орган министра обороны, отвечающий за разработку и реализацию планов строительства и мобилизацию развёртывания вооружённых сил, основных средств вооружённой борьбы, планов ведения боевых операций и их всестороннего обеспечения. В состав Комитета входят: председатель, назначаемый президентом из числа генералов и адмиралов, и члены комитета - начальники штабов армии, ВВС, ВМС и комендант морской пехоты.
Рабочим органом Комитета начальников штабов является объединённый штаб, осуществляющий непосредственную разработку планов и мероприятий, касающихся всех вооружённых сил в целом.
Министру обороны через комитет начальников штабов подчинены объединённые командования вооружённых сил на заморских театрах военных действий.
К центральным органам военного управления относятся также министерства видов вооружённых сил, возглавляемые министрами. Министры армии, ВВС и ВМС назначаются из гражданских лиц президентом сроком на 4 года. В качестве руководящего оперативного органа министра вида вооружённых сил выступает штаб, возглавляемый профессионалом генералом, который фактически является командующим видом вооружённых сил. В составе штаба имеются органы оперативного руководства и планирования, боевой подготовки, материально-технического обеспечения, а также разведки и военной полиции.
Такова система высших и центральных органов военного управления США, их основные полномочия. Следует подчеркнуть, что подчинение военного аппарата гражданским лицам идеологами США пропагандируется как демократизм в вооружённых силах, как "гражданский контроль" в их управлении. В действительности представители крупных промышленных кругов нередко осуществляют через этих лиц воздействие на вооружённые силы в своих интересах. С момента образования в США министерства обороны почти каждый его министр является либо промышленником, либо банкиром, либо юристом, обслуживающим военную промышленность, - словом лицом, представляющим интересы военно-промышленного комплекса этой страны.
КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ
До II мировой войны комплектование регулярных вооружённых сил личным составом в условиях мирного времени в США обычно проводилось на добровольной основе. Воинская повинность вводилась в период войны. Однако в 1948 году впервые в истории США в мирное время был принят Закон о воинской повинности, который в последующем несколько раз продлевался конгрессом. Этим Законом определялось, что лица мужского пола в возрасте от 18,5 до 26 лет подлежали призыву на действительную военную службу либо должны были проходить военное обучение в составе резервов. За уклонение и отказ от службы в армии предусматривалась уголовная ответственность в виде 5 лет тюремного заключения или штрафа в сумме 10 тыс. долларов либо оба сразу наказания. Но и эти меры не дали должных результатов. Многие граждане США уклонялись от военной службы.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
