приказ № 10 (наставление) (1156051), страница 25

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 25)

535. Время и место работы, руководство и состав нештатной юридической консультации гарнизона определяются приказом начальника гарнизона и объявляются всем военнослужащим гарнизона и лицам гражданского персонала. Для работы в нештатной юридической консультации гарнизона могут привлекаться представители органов военной прокуратуры, военных судов, органов воспитательной работы, правовой актив, специалисты различных служб.

Помещение, где проводится консультация, должно иметь свободный доступ военнослужащих, лиц гражданского персонала, других граждан. Оно оборудуется средствами телефонной связи. Другие технические и информационные средства, правовая литература, официальные источники нормативных правовых актов, необходимые для организации нормальной работы, определяются приказом начальника гарнизона. Как правило, консультация ведется в гарнизонном доме офицеров.

536.Офицер (должностное лицо) юридической службы, ведущий юридическую консультацию:

сообщает посетителю свою фамилию, имя и отчество, воинское звание и занимаемую должность;

внимательно выслушав посетителя, подробно уясняет суть задаваемого вопроса, определяет характер правоотношений и закон или иной нормативный правовой акт, которым следует руководствоваться при ответе;

запрашивает от соответствующих должностных лиц информацию, документы, справки и другие сведения, необходимые для подтверждения или опровержения излагаемых посетителем обстоятельств, правовой их оценки, а также для полного и аргументированного ответа на поставленные вопросы;

защищает интересы военнослужащих, членов их семей, оказывает им всяческую поддержку в реализации прав и льгот, установленных законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих;

при необходимости разъясняет, что в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 апреля 1997 г. 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", военнослужащие вправе обжаловать в военный суд действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы;

принимает предложения, заявления и жалобы посетителей и регистрирует их в установленном порядке. Устные предложения, заявления и жалобы заносит в книгу учета посетителей, в тот же день доводит их до командиров и начальников, в компетенции которых находится решение вопроса, сообщает заявителям в установленные сроки о принятых по ним решениях;

дает разъяснения посетителю, куда следует обратиться с предложением, заявлением или жалобой, если поставленный вопрос не относится к ведению органов военного управления, воинской части;

принимает письменные или устные просьбы о личном приеме соответствующими должностными лицами, сообщает заявителям после согласования время и место такого приема;

сообщает заявителям о ходе рассмотрения их обращений в органе военного управления, воинской части;

по просьбе заявителей готовит письменные сообщения (справки) о решениях, принятых по их предложениям, заявлениям, жалобам, о результатах личного приема соответствующим командиром (начальником), разъясняет порядок их обжалования.

537. При возникновении сложных вопросов, требующих тщательного изучения фактического материала, наведения дополнительных справок, вызывающих определенные затруднения в правовой оценке фактов, имеющих юридическое значение, консультирующий может отложить ответ для предварительной его подготовки, согласовав время и место повторной консультации.

538. Не может быть отказано в получении консультации истцу (заявителю) в порядке подготовки к судебному процессу по гражданскому делу, ответчиком (стороной) по которому является командир воинской части или иное должностное лицо органа военного управления.

Если в ходе консультации сообщается о нарушениях законности в деятельности органа военного управления или должностных лиц, полученные сведения докладываются соответствующему командиру (начальнику) для принятия необходимых мер по их устранению и предупреждению.

539. Письменные сообщения (справки) о решениях, принятых по предложениям, заявлениям и жалобам, о результатах личного приема готовятся на бланке с угловым штампом воинской части и оформляются в соответствии с требованием Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение №1 к приказу Министра обороны Российской Федерации1999 года № 170).

Справка по правовым вопросам (по законодательству) - письменная или устная правовая информация, содержащая сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущая правовых последствий и обеспечивающая эффективную реализацию правовых норм. Такие справки подписываются должностными лицами юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Раздел XVI

ПРАВОВАЯ РАБОТА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРАВОВОЙ ПОДГОТОВКЕ И ВОСПИТАНИЮ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

540. Правовая подготовка и правовое воспитание личного состава являются основой успешного проведения правовой работы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В решении задач правовой подготовки и правового воспитания важная роль принадлежит Целевой программе правового воспитания личного состава и поддержания правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации, положениями приказа Министра обороны Российской Федерации 1999 года № 333 и директивы Министра обороны Российской Федерации 1999 года № Д- 6.

541. Правовая подготовка личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется путем:

изучения правовых дисциплин в соответствии с учебными планами военно-учебных заведений;

изучения правовых вопросов в системе командирской подготовки офицерского состава;

изучения тем по правовой подготовке в системе общественно-государственной подготовки всех категорий военнослужащих;

проведения методических сборов и семинаров по правовым вопросам;

проведения информирования, лекций и бесед по правовым вопросам;

систематической самостоятельной работы каждого военнослужащего по изучению законодательства и практики его применения.

542.Систематическое повышение правовых знаний каждым военнослужащим является одной из важных задач в работе по укреплению правопорядка и воинской дисциплины в войсках (силах). Самостоятельное изучение военнослужащими нормативных правовых актов Российской Федерации, воинских уставов, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации и практики их применения является основной формой правовой подготовки военнослужащих.

543. Уровень правовой подготовки военнослужащих должен отражаться в аттестациях и служебных характеристиках военнослужащих.

544. Командиры (начальники) обязаны обеспечивать наличие в каждой воинской части нормативных правовых актов по вопросам жизнедеятельности Вооруженных Сил, прав и льгот военнослужащих и гражданского персонала, справочной литературы по правовым вопросам.

В этих целях в воинских частях и подразделениях создаются уголки правовых знаний, организуется индивидуальная и коллективная подписка на периодические издания по правовой тематике, в библиотеках комплектуются подборки юридической и справочной литературы.

545. Под правовым воспитанием понимается целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию военнослужащих с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.

Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Военную присягу, общевоинские уставы, требования других нормативных правовых актов и активно участвовали в их реализации.

546. Основными задачами правового воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации являются:

обучение военнослужащих правовым знаниям;

превращение полученных правовых знаний в личные убеждения, в практические навыки и привычки правомерного поведения;

привитие военнослужащим чувства нетерпимости к любым отступлениям от требований правовых норм;

формирование готовности и умения военнослужащих активно отстаивать и защищать свои права;

укрепление законности и правопорядка в Вооруженных Силах.

547. На практике правовая подготовка и правовое воспитание осуществляется по двум направлениям: путем разъяснения и изучения действующего законодательства и путем воздействия на сознание и чувства людей практикой применения правовых норм.

548. Основными средствами правового воспитания путем разъяснения и изучения права являются:

правовая пропаганда;

правовое обучение;

правовое самообразование.

549. Воздействие на сознание и чувства военнослужащих правовой практикой осуществляется с использованием таких средств, как:

поддержание твердого уставного порядка;

личный пример командиров (начальников);

правильная дисциплинарная практика;

своевременное и законное разрешение жалоб, заявлений и предложений;

создание действенной системы социальной защиты военнослужащих и членов их семей;

деятельность органов военной юстиции;

участие военнослужащих в работе по укреплению законности и правопорядка.

550. Организация и руководство правовой подготовкой и правовым воспитанием личного состава и ответственность за их действенность возлагаются на командиров (начальников).

Непосредственное проведение мероприятий правового воспитания осуществляют органы воспитательной работы с участием штабов, подразделений юридической службы. В этой работе командиры (начальники), штабы, органы воспитательной работы взаимодействуют с органами военной прокуратуры, военными судами, территориальными правоохранительными органами, юридическими научными и учебными заведениями.

551.Должностные лица юридической службы оказывают помощь командирам (начальникам) в организации и проведении правовой подготовки и правового воспитания путем участия:

в подготовке соответствующих приказов и директив, планов учебных и факультативных мероприятий;

в корректировке типовых программ изучения законодательства различными категориями личного состава, в подготовке лекций, методических пособий, в проведении занятий;

в пропаганде и разъяснении нормативных правовых актов;

в формировании правового актива и оказанию ему методической помощи;

в приеме зачетов, проведении собеседований по правовым минимумам, а также консультировании членов комиссий по приему зачетов и командиров подразделений по проведению собеседований.

В ходе проверок организации и осуществления мероприятий правового обучения должностные лица юридической службы:

анализируют соответствие изданных в воинских частях нормативных документов, планов и программ требованиям приказов и директив Министра обороны Российской Федерации по организации правового обучения;

проверяют выполнение намеченных мероприятий правового обучения и воспитания и качество их проведения;

оценивают обеспеченность личного состава нормативным материалом, возможность пользоваться им и получать квалифицированную консультацию.

Раздел XVII

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ ВОЙСК (СИЛ) В ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ И ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ИЛИ ВОССТАНОВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ

552. Правовое обеспечение действий войск (сил) в вооруженных конфликтах и при выполнении задач по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности организуется в целях соблюдения в этих условиях законодательства Российской Федерации и норм международного гуманитарного права.

Оно заключается в оказании юридической (правовой) помощи органам военного управления, командирам (начальникам) и осуществляется путем проведения правовых экспертиз проектов боевых документов и соответствующих консультаций, контролем соблюдения норм международного гуманитарного права непосредственно в ходе боевых действий, а также проведением других мер по предотвращению или пресечению нарушений указанных норм.

Действенность правового обеспечения деятельности войск (сил) в этих условиях зависит от состояния в них правопорядка и воинской дисциплины, знания военнослужащими норм международного гуманитарного права и умения их применять в вооруженных конфликтах.

553. Командиры (начальники) всех степеней в служебной деятельности руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, исходя из которых они обязаны:

а) в мирное время:

организовывать распространение среди подчиненного личного состава знаний о международном гуманитарном праве и принимать в нем личное участие, обращая внимание на то, что за грубые (серьезные) нарушения норм международного гуманитарного права законодательством Российской Федерации предусматривается привлечение виновных к уголовной ответственности;

постоянно поддерживать правопорядок и высокую воинскую дисциплину, гарантирующие соблюдение подчиненными норм международного гуманитарного права в случае вооруженного конфликта;

привлекать в ходе оперативной (боевой) подготовки помощника командира (начальника) по правовой работе (должностных лиц юридической службы) к выполнению обязанностей, которые возлагаются на юридического советника в период вооруженного конфликта;

контролировать наличие у военнослужащих удостоверений личности или военных билетов с отметкой о прохождении обязательной государственной дактилоскопической регистрации, опознавательного медальона (жетона), удостоверения о принадлежности к медицинскому персоналу;

предусматривать систему мер по организации розыска, регистрации и передаче сведений о пропавших без вести;

организовать обеспечение подчиненных воинских частей (подразделений) необходимыми международными средствами опознавания (отличительными эмблемами, знаками и средствами подачи сигналов опознавания), а также текстами законодательных актов Российской Федерации и международно-правовых документов, определяющих поведение военнослужащих - участников боевых действий;

контролировать подготовку медицинского персонала и должностных лиц юридической службы по изучению и выполнению норм международного права;

б) в период вооруженного конфликта:

подавать личный пример в соблюдении норм международного гуманитарного права;

Характеристики

Список файлов лекций