лекция т25 (1156015), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В качестве одной из особенностей данного вида договора необходимо отметить и то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.7. 94г. № 898 проведение опытно-конструкторских работ и испытаний опытных образцов, а также производство вооружения, военной техники и боеприпасов предприятия и организации осуществляют лишь при наличии соответствующих лицензий, порядок выдачи которых утверждён Правительством РФ.
Следует также отметить, что споры, возникающие между поставщиком и заказчиком при заключении государственных контрактов, а также споры о возмещении понесённых убытков рассматриваются в установленном законом порядке судом.
При заключении государственного контракта необходимо отразить в качестве его существенных условий наименование, количество и качество продукции, приемлемую для обеих сторон цену договора, срок исполнения договора, права и обязанности сторон.
В договоре могут определяться отдельные этапы производства продукции и содержаться финансовые, организационно-экономические и другие условия. Особенностью таких договоров является также предоставленное заказчику право авансировать исполнителей работ по разработке и производству продукции с длительным производственным циклом в целях закупки сырья, материалов и комплектующих. При этом предусматривается включение их стоимости в стоимость конечной продукции исходя из уровня цен на момент выдачи аванса.
В РФ к государственным нуждам отнесено и строительство жилья для военнослужащих, в связи с чем имеются определённые особенности при заключении договоров подряда на строительство такого жилья, включая предварительное проведение подрядных торгов /конкурсов/ с заранее определённым сроком строительства. Установлено, что объёмы подрядных работ и необходимые финансовые средства определяются в контракте с разбивкой по годам в соответствии с календарным планом строительства и срокам ввода в действие отдельных мощностей и объектов.
Особую значимость в современных условиях приобретает неукоснительное
11
соблюдение прядка и сроков предварительной выплаты
подрядчику аванса, а также промежуточных и основного расчётов за выполнение
работы. В этой связи большое значение имеет установление взаимной имущественной
ответственности сторон за нарушение договорных обязательств.
Договоры данного вида могут заключаться только с предприятиями и организациями, имеющими лицензии на осуществление строительной деятельности. Новым здесь является то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1994г. № 975 Министерству обороны РФ предоставлено право выдачи лицензий военным организациям.
В ряде случаев в установленном действующим законодательством порядке определённые ограничения при заключении и исполнении военными организациями некоторых хозяйственных договоров устанавливается в пределах полномочий федеральными органами исполнительной власти, например Госкомимуществом России и Министерством обороны РФ.
В частности, установлены различные специфические условия заключения договоров аренды зданий, сооружений и нежилых помещений в жилых домах, отнесённых к федеральной собственности и находящихся в оперативном управлении Министерства обороны РФ. Имеются особенности и при реализации высвобождаемого имущества.
Надлежащее правовое обеспечение первоначальной стадии договорной работы военных организаций, состоящей ив подготовке и заключении хозяйственных договоров различного вида, имеет высокую значимость. Эта деятельность неразрывно связана с исковой и претензионной работой военных организаций, а также различными направлениями деятельности юридической службы.
3-ИЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЮРИСКОНСУЛЬТОМ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В
СУДЕ И АРБИТРАЖНОМ СУДЕ. СОДЕРЖАНИЕ ЕГО РАБОТЫ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ СУДА, АРБИТРАЖНОГО СУДА-
Военные организации участвуют в делах различного рода и могут иметь различный правовой статус. Если военная организация выступает истцом по деду, то юрисконсульт или помощник командира по правовой работе должен определить подведомственность спора, в какой орган следует обратиться за его разрешением. Именно на них возлагается ответственность за непосредственную подготовку материалов для возбуждения дела.
Гражданские дела рассматриваются военными судами, если в месте рассмотрения дела не действуют суды общей юрисдикции, а также если военнослужащие обжалуют незаконные действия органов военного управления или воинских должностных .лиц в военные суды / в соответствии со Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
Составление искового заявления - это также функция юрисконсульта. В соответствии со ст.ст.43-48 ГПК интересы военных организаций могут представлять как их командиры /начальники/ без доверенности, так и иные лица, например, юрисконсульт, помощник командира по правовой работе, любой другой военнослужащий и лицо гражданского персонала организации, по доверенности.
Разбирательство дела в суде - центральная часть гражданского процесса. При наличии в штате военной организации юрисконсульта ведение дела обычно поручается ему. Подготовка к этой стадии должна быть особенно тщательно продумана, подобраны нормативные материалы, собраны доказательства независимо от того, является ли военная организация истцом, ответчиком ил третьим лицом. Правильное ведение дела в заседании, выразительная речь в судебных прениях являются важными составляющими достижения успеха в процессе.
12
после оглашения решения /определения/ суда следует
определить, надо ли его обжаловать в кассационном порядке. Оперативность действий
имеет важное значение, ведь на подачу жалобы даётся 10 дней /ст.284 ГПК /.
Если решение устраивает военную организацию и оно вступило в законную силу, следует проконтролировать исполнительное производство по нему, а в необходимых случаях возбудить исполнительное производство, предъявив исполнительный лист по взысканию в установленный законом срок.
Как и любые юридические лица, военные организации вступают в различные правоотношения хозяйственного характера с другими юридическими лицами, а также в правоотношения управленческого характера с различными государственными и другими органами.
Многие споры, вытекающие из таких правоотношений, рассматриваются в арбитражных суда.
При обращении в арбитражный суд следует помнить, что если федеральным законом для определённой категории споров установлен досудебный /претензионный/ порядок их урегулирования либо этот порядок предусмотрен договором, то спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.
Как и в гражданском процессе, подготовка материалов, собирание и предоставление доказательств, анализ законодательства - те важные и трудоёмкие действия, которые совершает юрисконсульт при предъявлении иска в арбитражный суд.
В заседании арбитражного суда интересы военной организации может предоставлять командир /начальник/ или его заместитель без доверенности, юрисконсульт, помощник командира по правовой работе, любой другой военнослужащий или любой гражданин по доверенности, подписанной командиром /начальником/.
Полномочия представителей в процессе и на стадии исполнения решений арбитражного суда аналогичны тем, которые имеются у военных юристов в суде общей юрисдикции.
В соответствии со ст. 197 АПК судебные акты, вступившие в законную силу, исполняются всеми государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами на всей территории Российской Федерации в порядке, установленном Кодексом и федеральным законом. Органами принудительного исполнения являются служба судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками и иными кредитными организациями, а также другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами (ст. 5 Закона).
Исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает, дня исполнения в предусмотренном законом порядке. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника-, в трехдневный срок со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств либо делают отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.
13
В соответствии со ст. 7 закона "Об исполнительном производстве"
исполнительными документами являются: исполнительные листы, выдаваемые судами
на основании: принимаемых ими судебных актов, решений Международного
коммерческого арбитража и иных третейских судов, решений иностранных судов и
арбитражей, решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека;
судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов;
удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений;
оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих
контрольные функции, о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной
кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с
отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения
требований взыскателя, если законодательством РФ не установлен иной порядок
исполнения указанных исполнительных документов; постановления органов
(должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных
правонарушениях, постановления судебного пристава-исполнителя; постановления
иных органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении устанавливается срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ Исполнительные действия должны быть совершены у требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. В некоторых случаях требования исполнительных документов подлежат немедленному исполнению. В соответствии со ст. 14 Закона исполнительные документы могут быть 1редьявлены к исполнению в определенные сроки. Так, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов предъявляются к исполнению в течении шести месяцев.
Исполнительное производство оканчивается: фактическим исполнением исполнительного документа; возвращением исполнительного документа без исполнения по требованию суда или иного органа, выдавшего документ, либо взыскателя; возвращением исполнительного документа по основаниям, указанным в статье 26 ФЗ; направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника; направлением исполнительного документа из одной службы судебных приставов или одного подразделения в другие; прекращением исполнительного производства.
Таким образом, нужно отметить, что полномочия у юрисконсультов и помощников командиров по правовой работе в этой области достаточно объёмные. Они имеют много общего с полномочиями гражданских юрисконсультов, однако имеют свои особенности, связанные со спецификой военных учреждений, организаций, воинских частей и прохождением военной службы.
Составил: ст. л-т юст. ОЛапина














