Диссертация (1155739), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Аналогичное мнение высказали и 81 %практикующихюристов,опрошенныхвходепроведённогонамиисследования.В этих условиях представляется целесообразным сформулироватьпредложение по перемещению нормы об ответственности за публичныепризывы к осуществлению экстремистской деятельности, а также запубличные призывы к совершению действий, направленных на нарушение104территориальной целостности РФ, в главу о преступлениях противобщественной безопасности. Кроме того, применение системного подходаобусловливает необходимость распространить данное предложение и надругие нормы о преступлениях экстремистской направленности, нынезакреплённые в главе 29 «Преступлениях против основ конституционногостроя и безопасности государства» (ст.
282-2823 УК РФ).Как известно, в структуру объекта состава преступления входят, помимообщественных отношений, предмет и потерпевший от преступления. Дляряда предусмотренных уголовным законом деяний эти признаки являютсяобязательными.Применительноксоставампубличныхпризывовкосуществлению экстремистской деятельности в науке уголовного права поданному поводу высказаныследующиеточкизрения. ПомнениюЕ.А. Иванченко, «предметом этого преступления могут быть экстремистскиематериалы, т.е. предназначенные для обнародования документы либоинформациянаиныхносителях,призывающиекосуществлениюэкстремистской деятельности …»128. Аналогичного мнения придерживаютсяС.М. Кочои129 и Ю.В.
Сапронов130.Проведённое нами исследование материалов следственно-судебнойпрактикидемонстрирует,чтоэкстремистскиематериалынемогутрассматриваться в качестве предмета данных преступлений. В соответствиисо ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистскойдеятельности», экстремистские материалы – это предназначенные дляобнародованияпризывающиедокументыклибоосуществлениюинформациянаэкстремистскойиныхносителях,деятельностилибоРоссийское уголовное право. В 2 т. Т.
2. Особенная часть: учебник / Под ред.Заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. Э.Ф. Побегайло. – М.: Илекса, 2008. –С. 587.129Кочои С.М. Расизм: уголовно-правовое противодействие: монография. – М.: ТКВелби, 2007. – С. 41.130Уголовный кодекс Российской Федерации. Особенная часть. Постатейныйнаучно-практический комментарий / Под ред. д.ю.н., проф.
А.В. Наумова, д.ю.н., проф.А.Г. Кибальника. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2012. – С. 605.128105обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такойдеятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистскойрабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации,обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовоепревосходство либо оправдывающие практику совершения военных илииных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожениекакой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиознойгруппы.131 В то же время, в теории уголовного права под предметомпреступления понимают ту «часть объекта посягательства, которая имеетматериальное выражение, или информацию, воздействуя на которую субъектпричиняетвредобщественнымотношениям,составляющимданныйобъект»132.
Очевидно, что в ходе публичных призывов к осуществлениюэкстремистской деятельности не производится какое-либо воздействие наэкстремистские материалы. Такие материалы в изучаемых составахпреступленийскореемогутхарактеризоватьсредствасовершенияпреступления.Следовательно, публичные призывы к деятельности экстремистскогохарактера не предусматривают в качестве обязательного признака составапреступления какой-либо предмет.
Составы анализируемых преступлений невключают в себя и потерпевшего. Это предопределяется тем, что вред врезультате совершения данных преступлений, как правило, не причиняетсяотдельным личностям, урон терпят общественные интересы.Объективнаясторонапубличныхпризывовкдеятельностиэкстремистского характера состоит в одноимённых действиях.
Юридическизначимые свойства самого деяния в данных составах преступленияхФедеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25июля 2002 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 29.07.2002. – № 30. – Ст. 3031.(в посл. ред. Федерального закона от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ).132Пудовочкин Ю.Е. Учение о составе преступлении. Учебное пособие. – М.:Юрлитинформ, 2009. – С.
61-62.131106рассмотрены нами выше. При этом их объективная сторона отличаетсясодержанием призывов. Так, согласно ст. 3 Федерального закона «Опротиводействии терроризму», в ст. 2052 УК РФ под запрет поставленыпубличные призывы к следующим действиям, охватываемым понятиемтеррористической деятельности:а)организация,планирование,подготовка,финансированиеиреализация террористического акта;б) подстрекательство к террористическому акту;в) организация незаконного вооружённого формирования, преступногосообщества(преступнойорганизации),организованнойгруппыдляреализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;г) вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;д)информационноеилииноепособничествовпланировании,подготовке или реализации террористического акта;е) пропаганда идей терроризма, распространение материалов илиинформации,призывающихкосуществлениютеррористическойдеятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимостьосуществления такой деятельности.133Призыв к любому из перечисленных действий при наличии иныхтребуемых признаков образует состав преступления, предусмотренныйст.
2052 УК РФ. При этом, исходя из буквального толкования положенийдействующего законодательства, не исключены и ситуации публичныхпризывов к публичным призывам к осуществлению террористическойдеятельности.КаксправедливоотмечаютА.Г.КибальникиИ.Г. Соломоненко, «несмотря на то, что в ч.
1 ст. 205 1 употреблён терминФедеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 13.03.2006. – № 11. – Ст. 1146. (в посл. ред.Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 505-ФЗ).133107«террористическаядеятельность»,призывможетиметьместоиксовершению одного из перечисленных преступлений»134.В свою очередь, по ст. 280 УК РФ наказуемы публичные призывы кдействиям, обозначенным в ст. 1 Федерального закона «О противодействииэкстремистской деятельности»:насильственное изменение основ конституционного строя и нарушениецелостности РФ;публичноеоправданиетерроризмаиинаятеррористическаядеятельность;возбуждение социальной, расовой, национальной или религиознойрозни;пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценностичеловека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиознойили языковой принадлежности или отношения к религии;нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина взависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной илиязыковой принадлежности или отношения к религии;воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прави права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования,соединенные с насилием либо угрозой его применения;воспрепятствование законной деятельности государственных органов,органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественныхи религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилиемлибо угрозой его применения;совершение преступлений по мотивам, указанным в п.
«е» ч. 1 ст. 63 УКРФ;Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Публичные призывы к осуществлениютеррористической деятельности или публичное оправдание терроризма // Законность. –2007. – № 2. – С. 14.134108пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики илисимволики либо атрибутики или символики, сходных с нацистскойатрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичноедемонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовоераспространениезаведомоэкстремистскихматериалов,аравноихизготовление или хранение в целях массового распространения;публичноезаведомоложноеобвинениелица,замещающегогосударственную должность РФ или государственную должность субъектаРФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностейдеяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательствок их осуществлению;финансирование указанных деяний либо иное содействие в ихорганизации,подготовкеиосуществлении,втомчислепутёмпредоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы,телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.