Диссертация (1155736), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Практические рекомендациимогут также быть учтены при рассмотрении соответствующих вопросов в Межамериканской системе защиты прав человека, в рамках которых действуют механизмызащиты прав человека.Теоретические и практические обобщения диссертации могут использоватьсяпри подготовке учебных пособий и справочных материалов по проблематике правчеловека, разработке и преподавании таких дисциплин, как «Международное правоправ человека», «Международная защита прав человека в системе ООН», «Договорные органы по правам человека» и «Межамериканская система защиты прав человека».Обоснованность и достоверность. Достоверность результатов диссертационного исследования обусловлена широтой и репрезентативностью проанализированного нормативного материала, актов договорных органов по правам человека и решений Межамериканского суда по правам человека, а также доктринального материала при соблюдении автором правил формальной логики в построении16умозаключений.
Выводы автора не противоречат современным представлениям,существующим в международно-правовой науке, прежде всего международногоправа прав человека, гармонично встраиваются в них, развивая и уточняя отдельные положения.Апробация результатов исследования. Основные положения и выводыдиссертации были обсуждены на заседании кафедры международного права Российского университета дружбы народов в июле 2015 г. Результаты проведённогонаучного исследования нашли своё отражение в ряде научных публикаций диссертанта, 3 из которых – в научных журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации, общим объёмом 1 п.л.
Большая часть выносимых на защиту положений прошла апробацию во время проведения авторомсеминарских занятий в течение срока обучения в аспирантуре по курсам «Межамериканская система защиты прав человека» и «Защита прав человека в системеООН». Результаты диссертации также стали объектом обсуждений на научнопрактических конференциях и в научных кружках по актуальным тематикам международного права.Личный вклад автора является определяющим и заключается в непосредственном участии на всех этапах исследования – от постановки задачи и её практической реализации до представления результатов в научных публикациях идокладах. Содержащиеся в диссертации положения, выводы, а также материалыиспользовались автором в рамках учебного процесса в преподавательской практике – на семинарских и практических занятиях.Соответствие паспорту специальности.
Диссертационная работа соответствует содержанию специальности 12.00.10 «Международное право. Европейскоеправо» и включает в себя исследование международных договоров, основныхпринципов и норм международного права и его институтов; международноправовых отношений; объектов международного права и правового режима охраны и защиты прав на них; субъектов международного права и их правового статуса.17Структура и содержание диссертации обусловлены кругом исследуемыхпроблем и отвечают поставленным цели, задачам, объекту и предмету исследования.
Диссертационное исследование состоит из введения, трёх глав, включающихв себя девять параграфов, последовательно раскрывающих понятие, правовуюприроду, сущность и особенности исследуемых проблем, а также заключения исписка использованной литературы.18Глава I. КОНСТИТУЦИОННАЯ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОСНОВЫЗАЩИТЫ ПРАВ И ОСНОВНЫХ СВОБОД ЧЕЛОВЕКАВ ДОМИНИКАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ§ 1. Конституционная и законодательная основы защиты прави основных свобод человека в Доминиканской РеспубликеДоминиканская Республика – это первая страна, на землю которой ступилХристофор Колумб в ходе экспедиции в Новый Свет в 1492 г.
Как известно, знаменитый испанский мореплаватель принял Америку за Индию. Ему показалось,что черты лица аборигенов похожи на индийцев, изображения которых он видел вЕвропе на живописных полотнах. Поэтому Колумб назвал обнаруженный им остров Вест-Индией (Восточной Индией). Доминиканская Республика расположенана острове Гаити, недалеко от Кубы и Пуэрто-Рико.Доминиканская Республика делит с Республикой Гаити территорию островаГаити – второго по величине острова архипелага Больших Антильских островов.Территория этого острова составляет 77 914 кв. км, из которых ДоминиканскаяРеспублика занимает 48 670 кв. км, а Гаити – 29 244 кв.
км. Кроме того, к Доминиканской Республике относятся острова Саона и Беата. В сравнении с площадьюдругих государств она крупнее, например, Нидерландов и Бельгии, в два разабольше Израиля.Доминиканская Республика − правовое государство с представительной демократией. Население государства составляет 9,2 млн. человек, из которых от 900тыс.
до 1,2 млн человек − это не имеющие документов иммигранты, прибывшие, восновном, из сопредельной Республики Гаити.19Поскольку Доминиканская Республика − правовое государство, воля его народа выражена в его Конституции. В соответствии с Конституцией 2010 г.10 Доминиканская Республика – социал-демократическое правовое государство, организованное в форме унитарной республики и основанное на уважении человеческого достоинства, основных прав, труда, народного суверенитета и разделениифункций и независимости государственных органов. Действующая Конституция,в сравнении предыдущей Конституцией 2002 г.11, обеспечивает более широкиегарантии основных прав. В её тексте, провозглашены основные права человека:гражданские и политические права (ст.
28), достоинство человека (ст. 29), правона равенство и недискриминацию (ст. 29), личные права (ст. 30–36), право на физическую, интеллектуальную и социальную коммуникацию (ст. 37–40), экономические, социальные и культурные права (ст. 41–54), коллективные и экологические права (ст. 55–57).Таким образом, в новой Конституции гарантирована защита рекордного дляДоминиканской Республики количества прав человека, в особенности касающихся таких ситуаций, как нарушение права на жизнь; побои и другие виды жестокого обращения в отношении подозреваемых, задержанных и заключенных; условиясодержания в тюрьмах; арест и задержание подозреваемых; коррупция; насилие идискриминация в отношении женщин; принудительный труд и детская проституция; дискриминация в отношении лиц, не имеющих документов; защита основных трудовых прав; торговля людьми и незаконная перевозка лиц, не имеющихдокументов.В Конституции Доминиканской Республики указывается: «Договоры, пактыи конвенции по правам человека, подписанные и ратифицированные Доминиканским государством, имеют конституционный статус и применяются прямо и непосредственно судами и другими государственными органами» (п.
3 ст. 74). ЭтоКонституция Доминиканской Республики от 26 января 2010 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа:www.constituteproject.org/constitution/ Dominican_ Republic_2010.pdf (дата обращения: 10 апреля 2017 г.).11Конституция Доминиканской Республики от 25 июля 2002 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/ DomRep/domrep02.html (дата обращения: 10 апреля 2017 г.).1020подчёркивает на конституционном уровне то, как серьёзно относится государствок выполнению своих международных обязательств в правозащитной сфере.После падения диктатуры в 1961 г. Доминиканская Республика ратифицировала основные международные договоры о защите прав человека и начала активную работу по обновлению законодательной и нормативно-правовой базы вэтой области12.
Эти демократические усилия свидетельствуют о коренных изменениях, начатых в целях учета проблематики прав человека в национальной повестке дня.Отметим, что Российская Федерация сегодня осуществляет тесное сотрудничество с Доминиканской Республикой, более 200 тыс. российских туристовежегодно посещают её, что имеет под собой и причины исторического характера.Напомним, что в 1965–1966 гг. США осуществила интервенцию в Доминиканскую Республику, а СССР поддержал её независимость и призвал к осуждениюагрессора13. На заседании Совета Безопасности ООН делегация СССР огласилаЗаявление Советского правительства о событиях в Доминиканской Республике, вкотором действия США были квалифицированы как открытая военная интервенция против суверенного государства.
Советское правительство в своем Заявленииот 3 июня 1965 г. обратило внимание всех членов ООН на те пагубные последствия, которые могут быть вызваны осуществлением агрессии США. Оно призваловсех членов ООН «дать отпор попыткам творить произвол и беззаконие, бесцеремонно нарушать важнейшие положения Устава ООН»14.Доминиканская Республика твердо привержена делу защиты прав человекав рамках ООН и рассматривает это направление как одно из приоритетных в соСм., например: Ley 87-01 sobre Seguridad Social; Ley 258-04 sobre Migración; Código Procesal Penal de2004 [Электронный ресурс].
Режим доступа: http://tss.gov.do/pdf_files/ley.pdf (дата обращения: 27февраля 2017 г.). Также см. Решение Верховного Суда Доминиканской Республики № 1920-2003 от14.12.2005 г. о доступе к правосудию для иностранцев и граждан [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.comisionadodejusticia.gob.do/phocadownload/Biblioteca_Virtual/Codigos/Resolucion%20SCJ%201920-2003,%20sobre%20 medidas%20anticipadas%20aplicacion%20Codigo%20Procesal%20Penal.pdf (датаобращения: 27 февраля 2017 г.).13См.: Остапенко Д.Д. Вооружённая интервенция США в Доминиканской Республике: К вопросу о незаконности создания и использования «межамериканских вооруженных сил» // Правоведение. 1966.
№ 3.С. 111–117.14См.: Заявление Советского правительства от 3 июня 1965 г. // Правда. 1965. 5 июня.1221ответствии с Уставом ООН. Подтверждением этому является активное участиеДоминиканской Республики в основных международных договорах по правам человека15: Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.16, Международном пакте о гражданских и политических правах1966 г.17, Международном пакте об экономических, социальных и культурныхправах 1966 г.18, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.19, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.20, Конвенции о правах ребёнка 1989 г.21, Конвенции по правам инвалидов 2006 г.22 Соответственно, государство участвует во всех основных договорах по правам человека, кроме Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантови членов их семей 1990 г.23 и Международной конвенции для защиты всех лиц отнасильственных исчезновений 2006 г.24 Доминиканская Республика также признала возможность подачи индивидуальных жалоб против неё в Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин иКомитет по правам инвалидов.Помимо вышеназванных основополагающих правозащитных договоров,Доминиканская Республика участвует в следующих международных соглашенияхСм.
официальный статус ратификации на сайте Управления Верховного комиссара ООН по правамчеловека[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/Treaty.aspx?CountryID=52&Lang=EN (дата обращения: 27 февраля 2017 г.).16Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. // UNTS. Vol.660. С. 7–87.17Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.
// UNTS. Vol. 999. С. 225–240.18Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // UNTS. Vol. 993.С. 3–107.19Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. // UNTS. Vol. 1249.С. 101–189.20Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. // UNTS. Vol.