Диссертация (1155733), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Находясь на стыке трех империй – Российской, Турецкой иСм.: Калякина А.В. Судебная реформа 1864 года: модели местного правосудия // Мировой судья. 2017. № 10.С. 3-7.2Куницкий П. Краткое статистическое описание Заднестровской области. СПб., 1813. С. 13–14.3Российский государственный исторический архив (далее – РГИА). Ф. 19. Оп. 3. Д. 132. Л. 55.4Крачун Т.А. Очерки по истории народного образования Молдавской ССР.
Кишинев, 1950. С. 13.5Анцупов И.А. О некоторых особенностях политики царского правительства в отношении государственныхкрестьян Бессарабской области (1812–1869 гг.) // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. 1959 г. М.:издательство АН СССР, 1961. С. 229.122Австрийской – она имела важное военно-стратегическое значение, а какпреддверье Балкан являлась важным средством в руках царского правительствадля укрепления его влияния в придунайских странах. Экономические успехиБессарабии, обеспеченное положение ее населения должны были превратить ее впритягательный центр для народов этих стран. Внешнеполитические мотивыдолжны были находиться в центре внимания областной администрации.
Одной изглавных задач бессарабского губернатора, согласно одной из правительственныхинструкций, было «приведение обывателей области в лучшее положениевыгодами благоустроенного правления и привлечение благоденством ихполезного влияния пограничных народов, дабы возбудить в сих желаниепереселиться сюда или иметь связи с здешними обывателями»1.Прежде всего, это касалось формирования административной территории.Первоначально, в 1812 г.
Бессарабскую область составили:1) запрутские уезды Молдавского княжества – Гречанский, Кодрский,Хотарниченский, Оргеевский, Сорокский и половина Ясского;2) бывшие райи, или крепостные округа, принадлежащие Османской Порте, скрепостями Хотином, Бендерами, Аккерманом, Килиею, Измаилом и Томаровым(Рени) (ликвидированы в 1806 г. русской армией);3) Буджак, являвшийся до того становищем ногайской орды2 (ногайцы былипереселены в 1807 г. в Крым, Екатеринославскую и Херсонскую губернии).Если в 1806-1807 гг. запрутские уезды были подчинены органам управленияМолдавского княжества (в Диване которого председательствовал российскийсенатор), то земли Буджака и бывших турецких райя перешли во владениеРоссийской империи в виде государственных земель и в русских официальныхдокументах получили название «Казенной Бессарабии».3 Лишь после 1812 г.
этиземли составили единую территорию, получившую название «Бессарабия».Национальный архив Республики Молдова (далее – НА РМ). Ф. 2. Оп. 1. Д. 65. Л. 54.Лашков Н. В. Бессарабия. К столетию присоединения к России. 1812–1912 гг. Географический и историкостатистический обзор состояния края. Кишинев: Типография Бессарабского губернского правления, 1912.
С. 2.;Кассо Л.В. Россия на Дунае и образование Бессарабской области. М.: печатня А. Снегиревой, 1913. С. 196.3См.: Зеленчук В. С. Население Бессарабии и Поднестровье в XIX в. (Этнические и социально-демографическиепроцессы). Кишинев: Издательство «Штиинца», 1979.
С. 79.1223В 1829 г. по Адрианопольскому миру (2 сентября 1829 г.)1 Турция уступилаРоссии и дельту Дуная, которая также вошла в состав Бессарабской области.В 1856 г. по Парижскому трактату дельта Дуная и юго-западная частьБессарабии – весь Измаильский уезд, части Аккерманского и Кагульского уездовс расположенными на них городами Измаил, Рени, Кагул, Комрат, Вулканешты,Леово – отошли Турции и были возвращены России, с включением их в составБессарабской губернии, по Берлинскому трактату 1878 г.2.Общая площадь Бессарабской области на 1859 г. составляла 30 670 кв. верстили 633,87 кв.
миль3 (1 641,72 кв. км). По величине площади Бессарабская областьсреди губерний Европейской России превосходила только Эстляндскую,Курляндскую, Тульскую, Калужскую, Московскую и Ярославскую губернии.Отметим, что по Парижскому трактату от области были отделены земли общейплощадью 1054,4 кв. версты, или 222,27 кв. мили4.По мнению капитана Генерального штаба А.И. Защука, в середине XIX в.составившего военное обозрение Бессарабской области, положение Бессарабии«как пограничной, недавно присоединенной к России, населенной большейчастью румынами (мечтающими об образовании особого государства) и разногорода выходцами, большей части которых чужды были национальные интересыРоссии, а также стратегическая важность оснований и путей действия,предоставляемых ею, придают области важное военное значение и делаютнеобходимым постоянное расположение в ней войск»5.
Добавим, что эти жефакторыприходилосьучитыватьиприпроведениикаксоциально-экономических, так и административно-правовых преобразований в крае.С момента вхождения Бессарабии в состав Российской империи врезультате проводимой царским правительством политики, направленной наЮзефович Т. Договоры России с Востоком политические и торговые. СПб.: типография О.И. Бакста, 1869. С. 71–84.2Лашков Н.
В. Бессарабия. К столетию присоединения к России. 1812-1912 гг. Географический и историкостатистический обзор состояния края. Кишинев: Типография Бессарабского губернского правления, 1912. С. 2–3.3Список населенных мест по сведениям 1859 года. Т. III. Бессарабская область. СПб., 1861. С. IX.4Там же. С. X.5Защук А.И. Материалы для военной географии и военной статистики России, собранные офицерамиГенерального штаба. Военное обозрение Бессарабской области. СПб.: Типография Товарищества «ОбщественнаяПольза», 1863.
С. 20.124социально-экономическое развитие этой присоединенной территории, край сталформироваться и развиваться как самостоятельное социокультурное пространствоРоссийской империи.Целый ряд мероприятий, в том числе система льгот и преференций длянаселения, был направлен на хозяйственное освоение края, характеризующегосяна 1812 г. крайним разорением хозяйства вследствие многовекового турецкогогосподства, действий местной знати и длительных войн на ее территории,отсутствием единства в административном управлении краем.Так, например, местное население не было подвергнуто закрепощению.Крепостными местных дворян являлись лишь цыгане, русских дворян – цыгане идворовые люди.
Благодаря этому в Бессарабии по сравнению с другимигуберниями Европейской России сложились более благоприятные условия дляэкономического развития.Местному населению предоставлялись определенные льготы. Сразу послеприсоединения к России жителям края была дарована 5-летняя льгота вотношении уплаты всех повинностей и, сверх того, Высочайшим рескриптом от21 августа 1813 г.
они были освобождены от рекрутской повинности нанеопределенное время1 (фактически – на 50 лет). Манифестом от 12 сентября1815 г. было подтверждено освобождение от рекрутской повинности жителейБессарабии2.«Учреждение для управления Бессарабской областью» 1828 г. обязалоказенную палату области ежегодно перечислять в бюджет империи 10 %собранных доходов, оставляя остальные 90% на местные нужды, чтоспособствовало восстановлению и развитию разрушенного хозяйства.Освобождение Бессарабии от турецкого господства создало условия длябыстрого увеличения населения за счет естественного прироста, а также за счетпереселенцев из других губерний России и зарубежных стран.
ПритокЛашков Н. В. Бессарабия. К столетию присоединения к России. 1812–1912 гг. Географический и историкостатистический обзор состояния края. Кишинев: Типография Бессарабского губернского правления, 1912. С. 3.2ПСЗ РИ. Собрание первое.
Т. XXXIII. № 25942.125переселенцев начался еще во время войны 1806–1812 гг. и неуклонно возрастал впоследующие годы. Так по данным переписи 1817 г. в Бессарабии насчитывалось1040 селений с 92 946 хозяйствами, т.е. около 465 тыс. человек1.К началу второй четверти XIX в. определились основные пути и средствазаселения края. Наряду с естественным приростом и возвращением жителей,бежавших за пределы Бессарабии от турецко–фанариотского гнета, важноезначение имели стихийные, главным образом крестьянские, переселения иправительственная колонизация.В течение первой половины XIX в.
в Бессарабию бежали десятки тысячкрепостныхкрестьянизвеликорусскихиукраинскихгуберний.Этообусловливалось тем, что в крае феодальная зависимость крестьян отземлевладельцев была слабее, чем в большинстве губерний Европейской России.Основная масса крестьянского населения края – царане – была обязана нестиразнообразные феодальные повинности в пользу помещиков и монастырей, наземлях которых проживала, но была свободной и пользовалась правом переходаот одного землевладельца к другому. В крае имелось много необрабатываемых ималозаселенных земель, собственники которых остро нуждались в рабочей силе иготовыбылиудовлетворитьсятрудомбеглыхкрестьян.Поданнымисследователей, в середине XIX в.
в Бессарабии проживало до 300 тыс. русских иукраинцев, значительная часть которых состояла из беглых крепостных2.В 1823 г. царское правительство разрешило государственным крестьянампереселяться в многоземельные губернии, в том числе в Бессарабию3. ВБессарабию в 1825–1832 гг. переселялись казенные крестьяне из Курской,Орловской, Калужской, Полтавской, Черниговской, Харьковской губерний4.РайонихпоселенияохватывалАккерманский,БендерскийиотчастиИзмаильский уезды. В 1824–1830 гг.
в Бессарабию переселилось 3,6 тыс.Бессарабия в момент присоединения ее к России. Роспись землевладения и сословного строя населенияБессарабии по данным переписи 1817 г. // Труды Бессарабской губернской ученой архивной комиссии. Т. III.Кишинев, 1907. С. 230.2История народного хозяйства Молдавской ССР (1812–1917). Кишинев: Издательство «Штиинца», 1977. С. 16, 21.3РГИА. Ф. 379. Оп. 1. Д.
585. Л. 2–6.4НА РМ. Ф. 122. Оп. 2. Д. 30. Л.л. 55–60.126государственных крестьян1. Однако в 30-х годах в связи с массовым переходомболгар в Бессарабию, «пожалованием» А.Х. Бенкендорфу и Е.Ф. Канкрину60 тыс. дес. земли переселение казенных крестьян было фактически прекращено2.В Бессарабию прибывали и выходцы из других стран. От турецкого гнетасюда бежали тысячи запрутских молдаван, болгар, сербов, гагаузов и другихжителейБалканскогополуострова.Русскоеправительствооказывалоопределенное содействие их обоснованию в крае не только в целях быстрейшегоего заселения, но и в целях усиления своего влияния на Балканах3.
Кроме того,правительство поощряло переселение в Бессарабию немцев, создавших на югенесколько колоний. К середине XIX в. в крае насчитывалось 87 829 иностранныхколонистов. По числу колонистов и по количеству земли, находившейся в ихпользовании, Бессарабия занимала первое место среди губерний Новороссии4.В 1861 г. в Бессарабской области проживало (в 1319 населенных пунктах, вт.ч.