Диссертация (1155663), страница 28
Текст из файла (страница 28)
August2006 // Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Sachsen-Anhalt. – 2006. – S. 468.<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/SachAnh_juedische_gemeinden.html;jsessionid=13A4650873D820272DA8A61F5DE7C59A.2_cid364?nn=3315226>; <http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/SachAnh_juedische_gemeinden.pdf?__blob=publicationFile>.119Соглашение от 23.04.1957 между федеральной землей ШлезвигГольштейн и евангелическими церквами земли Шлезвиг-Гольштейн202представляет интерес в рамках настоящего исследования ввиду того, чтоданнымдокументомвесьмаподробнорегулируютсяимущественныеотношения между государством и указанными религиозными организациями, атакже устанавливается статус отдельных конкретных объектов недвижимостирелигиозного назначения.Отметим, что данное соглашение содержит, в принципе, стандартныедля подобного рода договоров, заключаемых в Германии, в целом гарантииимущественных прав на религиозные объекты религиозных организаций.Так, Статья 23 Соглашения от 23.04.1957 между федеральной землейШлезвиг-Гольштейн и евангелическими церквами земли Шлезвиг-Гольштейнустанавливает следующее:«1.
Федеральная земля гарантирует церквам, пробствам, церковнымприходам и создаваемым ими ассоциациям, а также учреждениям и фондамправо собственности и другие права на их имущество, согласно статье 140Основного закона Федеративной Республики Германия во взаимосвязи сабзацем 2 статьи 138 Конституции Германии от 19.08.1919.2. Органы власти федеральной земли принимают во вниманиецерковные интересы при применении положений законодательства об изъятииимущества государством в публичную собственность…».Кроме того, статья 19 Соглашения от 23.04.1957 между федеральнойземлей Шлезвиг-Гольштейн и евангелическими церквами земли ШлезвигГольштейн предусматривает следующее:«1.
Федеральная земля передает право собственности на Шлезвигскийсобор вместе с пристройками по адресу: Зюдердомштрассе 11, 11а и 13 –Соглашение от 23.04.1957 между федеральной землей Шлезвиг-Гольштейн иевангелическими церквами земли Шлезвиг-Гольштейн [Vertrag zwischen dem LandSchleswig-Holstein und den evangelischen Landeskirchen in Schleswig-Holstein] / Gesetz zudem Vertrag zwischen dem Land Schleswig-Holstein und den evangelischen Landeskirchen inSchleswig-Holsteinvom23.Mai1957(i.d.F.d.B.v.31.12.1971) //<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/Vertrag_SH_EvKirch_1957.html;jsessionid=C7D9D5B50B78D38E9B421EA642C23CE0.2_cid287?nn=3360456>;<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/Vertrag_SH_EvKirch_1957.pdf?__blob=publicationFile>.202120Евангелическо-лютеранской церкви Шлезвиг-Гольштейна.
При этом налог напродажу недвижимости не взимается; то же самое применимо к возможнойдальнейшей передаче права собственности соборному приходу, если такаяпередача права собственности производится в течение пяти лет послевступления в силу настоящего Соглашения.2. Федеральная земля передает свои права на здания проповедническойсеминарии в Преце Евангелическо-лютеранской церкви Шлезвиг-Гольштейна.3. Право церкви на использование часовни и ризницы монастыря вЦизмаре остаётся за ней в прежнем объеме…».Также представляется необходимым отметить часть 1 статьи 20вышеназванного Соглашения, которая устанавливает, что указанные «церквиосвобождают федеральную землю Шлезвиг-Гольштейн от всех обязательств вденежной и натуральной форме перед церковными приходами, приходскимиорганами и органами, состоящими из церковных служащих, в частности,касающихся технического обслуживания их зданий».В соответствии со статьей 25 Соглашения от 23.04.1957 междуфедеральной землей Шлезвиг-Гольштейн и евангелическими церквами землиШлезвиг-Гольштейн, евангелические церкви должны обеспечивать сохранениеи поддержание имеющих значение в качестве памятников зданий, а такжесоответствующих связанных с ними земельных участков и иных объектов.
Приэтом продажа или преобразование таких объектов может производиться толькопо согласованию с соответствующими компетентными органами публичнойвласти в области охраны памятников.В соответствии с частью 1 статьи 22 Соглашения от 23.04.1957 междуфедеральной землей Шлезвиг-Гольштейн и евангелическими церквами землиШлезвиг-Гольштейн,правособственностицерковныхприходовнастационарные кладбища пользуется той же защитой со стороны государства,что и права на муниципальные кладбища.
Кроме того, согласно части 2указанной статьи рассматриваемого Соглашения, церковные приходы вправесоздавать новые кладбища.Согласно части 1 статьи 18 Соглашения от 23.04.1957 междуфедеральной землей Шлезвиг-Гольштейн и евангелическими церквами земли121Шлезвиг-Гольштейн, федеральная земля Шлезвиг-Гольштейн предоставляетевангелическим церквам финансовую поддержку на церковные цели.Нижеследующие исследованные нами соглашения, заключаемые междуфедеральной землей Шлезвиг-Гольштейн и религиозными организациями,регулируют указанные вопросы в гораздо меньшей степени, достаточнофрагментарно закрепляя некоторые отдельные гарантии.Так, статья 13 Соглашения от 12.01.2009 между федеральной землейШлезвиг-Гольштейн и Святым Престолом203 устанавливает следующее:«1.
Федеральная земля Шлезвиг-Гольштейн гарантирует Католическойцеркви, её церковным приходам, учреждениям и фондам и другимправоспособным субъектам, право собственности и другие права на ихимущество, в соответствии со статьей 140 Основного закона ФедеративнойРеспублики Германия во взаимосвязи с абзацем 2 статьи 138 КонституцииГермании от 19.08.1919.2. Федеральная земля Шлезвиг-Гольштейн при применении положенийзаконодательстваобизъятииимуществагосударствомвпубличнуюсобственность учитывает интересы Католической церкви и в необходимыхслучаях оказывает поддержку в приобретении равноценных земельныхучастков земли взамен…».Согласно статье 3 Соглашения от 25.01.2005 между Земельнойассоциацией иудаистских общин земли Шлезвиг-Гольштейн, Иудаистскойобщиной земли Шлезвиг-Гольштейн и федеральной землей ШлезвигГольштейносодействиииудаистскойжизнивземлеШлезвиг-Соглашение от 12.01.2009 между федеральной землей Шлезвиг-Гольштейн и СвятымПрестолом [Vertrag zwischen dem Land Schleswig-Holstein und dem Heiligen Stuhl vom 12.Januar 2009] / Gesetz zum Vertrag zwischen dem Land Schleswig-Holstein und dem HeiligenStuhl vom 25.
April 2009 // Gesetz- und Verordnungsblatt für Schleswig-Holstein. –11.06.2009.–№ 10.<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/SH_Kathol_Kirche.html;jsessionid=A048787802A14B4D3DC79FAAE7328ED3.2_cid287?nn=3314334>; <http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/SH_Kathol_Kirche.pdf?__blob=publicationFile>.203122Гольштейн204, иудаистские общины вправе создавать новые кладбища, атакже расширять уже существующие.Как устанавливает статья 4 названного Соглашения, федеральная земляШлезвиг-Гольштейн участвует в расходах Земельной ассоциации иудаистскихобщин земли Шлезвиг-Гольштейн, Иудаистской общины земли ШлезвигГольштейн.Статья 5 Соглашения от 25.01.2005 между Земельной ассоциациейиудаистских общин земли Шлезвиг-Гольштейн, Иудаистской общиной землиШлезвиг-Гольштейн и федеральной землей Шлезвиг-Гольштейн о содействиииудаистской жизни в земле Шлезвиг-Гольштейн устанавливает следующее:«Пристроительствепроповедническихстроительныхмерзданий,целей,капредназначенныхтакжеподобнымдлякультовыхиприприменениисущественныхзданиям,федеральнаяземлявправепредоставить помощь в рамках возможностей своего бюджета, еслиобъединения не в состоянии собрать необходимые для этого средства».ТюрингияСтатья 8 Соглашения от 15.03.1994 между Свободным государствомТюрингия и евангелическими церквами Тюрингии205 определяет:Соглашение от 25.01.2005 между Земельной ассоциацией иудаистских общин землиШлезвиг-Гольштейн, Иудаистской общиной земли Шлезвиг-Гольштейн и федеральнойземлей Шлезвиг-Гольштейн о содействии иудаистской жизни в земле ШлезвигГольштейн [Vertrag vom 25.
Januar 2005 zwischen dem Landesverband der JüdischenGemeinden von Schleswig-Holstein e.V., der Jüdischen Gemeinschaft Schleswig-Holstein(nachfolgend - bei Nennung beider – «die Verbände») und dem Land Schleswig-Holstein überdie Förderung jüdischen Lebens in Schleswig-Holstein] // Amtsbl. Schl.-H. – 2005. – S. 162.<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/schleswig_holstein.html;jsessionid=13A4650873D820272DA8A61F5DE7C59A.2_cid364?nn=3315226>; <http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/schleswig_holstein.pdf?__blob=publicationFile>.205Соглашение от 15.03.1994 между Свободным государством Тюрингия иевангелическими церквами Тюрингии [Vertrag des Freistaats Thüringen mit denEvangelischen Kirchen in Thüringen vom 15.
März 1994] / Gesetz zu dem Staatsvertragzwischen dem Freistaat Thüringen und den Evangelischen Kirchen in Thüringen vom 17. Mai1994 // Gesetz- und Verordnungsblatt für den Freistaats Thüringen. – 1994. – S. 509.<http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Downloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/Vertrag_Thueringen_EvKirch.html;jsessionid=C7D9D5B50B78D38E9B421EA642C23CE0.2_cid287?nn=3360456>; <http://www.bmi.bund.de/SharedDocs/Dow204123«1. Право собственности и иные имущественные права церквей и ихрелигиозных организаций гарантируются, в соответствии со статьей 140Основного закона Федеративной Республики Германия во взаимосвязи сабзацем 2 статьи 138 Конституции Германии от 19.08.1919 (Веймарскойконституции).2.
При применении положений законодательства об изъятии имуществагосударствомв публичную собственность, органыпубличной властифедеральной земли принимают во внимание церковные интересы…».Статья 9 Соглашения от 15.03.1994 между Свободным государствомТюрингия и евангелическими церквами Тюрингии предусматриваетследующее:«1. Церкви обязуются обеспечивать, в пределах своих возможностей,сохранение и поддержание зданий, находящихся под защитой в качествепамятников, вместе с соответствующими земельными участками и предметамиискусства и культовыми предметами.
Они осуществляют их отчуждение иизменение только по согласованию с государственными органами власти всфере охраны памятников и обеспечивают соответствующее поведениецерковных приходов и других церковных объединений.2. При распределении средств на обслуживание памятников, Свободноегосударство Тюрингия надлежащим образом учитывает деятельность церкви вданной области. Свободное государство Тюрингия будет стремиться к тому,чтобы церкви также получали помощь от учреждений, которые нанациональном и международном уровнях осуществляют деятельность поохране памятников…».Согласно части 1 статьи 10 Соглашения от 15.03.1994 междуСвободным государством Тюрингия и евангелическими церквамиТюрингии, в отношении государственных земельных участков и зданий,которыепредназначеныподцерковныецелиилицелидиаконииевангелических церквей, Свободное государство Тюрингия обеспечивает ихпредназначенность именно указанным целям до заключения соглашений,предусмотренных частью 2 указанной статьи.nloads/DE/Themen/GesellschaftVerfassung/KircheReligion/Vertrag_Thueringen_EvKirch.pdf?__blob=publicationFile>.124Соответственно, часть 2 статьи 10 Соглашения от 15.03.1994 междуСвободным государством Тюрингия и евангелическими церквамиТюрингии предусматривает, что Свободное государство Тюрингия иевангелические церкви Тюрингии должны как можно скорее провестисоответствующие необходимые переговоры относительно передачи правсобственности на такие здания и земельные участки церквам.Рассматриваемым соглашением также предусматривается возможностьоказания финансовой поддержки евангелическим церквам со стороныгосударства.Так, согласно статье 13 Соглашения от 15.03.1994 между СвободнымгосударствомТюрингияиевангелическимицерквамиТюрингии,Свободное государство Тюрингия предоставляет евангелическим церквамфинансовые средства для достижения различных целей.Статья 19 Соглашения от 11.06.1997 между Святым Престолом иСвободным государством Тюрингия206 устанавливает следующее:«1.