Автореферат (1155662), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Диссертация была подготовлена,обсуждена и получила одобрение на заседании кафедры гражданского права ипроцесса и международного частного права Юридического института ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов».20По теме диссертационного исследования диссертантом былоопубликовано 13 авторских научных работ, в числе которых: 2 научныемонографии (каждая из которых получила научное обсуждение в рецензиях5,что явилось самостоятельной формой апробации), 7 научных статей врецензируемых научно-юридических журналах из перечня Высшейаттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ, 1 научнаястатья в иностранном рецензируемом научном журнале, а также докладов итезисы докладов на конференциях, прочие статьи.Формой апробации явились выступления диссертанта с основныминаучными результатами диссертации на научных конференциях и семинарах(Междунар.
науч.-практич. конф. памяти В.К. Пучинского «Сравнительноправовые аспекты правоотношений гражданского оборота в современном мире»(Москва, РУДН, 14.10.2016), Междунар. науч.-практич. конф., посвящ. 140летию НИУ «БелГУ» «Развитие правового регулирования в XXI веке:тенденции и перспективы» (г. Белгород, 20–21.10.2016), V-я Междунар. науч.практич. конф. «Глобализация и публичное право» (Москва, РУДН, 28.10.2016),Междунар. науч.-теоретич. конф. «Конституционализация России: проблемытеории и современной практики» (Белгород, НИУ «БелГУ» (при участииВарминско-Мазурского универс. в Ольштыне (Польша) и Центр. университетаБогемии (Чехия, Прага), 03.11.2016) и др.).Некоторые реализованные в диссертации подходы и ее результатыпрошли апробацию в образовательном процессе при проведениидиссертантом семинарских занятий на кафедре гражданско-правовыхдисциплин филиала Негосударственного образовательного учреждениявысшегопрофессиональногообразования«Московскийинститутгосударственного управления и права» в Смоленской области.Структура и содержание диссертации определяются поставленными вней исследовательскими целью и задачами.
Диссертация содержит введение,Пчелинцев А.В. К вопросу о природе и значении недвижимых имущественныхобъектов религиозного назначения // Право и образование. – 2017. – № 2. – С. 164–169.Блинкова Е.В. Договоры между государством и религиозными организациями какинструмент урегулирования имущественных отношений // Право и государство: теорияи практика. – 2017. – № 1. – С. 151–152. Андреев К.М.
Вопросы регулированияимущественных отношений религиозных организаций в зарубежных государствах //Религия и право. – 2017. – № 1. – С. 41–43. Богатырев А.Г. К вопросу о диахронномнаучном анализе в гражданско-правовой науке // Право и образование. – 2017. – № 4.521три главы, объединяющие 6 параграфов, заключение, список использованныхисточников и научной литературы.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо Введении обоснована актуальность избранной темы диссертации,анализируется степень её научной разработанности, описывается объемиспользованных эмпирических, нормативных и других источников,определяются цели и задачи диссертационного исследования, его объект ипредмет, характеризуется теоретико-методологическая база исследования,представляется и обосновывается научная новизна, теоретическая ипрактическая значимость диссертационного исследования, представляетсявыносимые на защиту положения и сведения о результатах их апробации, атакже описание структуры диссертации.В первой главе «Понятие, природа и особенности правового режимаимущества религиозного назначения» исследованы теоретические основырегулирования имущества религиозного назначения и имущественныхотношений религиозных организаций, а также показан генезис договорногорегулирования имущественных отношений религиозных организаций (§ 1.1).Имущество религиозной организации состоит из находящегося наосновании вещных прав у нее имущества (как религиозного назначения, так ииного),вслучаесложносоставнойрелигиознойорганизации(централизованной религиозной организации, например – епархии) – изимущества, принадлежащего всем юридическим лицам, которые действуют врамках такой организации или, при более расширительном подходе,ассоциированы с ней (то есть имущество, которое религиозная организацияможет контролировать опосредованно).Известен подход, согласно которому, в основе правового регулированияимущественных прав и отношений религиозных организаций должен лежатьпринцип, согласно которому приобретение и владение религиознойорганизацией собственным имуществом основывается на тех же нормах,которые применимы к любому юридическому лицу.
Однако подчеркивается,что такой подход (исключая последнюю фразу) едва ли можно признатьюридически и фактически обоснованным, поскольку особенности правового22положения имущества религиозного назначения связаны со спецификой вобласти религии, детерминируются такой спецификой.Согласно пункту 1 статьи 21 «Право собственности религиозныхорганизаций» Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ (ред. от06.07.2016) «О свободе совести и о религиозных объединениях»6, всобственности религиозных организаций могут находиться здания, земельныеучастки, объекты производственного, социального, благотворительного,культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозногоназначения, денежные средства и иное имущество, необходимое дляобеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам историии культуры.
Согласно статье 22 вышеозначенного Федерального закона,религиозные организации вправе использовать для своих нужд земельныеучастки, здания и имущество, предоставляемые им государственными,муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, всоответствии с законодательством Российской Федерации. Передача вустановленном порядке в пользование религиозным организациям культовыхзданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иногоимущества религиозного назначения, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.Объем понятия «имущество религиозного назначения» описанпунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ (ред.
от23.06.2014) «О передаче религиозным организациям имущества религиозногоназначения, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности», согласно которому «имущество религиозного назначения –недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включаяобъекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народовРоссийской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовыекомплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения такихвидовдеятельностирелигиозныхорганизаций,каксовершениебогослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведениемолитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональноерелигиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозноеФедеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозныхобъединениях» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 29.09.1997. –№ 39.
– Ст. 4465. В ред. от 06.07.2016 – СПС «Гарант».623почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживанияпаломников, а также движимое имущество религиозного назначения(предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений,предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей)».Однако данное определение страдает неполнотой и некоторойфрагментарностью.Представлена авторская классификация видов недвижимыхимущественных объектов религиозного назначения (выносимая на защиту вкачестве одной из позиций), при этом в диссертационном исследованиидвижимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннегоубранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные длябогослужений и иных религиозных целей) не рассматривается.Отмечается, что правовая природа соглашений между государством ирелигиозными организациями уже в течение длительного времени вызываетдискуссии правоведов.Представлено авторская интерпретация природа особой спецификинедвижимых имущественных объектов религиозного назначения (выносимаяна защиту в качестве одной из позиций).Реализация спроектированного методологического подхода, связанного санализом зарубежных соглашений и законов в рассматриваемой сфере, призванаопределить особенности их интерреляции (соотношения, взаимопересечения,взаимодействия) и, по возможности, место и значение договорногорегулирования в общем объеме регулирования рассматриваемых отношений.Показан генезис договорного регулирования имущественныхотношений религиозных организаций за рубежом.Прослежена история конкордатов Римской католической церквиначиная с 1059 года.
Исследовано несколько десятков таких соглашений,показаны наиболее существенные для целей диссертационного исследования.Сделан вывод о том, что, в целом, основы регулированияимущественных отношений между Католической церковью и государствами,так или иначе, закреплялись почти во всех из указанных выше конкордатах.Тем самым, было отражено то значение, которое придавалось недвижимомуимуществу религиозного назначения для функционирования религиозныхорганизаций и их отношений с государствами.24Представлен обзорный анализ отечественной дореволюционнойнаучно-правовой мысли о природе и значении, сути и пределах имуществарелигиозного назначения (§ 1.2).Исследование природы и значения, сути и пределов имуществарелигиозного назначения, детерминантов внеправовой нормативной (врамках Lex Canonica – самими внутрицерковными «властями») и правовой(публичной властью в рамках государственного права) охраны и защитыимущества религиозного назначения требует обращения к массивам трудовавторов, фундаментально исследовавших этот тематический горизонт.Проблема заключается в том, что в советское время этиисследовательские направления в официальной юридической науке были подзапретом в нашей стране, а в постсоветский период в нашей стране такихработ практически не было.